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不动产登记信息管理系统的构成

时间:2023-03-26 理论教育 版权反馈
【摘要】:它们是不动产登记信息管理框架中的重要数据来源。平台层集合了所有不动产登记管理所需的登记信息、空间信息、档案信息、用户信息等各类数据的管理工具,遵循不动产数据库的标准规范,对数据进行标准分类编码。不动产登记信息管理平台的运行支撑环境和政府网办公网络直接可读写的数据资源,为登记办理人员提供统一、简洁的操作界面。
平台架构_不动产登记信息系统设计与实践

平台以信息化标准规范体系和数据交换体系为体系结构,以国土、房产、林业、草原、海域等数据的各类登记、空间、档案数据库为基础,将地理信息服务(图形浏览、定位查询、空间分析等)、属性查询与统计分析、专题图件发布等GIS服务加以封装,建立面向不动产统一登记的各类子应用系统(图3-1)。

3.1.1 基础设施层(IaaS)

基础设施层包含系统运行所需的基础软件、虚拟资源池、物理资源池。基础软件泛指支持应用的各类操作系统、数据库软件、虚拟化软件、GIS平台等。虚拟资源池主要包括服务器虚拟化、储存虚拟化、网络虚拟化。基于虚拟化技术,将计算机、存储器、数据库、网络设施等软硬件设备组织起来,虚拟化成一个个逻辑资源池,提供虚拟化服务。虚拟设备层可以支撑省级的应用与服务,同时也可向省系统内各级单位及各市县提供虚拟计算资源、虚拟存储资源以及应用托管等服务。物理资源池则是支撑平台网络硬件设施环境,包括存储、网络、硬盘、内存以及CPU等。

3.1.2 数据资源层(DaaS)

数据资源层汇集了来自房产、土地、农业、海洋、林业等不同政务主管部门的数据,这些数据来源于已经建成的各类管理系统及数据库,遵循不同的技术规范和软件表达方式,通过整合关联汇聚在数据资源层。为了便于管理和数据汇交,平台将登记属性数据、地理信息数据、历史档案数据归纳为3类数据库:业务数据库、空间数据库、档案数据库。它们是不动产登记信息管理框架中的重要数据来源。数据资源层负责数据的统一组织与管理,数据的实时更新和共享,对上层应用和服务提供源源不断的数据支撑。

图3-1 系统总体架构图

3.1.3 平台层(PaaS)

平台层是不动产登记信息管理系统的枢纽,它将空间信息及其他各种非空间信息整合到统一的平台上,使各政务部门的各类登记信息通过服务的方式进行整合和共享,能很好地解决多部门在信息的采集、管理、服务和应用方面的集成与共享。通过接口访问服务、数据调阅服务、查询分析服务以及对这些服务的分发管理,实现数据交换。平台层集合了所有不动产登记管理所需的登记信息、空间信息、档案信息、用户信息等各类数据的管理工具,遵循不动产数据库的标准规范,对数据进行标准分类编码。

3.1.4 应用层(SaaS)

应用层通过应用与服务的方式,分别通过政务内网、国土资源业务网、互联网向国土资源各级管理部门、相关管理部门、社会组织与公众等不同对象提供不同密级与敏感程度的国土云应用与服务。它以各种终端设备(如PC机、智能手机、平板仪、手持设备、各类监控设备等)为载体,借助在其上运行的国土行业的各类应用系统,获取云端的服务资源,实现特定的业务功能,支持多种Web浏览器(如Internet Explorer、Firefox等)、Web应用程序的访问或嵌入到已有Web应用程序中,同时支持桌面应用和嵌入式移动设备开发。应用层中各类管理系统形成面向不动产统一登记机构的政务办公网络。不动产登记信息管理平台的运行支撑环境和政府网办公网络直接可读写的数据资源,为登记办理人员提供统一、简洁的操作界面。用户借助平台能完成从窗口收件、审核、审批、缮证、归档等一系列的日常登记操作。平台以不动产数据为支撑,实现土地、房屋、林业、草原、海域等登记信息的查询、发布功能,以国土、房产、林业、草原、海域等数据等各类的登记、空间、档案数据库为基础,将地理信息服务(图形浏览、定位查询、空间分析等)、属性查询与统计分析、专题图件发布等GIS服务加以封装,建立不动产统一登记数据库管理系统、不动产登记信息发布系统、不动产登记业务管理系统、不动产登记三级联动监管系统、不动产登记档案管理系统、不动产登记公示查询系统、不动产登记信息协同系统、不动产登记共享服务系统。

3.1.5 标准规范体系

标准规范体系以《条例》等法律法规为依据,制定不动产登记数据库标准、不动产登记数据整合技术规范、不动产登记数据共享交换规范、不动产登记信息系统建设规范、信息平台服务规范等方面的技术标准,规范不动产登记数据和应用服务,确保不动产登记信息系统各组成部分之间,以及系统与外部系统交互能够有效衔接。

3.1.6 安全保障体系

安全保障体系包括物理安全、网络安全、数据安全、应用安全、安全制度等,保障不动产登记信息管理平台的安全稳定运行和数据信息的安全管理、应用服务。

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