银川已建成4个大型移民安置区，按照新的发展模式，移民新村最终将走向城镇化。由于银川市进城门槛大大降低，半工半农的移民将向本地化、市民化发展，“跑步进城”不再是梦。
移民不仅要搬得下、稳得住、能致富，还要管得好。随着大量移民搬迁居住，各类矛盾出现，如何促进移民区和谐发展是一个考验。2013年初，银川市出台《关于加强和创新生态移民新村社会服务管理工作的意见》，提出在移民新村采用“网格化”管理和“一站式”服务，积极推行社区化管理模式，为移民提供社保、生育、就学、就业全方位服务。
记者在移民新村采访时了解到，采取社区和网格化管理模式后，移民来自不同地域、成分复杂、人口激增、管理难度大的问题基本得到解决。每个移民新村都有便民服务中心，每个村都配备若干个“片长”“格长”，以自己具体负责的网格为单位，准确掌握移民家庭的人口、就业创业等基础信息，开展有针对性地帮扶服务。
滨河家园移民三村党支部书记海陆鹏说：“我们这个新村有3667人，我现在管理的人口比在老家多了3倍。这里有商贸一条街、学校、卫生室等，移民社区建得美，还要精细化管理。市里从乡镇选派干部担任村级领导，选派优秀大学生村官进村任职，这都为社区管理创造了条件。”
生态移民搬迁以空间换时间，缩短了移民的城镇化进程，如果管理得当、资源配置合理，移民将给银川大发展带来新希望。买锐华说，移民新村建设就是推动农村城镇化，银川已建立一套管理办法，移民从落户到发展无缝对接，但社会管理水平还要提升，如残疾人保障、福利政策、宗教事务管理、体育休闲设施建设等，都有待进一步完善。
■ 新华社记者 李春雷 马俊/文 《银川日报》记者 安稳/图
据新华社2013年12月11日电
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