王立荣
“十一五”至“十二五”这十年，是昆明市社会经济发展历史上较好时期，特别是后几年，昆明市委、市政府紧紧抓住发展这个主题，认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神，围绕党中央、国务院，省委、省政府的各项重大决策部署，主动适应“新常态”，认真贯彻中央稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策，着力改善民生，坚持让改革发展的成果惠及更多的居民。积极出台多项惠民措施，加强政策引导和扶持，大力促进城乡劳动力就业，推进民生保障项目工程，不断完善社会保障体系，逐年制定和完善全市最低工资标准和最低生活保障制度，切实提高职工工资水平。高度重视“三农”工作，努力解决影响“三农”发展的深层次矛盾和问题。持续加大农村扶贫力度，把促进农民收入提高，改善农民生活水平放在全市工作的突出位置，扎实推进以发展县域经济为主要载体的社会主义新农村建设，在三农工作中积极落实各项强农惠农富农政策，完善农民增收措施，加大财政惠民投入力度，力促农民增收、农业增效、农村稳定，昆明市农业生产连续获得丰收，社会主义新农村建设取得可喜成绩，农村土地流转增速，农民效益增加。全市经济保持了健康稳定的发展势头，城乡居民收入快速增长，生活水平进一步提高，生活水平迈上新台阶。
一、十年来昆明城乡居民收入快速增长
“十一五”时期，昆明社会经济发展势头强劲，城镇居民收入迅速提高。调查资料表明，“十一五”期间昆明城镇居民人均可支配收入由2005年的9615.90元上升到2010年的18875.65元，增长96.3%。年均增长14.4%。农村农民人均纯收入由3258.34元上升到5810.25元，增长78.34%。年均增长12.26%（老口径）。（见图1）
“十二五”头两年昆明社会经济继续保持了较快的发展势头，城乡居民收入创新高，后三年由于受国内宏观经济下行压力影响，速度有所降低，但总体发展良好的基本面没有改变。昆明城镇居民人均可支配收入由2010年的19132元上升到2015年的33955元，增长77.5%，年均增长12.1%。昆明农村居民人均可支配收入由2010年的5795元上升到2015年的11444元，增长97.5%，年均增长14.6%，继续保持两位数的快速增长。（见图2）
图1 2005—2010年昆明市城镇、农村人均可支配收入
图2 2010—2015年昆明市城镇、农村人均可支配收入
其中2011年城乡居民人均可支配收入增幅创新高，分别达到16.4%及20.2%。2014年城乡居民人均可支配收入首次突破3万元和1万元大关，分别达到31295元和10366元，城乡共享改革发展的红利。
二、城镇居民收入绝对值，农村居民收入增速在省会城市排名靠前，绝对值均稳居全省之首
以近两年为例：2014年昆明市城镇常住居民人均可支配收入绝对值高于全国2451元，高于全省6996元，在全国省会城市中居第10位。昆明市农村常住居民人均可支配收入增速高于全国平均水平0.9个百分点；高于全省平均水平1.2个百分点，在全国省会城市中居第7位。城镇常住居民人均可支配收入绝对值，农村常住居民人均可支配收入增幅高于全国和全省水平。
2015年昆明市城镇常住居民人均可支配收入绝对值高于全国2760元，高于全省7582元，增速高于全国0.3个百分点。昆明市农村常住居民人均可支配收入绝对值高于全国22元，高于全省3202元，增速高于全国平均水平1.5个百分点。城镇和农村常住居民人均可支配收入绝对值及增幅均高于全国平均水平，绝对值高于全省平均水平。2015年昆明市城镇常住居民人均可支配收入绝对值高于排列第二位的州市4324元，高于排列末位的州市14945元，农村常住居民人均可支配收入绝对值高于排列第二位的州市467元，高于排列末位的州市6653元，均位居全省十六个地州市之首。
三、居民收入增速农村快于城镇，城乡收入差距继续缩小
“十二五”，连续五年昆明市农村常住居民人均可支配收入增速均快于城镇常住居民人均可支配收入增速。2011年至2015年农村高于城镇增速分别为3.8、0.2、3、3.2、1.9个百分点，虽然各年度有差异，但每年都是农村常住居民的收入的增长速度更快。此外，全市城乡常住居民可支配收入比（以农村为1）也呈逐年降低的趋势，2011年至2015年城乡常住居民可支配收入分别为3.20、3.19、3.11、3.02、2.97，城乡居民收入差距在逐年缩小，城乡居民收入分配结构持续改善。
