法治观念形成的相关因素

十八大以来，习近平总书记在一系列讲话中阐述了严格依法行政的重要性，指出：“我国是个人情社会，人们的社会联系广泛，上下级、亲戚朋友、老战友、老同事、老同学关系比较融洽，逢事喜欢讲个熟门熟道，但如果人情介入了法律和权力领域，就会带来问题，甚至带来严重问题。” 习近平说，“引导群众遇事找法、解决问题靠法，逐步改变社会上那种遇事不是找法而是找人的现象。”他还强调，法律面前人人平等，谁都没有超越法律的特权。法治观念是法治的重要基础。法律只有被认同、被信仰，成为内化在人们思想中、熔铸到人们头脑中的强大观念，人们才会自觉自愿地遵守法律，把依法办事当成自己的生活习惯。现实生活中有的老百姓办事不用法、不依法，“信访不信法”观念根深蒂固，改变这一现状必须要让全民尊法、学法、守法、用法成为一种自觉行为，充分信任法律、尊重法律、自觉运用法律，让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为社会新常态。

当前群众法治观念淡薄，原因是多方面的。我国有着两千多年的封建专制历史，人治思想根深蒂固，人治文化传统源远流长，成为制约人们现代法治观念形成不可忽视的因素。加之在现实生活中，有法不依、执法不严、违法不究等现象的存在，客观上造成了“违法成本低、守法成本高”的后果，不同程度削弱了法律的权威。1992年，电影《秋菊打官司》轰动一时。那个为了“讨个说法”而挺着怀孕的大肚子一次次上告的农妇，几乎成了中国法治进程中的一个符号，象征着在这个有数千年人治传统的国家中，人们法治观念、权利意识的一次深刻觉醒。从总体上讲，广大干部群众法治意识在不断提升，但思想观念的转变是一个长期的过程，不可能一蹴而就、朝夕即成。增强全民法治观念，形成全民学法、懂法、守法、用法的良好风尚，仍然是我们面临的一项长期而艰巨的任务。