朱郁星
穿行在绿树成荫、鲜花簇拥的罗阳大道上,漫步于苍翠碧绿、融合现代景观的万松公园里,越来越多的瑞安市民深切感受到,满目的绿色已经成为瑞安城市的主色调。
去年,瑞安市深入开展绿色围城、精品公园、森林通道、景观江河、园林社区、生态产业等六大工程建设,从有形的平原绿化、沿江绿道建设,到无形的节能减排工作,新增绿化面积3.5万亩,建成森林通道70千米,城市人均公园绿地面积提高到9.05平方米,增加了近1倍,促使生产生活从高消耗高排放逐步向绿色低碳宜居转变,瑞安正向山水秀美、绿树成荫、空气清新、景色怡人的生态之城大步迈进。
城乡遍绿 提升城市形象
瑞安枕山面海,飞云江穿境而过,隆山、烟墩山、马鞍山散落城中,温瑞塘河、环城河在城中流淌,碧波荡漾,绿荫成带,一派江南水乡景致。陆地面积1271平方千米,其中林业用地就占了105.84万亩,占55.6%,全市森林覆盖率达44.88%。但随着工业化和城市化的快速推进,城市人口急剧增长,瑞安城区建筑密、绿化疏,楼高树矮,城市呈现“钢铁水泥化”态势……难以满足群众日益增长的生活品质要求和对绿色的需求,人口、资源、环境之间的矛盾日益突出,经济社会发展受资源环境的制约越来越突出,调整发展模式、改善生态环境,已成为瑞安持续发展、绿色发展的迫切需要。
近年来,瑞安市越来越重视绿化造林工作,城市绿化建设经历了从扩张量到提升质的阶段。
“原先这里是一个黑灯瞎火、杂草丛生且垃圾成堆的地方,建起了绿化景观带后,环境大变样。附近居民散步又多了一个好去处。”冬日的一抹暖阳里,居住在罗阳大道附近的戴阿姨约上邻居,带上家里的小孩,到罗阳大道西侧的沿河景观,散步聊天。“环境美了,生活在这感觉更幸福了。”说完,戴阿姨爽朗地笑了。
罗阳大道西侧的沿河景观带边上,就是2012年4月底开工建设的瑞祥公园。瑞祥公园占地92亩,整体风格强调“自然生态、富有人文气息”,是体现瑞安自然山水特色的城市新景观。罗阳大道滨河绿地、周岙小公园等同样面貌一新。
“环境是最稀缺的资源,生态是最宝贵的财富,”瑞安市委书记陈建明表示,“建设生态文明,是关系民生福祉、关乎瑞安未来的长远大计。我们要坚持绿色发展的理念,深入实施生态立市战略,加快打造美丽城市、美丽乡村。”
在领导的重视下,瑞安人民开始清晰地认识到,绿是城市富有生命力的基础设施。“3年投入12亿元,完成平原绿化6.4万亩”——如此大投入、大规模,相当于瑞安前60年的总和。这样的雄心壮志,可谓史无前例。
“一年搭框架、两年补内功、三年城乡绿”,按照这一既定目标,瑞安开始了轰轰烈烈的绿化建设。在城镇,瑞安紧盯“五创一建”目标要求,以破难攻坚大行动为抓手,启动“城乡卫生大革命”,突出加强重点区域环境综合整治,顺利通过省级卫生城市复评。强势推进“违必拆、七先拆”,拆改结合、拆绿结合,拆除违章建筑335万平方米。利用城中空隙与边角地块进行绿化,对厂房、大楼的屋顶和居民墙壁垂直绿化,增加现有城市绿地的乔木比重。利用城镇周边林地和森林资源丰富的优势,在每个镇启动建设1个以上城郊森林(湿地)公园,满足城市人群“开门见树、亲近自然”的生态渴望。
在村居,投入资金4000万元实施230多个镇村绿化项目,出台绿化补助和扶持政策,突出“乡土、乔木、常绿”理念,鼓励居民在闲置庭院和房前屋后种植经济树种。仙降街道东川村等138个村居被命名为“温州市森林村庄”,陶山镇上岙村等12个村成为为温州市“绿化示范村”,马屿镇、高楼镇被命名为“森林城镇”。
城乡绿化大框架逐步拉开,勾勒出城乡一体化格局的雏形;城乡内部绿化体系密切跟进,着力提升城市形象。点上绿色成景、线上绿色成荫、面上绿色成片的城乡绿色景观跃入眼帘。
绿色经济 增绿就是增收
环境是城市的门面,也是城市的名片,一个城市的环境优劣事关城市发展的快慢和兴衰成败。环境友好,不但能让老百姓满意,更能为经济转型升级注入新的活力。在这场声势浩荡的造绿行动中,瑞安借机发展绿色经济,各乡镇、项目的重要举措验证了“增绿就是增收”的硬道理。
马屿镇建设“省级森林城镇”的重要举措就是在56省道马屿段两侧10到40米不等的区域,由政府统一租地造林,打造森林通道,共涉及团社等15个村726亩土地。与以往向村民征地不同的是,这次,马屿镇政府采取了向农户租地的方式,以每年每亩500元的价格给予村民补偿,租用期限20年,期满后林木所有权、经营权归农户所有。
