环境污染严重

环境污染是人们直接感受到的生态问题，严重地损害着广大人民群众的身心健康。因此，环境污染是生态问题的核心体现。在我国，环境污染主要体现在水污染、大气污染、重金属污染、土壤污染等方面。

1．水污染严重

水质污染按污染物类型可分为物理性污染、生物性污染和化学性污染三类。我国污染物排放量超过水环境容量，来自工业生产的氮、磷污染物在水中长期累积，加速了水环境的恶化；不合理的水资源开发，大量减少了生态用水，加剧了水环境污染；区域生态环境的破坏，严重降低了水源涵养功能，使水环境更趋恶化。2005年，我国七大水系Ⅳ类以上水质占59%，其中有27%为劣Ⅴ类水质，基本丧失了使用功能。近岸海域超Ⅳ类海水水质占34．5%，超标污染物质主要为氮和磷。湖泊水体富氧化严重，全国75%的湖泊出现不同程度的富氧化。劣五类水质的湖泊占43%。

我国水污染最有典型性的“三河三湖”（辽河、海河、淮河、太湖、巢湖、滇池）湖体水质均为劣Ⅴ类。根据环境保护部《2002年环境统计年报》，“三河三湖”的污染源分别主要是：

辽河的重污染行业为造纸业、饮料制造业、医药制造业、黑色金属冶炼业、化工制造业和食品加工业。造纸业的化学需氧量污染贡献率最高，为32．0%，经济贡献率最低，只有0．7%，污染贡献率是其经济贡献率的46倍；其余行业化学需氧量污染贡献率比较接近。氨氮污染贡献率较高的是化工制造业和黑色金属冶炼业。黑色金属冶炼业是辽河流域唯一一类经济贡献率超过污染贡献率的行业。

海河流域重污染行业主要为造纸业、医药制造业、化工制造业、食品制造业、黑色金属冶炼业和电力业。造纸业对海河流域化学需氧量污染贡献率最高，为39．9%，其经济贡献率仅为2．4%。氨氮污染贡献率最高的行业为化工制造业，为43．7%。

淮河流域的重污染行业主要为造纸业、化工制造业、饮料制造业、纺织业和食品制造业。这五个行业的经济贡献率总计为26．6%，其化学需氧量和氨氮的污染贡献率分别达到了78．4%和94．2%。这些行业应成为政府调整产业结构、压缩生产能力的首选目标。

太湖流域的重污染行业主要是纺织业、化工制造业、造纸业、黑色金属冶炼业、食品加工和制造业。化学需氧量污染贡献率最高的是纺织业，达到30．2%，这与江浙一带丝绸、服装业较为发达不无关系，同时，纺织业的经济贡献率又相对最高，如何在支持地方发展经济的前提下，减少污染物排放，值得研究。氨氮污染贡献率最高的是食品加工和制造业，其经济贡献率却很低，为3．9%。^[3]

巢湖流域的重污染行业是黑色金属冶炼业、化工制造业、有色金属冶炼业、电气机械及器材制造业。黑色金属冶炼业的经济贡献率只有5．9%，其化学需氧量污染贡献率高达39．2%，氨氮污染贡献率为30．0%。氨氮污染贡献率最高的为化工制造业，为44．1%，但其经济贡献率仅为6．8%。电气机械及器材制造业经济贡献率相对最高，污染贡献率最低。

滇池的重污染行业主要是黑色金属冶炼业和烟草加工业。其中前者经济贡献率为20%，化学需氧量和氨氮的污染贡献率分别占到了83．4%和90．4%。烟草加工业的经济贡献率相对最高，为48．8%，化学需氧量和氨氮的污染贡献率相对较低，分别为5．4%和1．4%。

2005年11月13日，中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸，引发松花江重大水污染事件。之后的5年，国家累计投入78．4亿元治污资金。虽然水污染情况得到扼制，部分水域污染情况有所缓解，但是全国水污染形势依然不容乐观。

《2013中国环境状况公报》显示，全国地表水总体轻度污染，其中黄河、淮河、海河、辽河、松花江五大水系水质污染，全国4778个地下水监测点中，约六成水质较差或极差。31个大型淡水湖泊中，17个为中度污染或轻度污染。9个重要海湾中，辽东湾、渤海湾和胶州湾水质差，长江口、杭州湾、闽江口和珠江口水质极差。

水污染加剧多半是人为因素造成的，正是由于人们向大自然无度索取，使得本已稀缺和变脏的水，变得更稀缺、更脏。

2．大气污染形势十分严峻

大气污染是大气中污染物浓度达到危害人和生态平衡程度的现象。大气污染有自然因素（如森林火灾、火山爆发等）和人为因素（如工业废气、汽车尾气、炊烟、尘土、生活垃圾等）两种，并且以后者为主要因素，尤其是工业生产和交通运输所造成的。我国大气污染来源主要有三个方面：一是生活污染源，包括饮食或取暖时燃料向大气排放有害气体和烟雾；二是工业污染源，包括火力发电、钢铁和有色金属冶炼，各种化学工业给大气造成的污染；三是交通污染源，包括汽车、飞机、火车、船舶等交通工具的煤烟、尾气排放。所以，我国当前大气污染的特征是复合型的，即煤燃烧＋汽车尾气＋扬尘。