四、城乡居民收入占GDP的比重逐渐提高
据测算，2015年昆明市城乡常住居民可支配收入在GDP中所占的比重为43.92%，分别比2012年、2013年、2014年提高1.62、1.22、0.92个百分点。
城乡居民收入占GDP比重的逐年提高，表明国家的收入分配改革政策导向作用正在发挥，并取得了一些积极的成效。今后几年，在国家政策的引导下，加之劳动力供求关系变化等市场力量的推动，收入与GDP的关系将朝着积极的方向变化。城乡居民收入的提高，意味着社会经济发展的红利惠及民生，惠及老百姓。
五、城乡低收入群体收入增速均高于全市平均水平，扶贫工作见成效
改革开放给社会经济带来空前繁荣，收入分配格局也发生了深刻变化。尽管国家十分重视发展过程中的社会公平，强调要让全体社会成员共享改革发展的成果。但是，由于各种原因仍存在着相当数量的贫困人口，多年来各级党委政府一方面积极推动城乡低收入者的就业与再就业等增收工程，形成自我造血机制，另一方面充分发挥政府在维护社会公平和引导分配秩序中的调控作用，运用财政和税收等手段，完善社会保障体系，向低收入者“输血”，从而形成促进低收入群体的收入水平提高。调查资料显示：昆明农村贫困人口和城镇低收入群体收入增速均高于全市平均水平，以2015年为例：城乡低收入组人均可支配收入分别为13042.46元、2432.28元（全市为33955元、11444元），同比分别增长12%、25.3%，增速比全市平均水平高3.5及14.9个百分点，特别是农村增幅远高于全市农村平均增幅，这得益于多年来昆明农村扶贫工作所取得的成效。
近年来昆明市认真贯彻中央、省、市扶贫开发相关精神，扶贫工作呈现多个亮点，政策出台多、改革创新多、资金投入多，工作取得新突破。调查显示昆明市国家监测核定的建档立卡贫困人口规模已由2012年的315268人，减少为2014年的212309人，贫困发生率由2010年的15.24%，降为2014年的7.1%，减贫率由2011年的26.16%，降为2014年的22.17%。2014年实现五华区、官渡区、西山区、呈贡区、安宁市、晋宁县六县区当年减贫率100%。在全省十六个州市仅昆明市有县区实现减贫率100%，扶贫工作取得骄人成绩。
2015年昆明市以“两区两县”为重点，精准扶贫、精准脱贫，扶贫开发工作取得了五大成效。一是减贫目标任务完成。二是宜居农房建设稳步推进。三是区域扶贫取得新突破。四是精准扶贫持续发力。五是社会扶贫创佳绩。完成易地搬迁1400人，转移就业30732人，实施23个产业扶贫项目；发放市级到户贷款1亿元，省级扶贫贴息贷款1.51亿元、项目贴息贷款5850万元。动员104个单位包扶10个乡镇的104个村委会，对口帮扶单位和社会力量直接投入帮扶资金3.52亿元，协调引进帮扶项目资金3.55亿元。
六、“十一五”时期昆明城镇居民消费水平提升，生活质量改善
“十一五”期间，昆明市委、市政府关注民生工程，构建和谐昆明，老百姓从中受益，在收入不断提高的同时，消费结构升级，新的消费热点逐步形成。特别是城镇居民的生活逐步向享受型和舒适型的富裕生活迈进。
调查表明：2010年昆明城镇居民人均消费支出13243.53元，比2005年增长82.7%，年均增长12.8%。扣除五年间的物价上涨因素后，实际增长52.8%，年均增长8.8%。“十一五”期间昆明城镇居民生活消费增长情况如表1所示。
表1 “十一五”期间昆明市城镇居民生活消费增长情况
（一）食品消费由量的满足转向质的提升
昆明城镇居民更加注重膳食结构的合理搭配，追求食品的营养性、生态性和均衡性。粮油等主食消费量有所降低，2010比2005年人均下降7.2%。居民在外用餐消费明显增加，2010年人均在外用餐消费支出为1438.31元，比2005年增长81.1%，年均增长12.6%。
（二）衣着消费追求品牌化、个性化和时尚化，穿着档次明显提升
（三）居住条件不断改善，配套设施档次提高
其中住房装潢支出大幅增加，“十一五”期间增长11倍，年均增长64.3%。