“把地租给政府造林,地还是自己的,省心不说,收入还不少,被租地的村民都非常支持。”马屿镇团社村一位村民介绍,去年每亩的租金是140元,今年租给镇里种植苗木,每亩可获补助500元。“这比以前好多了!另外,种植苗木还可起到净化空气、美化环境的作用,何乐而不为呢?”对镇政府来说,政府不用征地就有效解决了林地资源不足的问题,同时农民的利益也得到了保障,此举可谓“双赢”。
此外,马屿镇还引导鼓励种植大户也来56省道沿线长期从事苗木基地建设,镇政府给予每年每亩300元的租地补贴,促进当地绿化苗木尤其是大中规格苗木产业的形成和快速发展,也为瑞安全市平原绿化和森林城市创建提供苗木。通过租地造林建基地,马屿镇的绿化建设将迈上“快车道”。
飞云江中游,一条令人瞩目的飞云江高楼段绿道正在建设中。该绿道位于飞云江高楼大桥至塔石大桥河段,全长13.2千米,总投资11亿元,其中,景观绿道部分概算投资4亿元。高楼镇旅游资源丰富,飞云江高楼段绿道建成后,将吸引大量游客前来体验观光,带动农民创业就业,进一步拉近城乡空间。
飞云江高楼段绿道工程是借鉴“他山之石”的成果,分景观绿道、防洪堤和橡胶坝三项子工程,集防洪减灾、生态修复、旅游观光为一体。打造绿色慢行休闲系统则是工程一大亮点。绿色慢行休闲系统包括12千米的自驾车道、20千米的自行车道和人行游步道、5千米的水上绿道。绿道沿线大量的绿化和景观设置将把绿道打造成一个狭长的滨水大公园,以滕结瓜,串起沿线景点和村庄,沿途设置果林等8个驿站,仿古建筑的服务区,竹林迷宫,江滩休闲运动,户外拓展运动,婚庆纪念林等项目,可供广大市民散步、休闲、观光、健身。建成后,相当于新增加一个面积达6600亩的大公园,将是瑞安最具特色的休闲旅游品牌。
增绿就是增收,绿化带来的经济效益,燃烧了老百姓造绿的激情。
生态文明 造绿于无形
大张旗鼓地建设平原绿化和沿江绿道是让人看得见、摸得着,乘势推进的生态文明建设则“造绿”于无形,同样让人深有体会。如果说,瑞安人对绿的需求一直停留在“要绿化”的表层,通过无形的生态文明建设,这个观念逐渐开始向“想绿化”转变。
去年,瑞安加大生态环境和水环境整治力度,治理飞云江流域污染,深化整治温瑞塘河,启动瑞平塘河综合治理,加强饮用水水源保护,促进河流水质持续改善。加大环境执法监管,强化污染源头控制,着力解决废气、烟尘、噪声和固体废物污染等突出环境问题,确保各类污染物总量明显下降。大力推进市污水处理厂二期和江南、马屿污水处理厂建设,启动陶山、湖岭、高楼污水处理工程建设,逐步健全东部污水收集管网,全面提高城市防治污染的能力。
去年第四季度温州市行政执法局组织的城镇供水企业水质安全检查中,瑞安市市区自来水水质安全管理成绩突出,连续三年名列温州各县(市、区)第一。
从多方面推进生态建设和农村环境保护。设立1000万元节能降耗专项资金,加大淘汰落后产能力度,促进生态农业大力发展,通过绿色食品、有机食品、无公害食品认证46个,建成绿色无公害农产品基地17.9万亩。全市累计建成村级生活污水处理设施300套,铺设农村生活污水排污管网349千米。强化饮用水源保护,市本级集中式饮用水源地水质达标率达到100%,全市54个村、6.32万群众的“吃水难”问题得到解决。
积极弘扬生态文明,建立生态环保志愿者大队和村级生态环保联络员队伍,组织开展环保主题读书节活动,加强绿色系列创建,建成国家级绿色学校1所,省级绿色社区5个、绿色学校11所、绿色家庭20户。
党的十八大开创了社会主义生态文明建设的新纪元,令生态环保工作站到了更高的战略起点上。2013年,瑞安将继续加强生态建设,深入整治生态环境,大力开展水、空气、土壤等污染防治工作,不断提升环境质量;着力保护开发生态资源,努力保持清新空气、清洁水源、干净土壤;大力推进资源节约集约利用,严格落实节能减排目标责任制,大力发展低碳经济、循环经济;大力推进省级生态市建设,加快建成江北二期、江南污水处理厂、市垃圾焚烧发电厂和镇街垃圾站等环卫配套设施,广泛开展生态镇街、生态村创建,全面深化生态文明宣传教育,努力建设资源节约型、环境友好型社会。
“在家开门见树,走出去随处见绿,四季可闻花香。”如此美好的城乡绿景越来越贴近瑞安百姓。瑞安,这座美丽城市生态家园将用绿的力量,提升整个城市的幸福指数,为其增添新的生机与活力。
(原载于《浙江日报》2013年1月24日)
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