【摘要】：导向功能，即指公共政策通过其所具有的特定的强制性的规范，具有对社会公众的行为和社会发展的引导作用。可以说，公共政策在社会生活中有着十分重要的作用，社会生活的有序化主要依赖于各种社会公共政策的合理制定与实施，社会经济、文化的进步也离不开公共政策。政策导向功能包含两个方面：一是规定目标、确定方向。
导向功能_公共政策学
导向功能，即指公共政策通过其所具有的特定的强制性的规范，具有对社会公众的行为和社会发展的引导作用。公共政策是社会公共权威机构针对社会利益关系中的矛盾所引发的社会公共问题所做出的对社会公众行为的规定和准则，而这一规定和准则不仅是社会公众必须执行和遵守的，而且由于公共政策的目标本身相对于将发生的行为而言是预设的，具有超前性，从而通过这一公共政策的强制执行和遵守，将社会公众和社会的发展导向预定的目标。这样，公共政策为社会的发展和人们的行动确定了方向，“使整个社会生活由复杂的、多面的、相互冲突、漫无目的行为，能有效地纳入到统一的明确的目标上来，使之按既定的目标有序前进”。可以说，公共政策在社会生活中有着十分重要的作用，社会生活的有序化主要依赖于各种社会公共政策的合理制定与实施，社会经济、文化的进步也离不开公共政策。实际上，我们每个人无时无刻不受到一定历史时期的公共政策的影响，没有公共政策的引导，就没有社会的存在和发展。
政策导向功能是指政策引导人们的行为或事物的发展朝着政策制定者所期望的方向发展。政策导向功能包含两个方面：一是规定目标、确定方向。规定目标就是把整个社会生活（包括政治生活、经济生活、文化生活等）中表现出的复杂的、多元的、相互冲突的、漫无目的的潮流纳入明晰的、单面的、统一的、目标明确的轨道，使社会有序地发展；二是教育指导、统一认识、协调行动、因势利导。任何政策，不仅要告诉人们什么是该做的、什么是不该做的，还要使人们明白为什么要这样做而不那样做，怎样做才能做得更好，如先富带动后富政策。
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