消防法律法规

消防法律法规是由有立法权的国家机关制定的，是规定各种社会组织和公民个人消防安全活动的原则、内容、要求、程序、方法等的法律规范的总称。按照制定机关的不同及效力等级的高低，消防法律法规可以依次分为消防法律、消防法规、消防规章三个层次。

1.消防法律

消防法律是由全国人大及其常委会制定颁发的与消防有关的各项法律，它规定了我国消防工作的宗旨、方针政策、组织机构、职责权限、活动原则和管理程序等，用以调整国家各级行政机关、企事业单位、社会团体和公民之间消防关系的行为规范。现行消防方面的法律有：《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）、《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）等。

2.消防法规

消防法规包括行政法规和地方性法规。

（1）行政法规：是国务院根据宪法和法律，为领导和管理国家各项行政工作，按照法定程序制定出的规范性文件，如《危险化学品安全管理条例》等。

（2）地方性法规：是省、自治区、直辖市人大及其常委会，省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大及其常委会，根据本地的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律和行政法规相抵触的情况下制定的规范性文件。如《上海市消防条例》《上海市烟花爆竹安全管理条例》等。

3.消防规章

消防规章是国务院主管部门和地方省级人民政府、省级人民政府所在地的市政府，以及国务院批准的较大的市的人民政府，为了实施法律、行政法规、地方性法规，在自己权限范围内依法制定的规范性文件。这是消防工作中常用的依据，分为国务院部委规章和地方性政府规章。

（1）国务院部委规章：由国务院主管部门制定的规范性文件。据统计，消防管理方面的部委规章现有30余部，如《建设工程消防监督管理规定》（公安部第119号令）、《消防监督检查规定》（公安部第120号令）、《火灾事故调查规定》（公安部第121号令）、《消防产品监督管理规定》（公安部第122号令）、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令）等。

（2）地方性政府规章：是地方省级人民政府、省级人民政府所在地的市政府以及国务院批准的较大的市的人民政府，根据并且为了实施法律、行政法规、地方性法规，在自己权限范围内依法制定的规范性文件。如《上海市消火栓管理办法》《上海市建筑消防设施管理规定》等。