甘肃省玉门市总工会
精准扶贫工作开展以来，玉门市针对贫困群众缺劳力、缺机械、缺技术、缺致富门路等问题，先后组建了4支便民服务队，深入贫困户田间地头、拱棚圈舍开展服务。
秋日，行走在玉门市柳湖乡的乡间道路上，连片的日光温室延成一片淡蓝色海洋，种类繁多的制种花卉争芳斗艳，大片的树林顺着通村公路延伸，修建一新的小康房掩映在绿荫下，俨然“世外桃源”。2015年，正是玉门市聚合项目、资金、产业、人员等各方资源打出了精准扶贫“组合拳”，使这个移民乡发生着翻天覆地的变化。
玉门市是全省重点移民安置县之一，全市12个农业乡镇中有4个移民乡、22个插花移民集中安置点，6400多名群众生活目前仍处于贫困线以下。为早日帮助移民群众脱贫，玉门市通过产业脱贫、医疗扶贫、干部扶助，确保到2017年全面建成小康社会。
产业脱贫
一家富不富，看是否有好项目；一村火不火，看是否选到好产业。王宣生是玉门市柳湖乡岷州村的贫困户，去年他家三口人纯收入不到8000元。精准扶贫工作开展以来，王宣生在蹲点干部和驻村站长的帮助下，几番分析、算账，根据自己家的人员特点和土地情况，最终制定了“调整种植结构，增加设施种植面积”的脱贫措施。
王宣生在自家后园搭建了0.4亩钢架拱棚一座，提早种植西瓜套辣椒套葡萄立体式三套田，经过他精心的管理与呵护，西瓜辣椒分别于6月底上市。西瓜销售收入2000元，辣椒销售收入500多元，套种葡萄当年成活率达到了99%。他满怀喜悦地告诉笔者：“今年我这粗粗一算，拱棚西瓜套辣椒，每亩收入都在5000元以上，一亩的拱棚就是我10亩大田的收入呀，这样干下去脱贫就在眼前。”王宣生一边说，一边流露出幸福的笑容。
岷州村一班人面对最终精准确定的63户贫困户找致贫根源，最后得出，传统的种植模式是制约农村经济发展的障碍。党支部确定了“支部协调引路、党员示范带动”的发展思路，通过“1+10”帮带服务机制，由1名党员帮带10户群众，帮助农户算增收账，制定增收计划。在全村6支党员先锋服务队的带动下，岷州村把全村群众分上、中、下等三类户，采取“三条路”的措施分类指导。到目前，全村贫困户共落实钢架拱棚20座，调引基础母羊380只，秋季复种饲草120亩，改建暖棚圈舍20座，输转劳动力65人次。
玉门市按照移民群众户均养羊40只、人均2亩3000元以上高效田、户均培育1个年收入过万元务工人员的“421”产业增收目标，确定了高效种植业、草食畜牧业和劳务创收为主的三大类脱贫路径。按照因户施策、一户一策的办法，重点采取建拱棚、秋复种、抓养殖、靠劳务等“短、平、快”的措施，帮助贫困户脱贫增收。特别是对今年确定脱贫的977户贫困户，已新改建圈舍236座，复种饲草1360亩，调引良种羊5925只；搭建日光温室53座，搭建钢架拱棚91座，并全部种植了西甜瓜和蔬菜，10月中旬可上市，预计棚均收入可达4000元。
医疗扶贫
“小病拖、大病扛、实在不行上药房”“做个阑尾炎，白耕一年田”……这些流传在乡间的顺口溜充分反映出过去广大农村群众怕生病和对“看病难”“看病贵”的畏惧心理。
大病如山倒，对普通的老百姓来说，如果家里出现一个大病患者，那全家都有可能陷入因病致贫的境地。据统计，玉门市1612户贫困户有40%是因病致贫。如何有效扶助这部分群众，玉门市进行了探索。
孙玉镇是柳河乡官庄子五组的贫困户，2014年8月因患病住院手术，一次花掉了12万元，今年6月病情复发再次入院治疗，又花掉了8万元，前后两次治疗使这个原本贫困的家庭雪上加霜。在新农合大病报销政策的帮助下，两次按70%的比例报销了11.2万元，实实在在解决了孙玉镇一家因大病带来的负担。