（四）大件耐用品消费高涨，新兴小家电增势强劲
这一时期是居民家庭设备用品消费的高峰期，各种新兴耐用消费品快速进入居民家庭，部分家庭进入更新换代消费期。居民生活更加方便快捷。
（五）医疗保健意识增强，消费快速上升
“花钱买健康”已被越来越多的人所认同，各种滋补保健品、保健和健身器具大量进入市场，形成较强的消费规模，使得此类消费明显增加。
（六）交通支出大幅增长，通信消费平稳
公路建设的快速发展和人们休闲时间的增加，为出行提供了方便和创造了条件，人们利用节假日外出休闲、享受生活，同时居民家庭交通工具升级换代，交通费用支出增加。2010年每百户拥有家用汽车23.81辆，与2005年相比分别增加15辆。信息产品更新换代提速，2010年移动电话百户拥有量达203.76部，比2005年增加77部，其中接入互联网的移动电话百户拥有量43.75部。
（七）教育消费持续高涨，文化娱乐生活丰富多彩
知识经济时代的到来，人才越来越显示出其重要性，昆明城镇居民更加注重对子女的教育培养和对自身发展的培训，2010年人均教育费用为441.76元，比2005年增长19.4%。对休闲的要求不断提高，高质量、高品位的精神文化生活成为人们追求的目标。2010年人均文化娱乐支出596.15元，比2005年增长近2倍，年均增长24.4%。其中团体旅游支出与2005年相比增长3倍多。
七、“十二五”昆明城乡居民消费扩大升级
调查表明：“十二五”期间，随着昆明市城乡居民收入的不断提高，消费需求在不断扩大升级，2010年昆明城镇居民人均消费支出13243.53元，2015年为20670.13元，年均增速达9.31%；2010年农村居民人均消费支出5701.20元，2015年为10064.17元，年均增速达 12.04%。
（一）消费的升级体现在居住、日常生活及每百户汽车拥有量方面尤为突出
2015年昆明城乡居住支出达到5120.71元及2496.09元，是2010年的4.40倍和2.16倍。2010年城镇和农村每百户拥有汽车分别为23.81和11.81辆，到2015年分别提高到52.30辆和26.34辆，分别达到“十一五”末的2.20倍和2.23倍，城乡居民消费升级。
2015年昆明城镇居民生活用品及服务支出达到2010年的2.16倍；生活用品及服务支出翻倍，日常生活水平提高。（见图3）
图3 “十二五”昆明市城镇居民生活用品及服务消费情况
（二）“十二五”期间，昆明城乡居民消费结构出现新变化
调查显示，城镇居民生存型消费支出比重持续下降，同时发展享受型消费支出比重持续上升。2015年生存型消费支出（食品、衣着、居住）的比重为59.11%，比“十一五”末下降0.4个百分点；发展享受型消费支出（生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐以及其他用品和服务）的比重为40.89%，比“十一五”末上升0.4个百分点。衣食两方面消费支出比重更是从50.67%降低到34.06%，降低了16.61个百分点。居民消费结构不断优化，日趋科学合理，说明居民生活质量显著提高。
（三）教育文化娱乐支出快速增大，教育观念增强，文化娱乐生活丰富
2015年昆明城镇居民教育文化娱乐人均消费达到2697.99元，在2010年的1354.95元的基础上提高了99.12%，年均增长14.77%。居民文化娱乐用品消费旺，电子产品的快速升级换代，刺激了城镇居民文化娱乐用品支出的需求；亲近自然、享受生活已被越来越多的人所接受，双休、节假日“走出家门”成为很多家庭的乐趣，除了随团旅游外，家庭自助游、自驾车游成为时尚，从而带动了文化娱乐服务支出大幅增长。
回顾“十二五”，随着消费环境和人们的消费观念的不断变化，在收入越来越高的同时，人们的消费支出也在不断增加，消费成为经济增长的主动力。人们在吃穿上的支出比例降低明显，在居住、生活用品及服务、教育文化娱乐等方面的支出不断增加，消费结构升级变得更加合理。在接下来的“十三五”期间，要利用好扩大内需，促进消费的政策，在提高收入的同时扩大消费，保持消费结构健康平稳的发展，让人们的生活水平再上一个新台阶。
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