生态型公路建设背景

从20世纪90年代以来，我国公路交通基础设施的建设一直发展迅猛，高速公路建设更是令人瞩目，目前我国高速公路总里程已突破10万千米，跃居世界前列，且未来全国公路基础设施建设仍将保持一定的增长趋势。

随着公路建设规模的不断加大，由公路引发的生态环境问题逐渐显现出来，并引起社会和公众的广泛关注。目前，有两方面问题值得业内人士反思和重视：其一，在先前的公路工程规划设计中普遍缺乏生态环境保护措施，对生态系统造成的负面影响至今存在，加之新建工程的生态环境保护水平依然不高，公路长度、密度的增加和公路等级的不断提高，使得我国公路交通面临的生态环境压力越来越大，生态建设和恢复的任务十分迫切；其二，相比其他人工构筑物而言，公路这种线形建设工程具有一定的特殊性，对周边生态环境的影响广泛且复杂，因此公路建设不应只在穿越生态敏感区等特殊地域时才考虑保护问题，而必须以系统论和生态学理论为指导，将公路置于自然、经济、社会复杂系统的大背景中，从建设全局和全程上综合考虑公路与生态环境协调、和谐的问题。

近十年来，随着全国“绿色通道”的大规模建设，我国公路交通行业注重国外先进技术的引进与公路生态技术的自主研发相结合，逐步实施公路生态工程建设，先后完成了数十条以生态保护恢复为目标的高速公路，不仅取得了良好的生态效益和社会效益，而且为探索生态型公路建设及路域生态系统保护提供了成功的工程示范。2011年，《公路水路交通运输环境保护“十二五”发展规划》提出“坚持生态保护与修复并重理念，加强工程建设中的生态保护，实施重大工程生态修复措施”的要求，并将生态型公路工程推广和公路生态修复试点作为主要任务之一，由此使生态型公路建设进入了一个快速发展阶段。