国家环保总局公布的数字表明，2003年，全国废气中二氧化硫排放总量2158．7万吨，其中工业来源的排放量1791．4万吨，生活来源的367．3万吨。烟尘排放总量1048．7万吨，其中工业烟尘排放量846．2万吨，生活烟尘排放量202．5万吨。2006年，在国家掌握监测数据的559个城市中，达到国家空气质量一级标准的城市只占4．3%，达到国家空气质量二级标准的城市占58．1%，三级和超过三级标准的城市占37．6%。我国向大气中排放的各种废气数量很大，其中二氧化硫排放量超出环境容量近一倍，远远超过大气的承受能力。我国国内生产总值每新增一单位，所排放的二氧化碳为日本的近两倍。

经过十多年的控制和治理，大气污染物排放总量呈逐年降低态势，但仍高于环境承受能力。因为我国对大气污染的控制力度是比较有限的，主要针对一些常规污染物，如二氧化硫、烟尘、工业粉尘等。我国的二氧化硫排放量在“十一五”期间进入下降阶段，但是年度排放量仍然高于2005年之前的水平，污染仍然很严重。据专家分析，二氧化硫排放量水平仍高于环境承受能力的60%左右。

不仅如此，大气污染还出现了新的问题，大气中的氮氧化物污染已经呈现出明显的恶化趋势。受经济增长的推动，我国机动车近年来数量增长迅速，尤其是一些大城市如北京、上海、广州等机动车数量增长速率更是远远高于全国平均水平。汽车排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氢化合物排放总量逐年上升。由于城市人口密集，交通运输量相对大，机动车排气污染在城市大气污染中所占比例也不断上升。

城市空气质量总体上有好转趋势，但是城市空气污染问题仍较严重，环保部发布的《2013中国环境状况报告》显示，2013年，环保部对京津冀、长三角、珠三角等重点区域及直辖市、省会城市和计划单列市共74个城市按照新标准开展检测，结果显示，74个城市中仅海口、舟山和拉萨3个城市空气质量达标，排名中空气相对较差的10个城市是邢台、石家庄、邯郸、唐山、保定、济南、衡水、西安、廊坊和郑州。也就是说，全国空气质量相对较差的10个城市中，有7个在河北。具体来看，2013年，京津冀和珠三角地区所有城市均未达标，长三角区域仅舟山六项污染物全部达标。另外，这三个区域中，京津冀区域达标天数比例范围最低。北京市达标天数比例为48%，重度及以上污染天数比例为16．2%，PM2．5年均浓度为89微克／立方米，超标1．56倍。

3．土壤污染不断显现

当土壤中含有害物质过多，超过土壤的自净能力，就会引起土壤的组成、结构和功能发生变化，微生物活动受到抑制，有害物质或其分解产物在土壤中逐渐积累通过“土壤→植物→人体”，或通过“土壤→水→人体”间接被人体吸收，达到危害人体健康的程度，就是土壤污染。

按照土壤污染源和污染物进入土壤的途径，土壤污染可分为以下几种类型：

水质污染型，即利用工业废水、城市生活污水和受污染的地表水进行灌溉而导致的土壤污染。

大气污染型，即大气污染物通过干、湿沉降过程而导致的土壤污染。

固体废物污染型，主要是工矿排出的废渣、污泥和城市垃圾在地表堆放或处置过程中通过扩散、降水淋溶、地表径流等方式直接或间接地造成的土壤污染。属点源型污染。

农业污染型，是指农业生产中因长期施用化肥、农药、垃圾堆肥和污泥而造成的土壤污染。属于面源污染。

综合污染型，由多种污染源和多种污染途径同时造成的土壤污染。

虽然我国土壤污染已经存在很久，但由于土壤污染具有延时性，相对于水污染、大气污染的直接显现，土壤污染有一个逐渐暴露的过程。直到2005年，环保总局才开始进行小规模的土壤污染调查；2009年，陕西凤翔的血铅事件，酿成了群体性事件，才让土壤污染问题彻底暴露了。人们认识到，土壤污染问题已成为中国重要的环境问题。2014年4月17日，环保部首次发布了《全国土壤污染状况调查公报》，其中的数据充分表明了我国土壤污染的严重程度。

全国土壤总超标率为16．1%，其中重度污染点位比例为1．1%。土壤污染以无机型为主。南方土壤污染重于北方，长三角、珠三角、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。镉、汞、砷、铅4种无机污染物含量分布呈现从西北到东南、从东北到西南方向逐渐升高的态势。