2015年起，玉门市对因病致贫家庭参合人员政策内住院费用报销比例提高5个百分点，因病致贫计划生育“两户”家庭新农合优先报销，并在提高5个百分点的基础上再适当提高报销比例。目前，全市参合农民达87880人，参合率达98%，共为2725人次报销新农合住院医疗费583.31万元，实际补偿比例达64.73%；共为4826人次报销门诊医药费18.53万元，报销比例达76%。
该市将50种重大疾病纳入大病保险范围，提高因病致贫家庭的实际补偿比例。在贫困移民乡大力推广使用医疗确切的中医药适宜技术，实行新农合全额报销。2016年起，将因病致贫家庭参合人员大病保险报销起付线由5000元降至3000元，使大病保险实际报销比例提高3个百分点以上。
同时，玉门市还建立引导医疗卫生人员到贫困地区工作的政策和机制，从2015年起，每年选派不少于40名县级医院医师到贫困移民乡开展多点执业，提高村医待遇，解决乡村医生养老问题，从2016年起对在实施基本药物制度且服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由每月200元增加到每月400元，到2017年贫困村村医全部具备乡村医生执业资格，平均每个乡镇卫生院配备至少3名全科医生。
目前，全市12个乡镇有5个是一级甲等卫生院，4个是一级乙等卫生院。
干部扶助
“像对待亲兄弟一样，掰着指头和农民算养羊的经济账，并帮助解决一切能够解决的难题。”9月22日，笔者在玉门市六墩乡见到来自酒泉市国税局的干部卢永智，他已经接任安康村的“第一书记”，和群众打得一片火热。
卢永智和同事们一起开始了驻村帮扶工作，他每天骑着自行车走村入户，不到一个月，村里谁家养了多少只羊，谁家的孩子快毕业了，卢永智和同事们都摸得清清楚楚。在他的驻村日记中写道，“经过引导和扶持，从思想上唤醒了贫困户安于现状的‘沉睡’观念，第一次调羊他就调了12只羊”。卢永智是全市54个驻村工作队、398名驻村干部中的一个。
玉门市许多贫困户在长期的生产过程中，由于计划不周全，观念不解放，长期沿用传统的农耕方式，导致增收困难，收入低下，限制了贫困户没钱购置机械，投入农业生产不足，造成贫困的恶性循环。对此，玉门市成立了秋季复种服务队、种羊调引服务队、肉羊饲喂指导服务队、农机作业服务队四个便民服务队，从种植技术等方面提供无偿服务。四支便民服务队分赴各乡镇，按照“需要什么帮扶什么、哪儿需要开赴哪儿”的原则和要求，深入贫困户田间地头、拱棚圈舍为贫困群众开展服务工作。
到目前，四支便民服务队，已为贫困户调引良种羊5692只，指导肉羊饲喂10个乡镇223户，为贫困户开展农机作业服务126次，深松耕地2435亩，帮助贫困户引进日光温室和拱棚蔬菜优良品种16个，落实秋复种大田蔬菜9071亩，发放绿肥复种籽种13吨。
酒泉市委统战部、酒泉市委宣传部是独山子乡的帮扶部门，自精准扶贫工作开展以来，两个部门多次深入独山子乡贫困村、贫困户中调查摸底、访贫问苦，落实帮扶资金70余万元。玉门市残联给联系户调羊45只，政协办帮扶资金5万元，卫计局帮扶资金5万元。到目前，酒泉市和玉门市包抓单位为独山子乡已落实帮扶资金105.5万元。
市县两级行业部门共为贫困村协调落实项目资金9360多万元，为贫困户帮扶物资价值160万元。特别是酒泉市各位常委和包抓部门全力帮助协调争取项目资金，目前累计争取基础设施和公共服务建设项目20多项，帮扶资金131.9万元，帮助乡村铺筑村组道路11公里，衬砌渠道5.4公里，完成了9个贫困村12个居民点综合整治工作。
每一处变化都看在了群众的眼里，每一分帮助和关怀都让老乡们心怀感激。驻村干部在群众眼中不是花架子、假摆设，而是真心实意、踏踏实实为老百姓干事的好干部。
金杯银杯不如老百姓的口碑。柳湖乡小康村四组王生发自内心地说：“工作队来了帮我们村铺了两条道路，还帮我们做了治贫计划，有物质的帮助，更有思想观念的更新。”
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