水资源的短缺对我国的影响

水资源是人类生产生活不可缺的资源，我国虽然江河纵横，湖泊众多，但也面临着水资源缺乏的窘境。

（一）我国淡水资源的概况

我国的水资源量比较丰富。从江河流域来看，我国有50000多条覆盖面积达100平方公里以上的河流，1500多条覆盖区域达1000平方公里以上的江河。从湖泊淡水量的储量来看，我国有2300多个湖泊，淡水储量约为2268亿立方。从地下水来看，我国年平均有8287．6亿立方的水资源。从冰川资源来看，我国有冰川43000多条，占亚洲冰川总量的一半以上，总贮水量约为52000亿立方。此外，我国年均降水量达61889亿立方，其中有44%的降雨量转化为径流。仅从以上水资源情况来看，我国拥有的淡水资源总量，居世界第六位。

然而，我国又是一个水资源短缺的国家。从人均占有量上来看，我国第六次全国人口普查的结果显示，大陆人口达13．39亿，人均水资源量只有2100立方米，仅为世界人均水平的28%，位列世界第121位，是联合国认定的“水资源紧缺”的国家之一。从水资源区域分布来看，水资源地区分布不均，水土资源不相匹配。我国淮河流域及其以北地区其土地面积占全国的63．5%，但水资源量仅占全国水资源总量的19%，而长江流域及其以南的地区，其国土面积只占全国的36．5%，水资源量却占全国的81%。从江河流域降雨量来看，由于我国降雨是由东南向西北递减分布的总趋势，形成南方降雨多、北方降雨少的局面，导致了北旱南涝，这也使水资源的不均匀状况加重了。水资源评价成果显示，1980—2000年水文系列与1956—1979年水文系列相比，我国黄河、淮河、海河和辽河4个流域降水量平均减少6%，黄河流域的水资源量还不到全国平均值的1/3，同时地表水资源量减少17%，海河流域地表水资源量更是减少了41%，使水资源北少南多的格局进一步加剧。

（二）我国水资源状况形势严峻

我国的水资源占世界水资源总量的8%，但却要维持着占世界22%的人口，水资源的宝贵尤其可见。水资源短缺也由此将越来越成为制约我国农业、经济和社会发展的重要因素。

从我国对水资源的需求来看，1949—2002年，全国总用水量增加了4000多亿立方米，大约每10年就增加1000亿立方米，年平均增加约100亿立方米。虽然1980年以后，全国总用水量的增长幅度略有下降，但年平均增长量仍有62亿立方米左右。1980—1999年，我国社会经济总用水量从4437亿立方米增加到5591亿立方米，增长了25%，其中农业用水占70%，工业用水占20%，生活用水占10．1%。但从21世纪以来，我国年用水总量已经突破了6000亿立方，年均缺水量近400亿立方，2005年之后，年均缺水量达500多亿立方。很多地方水资源的形势十分严峻，我国可利用的水资源已将接近极限。随着经济、社会的发展和人口的增加，我国对水资源的需求量还将与日俱增，预计到2030年，全国用水总量将达到8000亿立方米，将超过水资源的承载能力。

黄河断流是我国北方地区水资源供需矛盾的一个缩影。长期以来，我国水资源利用方式比较粗放，用水浪费现象十分严重。例如，我国每立方水GDP产出仅为世界平均水平的1/3；万元工业增加值用水量却高达120立方米（以2000年不变价计），是发达国家的3～4倍；农田灌溉水有效利用系数仅为0．5，与世界先进水平0．7～0．8还有较大差距；此外，水体污染严重，水功能区水质达标率仅为46%，等等，以上这些都说明了我国不仅水资源短缺，还存在着使用效率低和浪费等因素。同时受全球气候变化的影响，我国北方地区水资源紧缺矛盾将更加尖锐，南方地区洪涝灾害可能会更加严重。全球气候变暖对我国降水、水资源和地区性的分配，以及可利用量势必会带来影响，尤其是北方地区将会带来不利的影响。因此，可以预见未来30年内，随着工业化、城镇化深入发展，我国水资源需求将在较长一段时期内持续增长，水资源供需矛盾更加突出，我国面临的水资源形势更为严峻。

（三）水资源缺乏给我国农业发展带来的危害

21世纪我国将面临水资源能否支持将来16亿人口的食物供应，能否支持社会经济的可持续发展的大问题，粮食安全已经成为我国的头等大事。

目前，我国1．21亿公顷的耕地中，尚有0．55亿公顷为无灌溉条件的干旱地，有0．93亿公顷草场缺水，全国每年有2亿公顷农田受旱灾威胁，农村8000万人和6000万只家禽都因水资源匮乏而发生困难，农业缺水量高达3000亿立方。

20世纪70年代，全国农田年均受旱面积只有1．7亿亩，但到了90年代就增加到4亿亩，增加了2．3倍。目前，我国仅灌区每年缺水300亿平方左右。“十五”期间，全国农田受旱面积年均达3．85亿亩，平均每年因旱减产粮食350亿公斤。2009年秋季以来，就连我国水资源较丰富的西南地区也出现了缺水的干旱天气，致使广西、重庆、四川、贵州、云南五省（自治区、直辖市）遭受旱灾。其中云南、贵州、广西壮族自治区降水较常年同期偏少五成以上，部分地区降雨偏少七至九成，主要河流来水为历史最少，水库蓄水较常年同期偏少两成以上，土壤含水量普遍仅20%左右，旱情极为严峻，其直接经济损失高达190亿元。然而西南地区发生干旱之后，接踵而至的是华北黄淮地区八省于2010年10月爆发的干旱天气。据农业部农情调度数据显示，从2010年10月以来，截至2011年2月，华北黄淮八省9611万亩的冬小麦受旱，占八省冬小麦种植面积的35．1%，占八省耕地面积的21．7%。这八省为我国冬小麦主产区，因此，冬小麦受旱面积和产量均占全国的八成以上。持续百余日的旱情造成我国北方大片土地干涸，成片麦苗枯死，部分地区甚至出现人畜饮水困难。这场始于2010年秋季、横跨整个冬季、行将进入春季的旱情，使我国粮食生产遭受了重大的创伤。水资源短缺已构成我国粮食安全的一道难以逾越的门槛。