耕地土壤点位超标率为19．4%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为13．7%、2．8%、1．8%和1．1%，主要污染物为镉、镍、铜、砷、汞、铅、滴滴涕和多环芳烃。

林地点位超标率为10．0%，草地点位超标率为10．4%，未利用地点位超标率为11．4%。

镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍8种无机污染物点位超标率分别为7．0%、1．6%、2．7%、2．1%、1．5%、1．1%、0．9%、4．8%，其中镉重度污染点位比例为0．5%。

六六六、滴滴涕、多环芳烃3类有机污染物点位超标率分别为0．5%、1．9%、1．4%。

在调查的690家重污染企业用地及周边土壤点位中，超标点位占36．3%，主要涉及黑色金属、有色金属、皮革制品、造纸、石油煤炭、化工医药、化纤橡塑、矿物制品、金属制品、电力等行业。

调查的工业废弃地中超标点位占34．9%，工业园区中超标点位占29．4%。

在调查的188处固体废物处理处置场地中，超标点位占21．3%，以无机污染为主，垃圾焚烧和填埋场有机污染严重。

调查的采油区中超标点位占23．6%，矿区中超标点位占33．4%，55个污水灌溉区中有39个存在土壤污染，267条干线公路两侧的1578个土壤点位中超标点位占20．3%。

当前，我国土壤污染出现了有毒化工和重金属污染由工业向农业转移、由城区向农村转移、由地表向地下转移、由上游向下游转移、由水土污染向食品链转移的趋势，逐步积累的污染正在演变成污染事故的频繁爆发。

4．重金属污染严重

重金属污染指由重金属或其化合物造成的环境污染。重金属污染可由自然因素（如土壤、岩石风化和火山爆发等）引起，但主要是采矿、制造、污水灌溉和使用重金属制品或含金属污染物等人为因素所致。很多重金属如铅、汞、铬、镉、砷等进入大气、水、土壤，造成严重的环境污染。重金属不能被生物降解，却能在食物链的生物放大作用下，成千万倍地富集，最后进入人体。尽管有些重金属如锰、铜、锌等是生命活动必需的微量元素，但是大部分重金属如汞、铅、镉等不是生命所必需的。超过一定浓度，所有金属元素对生命都是有毒的。目前中国由于在重金属的开采、冶炼、加工过程中，造成不少重金属如铅、汞、镉、钴、铬等进入大气、水、土壤引起严重的环境污染。

近十多年来，随着中国工业化的不断加速，涉及重金属排放的行业越来越多，包括矿山开采、金属冶炼、化工、印染、皮革、农药、饲料等，再加上一些污染企业的违法开采、超标排污等问题突出，使重金属污染事件出现高发态势，重金属污染进入事故频发期，贵州、湖南、广西、云南、河南、陕西均出现特大重金属污染事件。如2008年10月，广西河池砷污染导致450人尿砷超标、4人轻度中毒。仅发生的镉污染事件，就有2005年的广东北江韶关段镉严重超标事件，2006年的湘江湖南株洲段镉污染事故，2009年的湖南省浏阳市镉污染事件。更为严重的是血铅事件。2009年8月，陕西省凤翔县3个村庄发生851名儿童血铅超标事故；2010年，重金属污染发生了14起，其中9起是血铅事件。2011年1—8月，全国发生11起重金属污染事件，其中9起为血铅事件，“血铅超标”事件涉及陕西、安徽、河南、湖南、福建、广东、四川、湖南、江苏、山东等省。

重金属污染的主要来源是化工和矿山，20世纪80年代中期以来，国内采矿业的粗放式发展方式，加上科学技术落后、环保投入不足与意识不够、资源盲目开发，滥挖滥采使得云南、广西、湖南、四川、贵州等重金属主产区的土地被日渐污染。

在经济发达地区，重金属则来自于工厂，国内三十几家环保组织联合发布的《2010IT品牌供应链重金属污染调研》称，珠江三角洲、长江三角洲等地区有大量生产印刷线路板的企业不能稳定达标排放，给当地河流、土壤和近海造成了严重重金属污染。IT企业重金属污染居首。

除了化工和开采领域，农业、养殖业近年也成了重金属污染源。由于过度使用化肥，一些磷肥、钾肥和复合肥中镉含量超标，能够使土壤和作物吸收到不易被移除的镉，即便是有机肥料也难逃重金属污染。而在一些小规模的养殖场，人们常常在猪、鸡等农畜的饲料中添加含砷制剂，因为这种重金属可以杀死猪体内的寄生虫，促进牲畜生长，甚至可能“让猪肉的颜色变得更红润”。这些牲畜的粪便又是农民乐于购买的有机肥料。当含砷的肥料被堆积入田时，肥料内的重金属就会悄无声息地潜入地下，并随着耕种传递到农作物中。