高速公路运营风险回避措施

高速公路运营风险回避是指高速公路运营管理者通过对高速公路运营风险的识别和预警分析，发现某项高速公路运营活动可能带来风险损失时，事先就避开风险源地或改变行为方式，主动放弃或拒绝实施这些可能导致风险损失的投资活动，以消除风险隐患。就风险的一般意义而言，风险回避是处理高速公路运营风险最强有力、最彻底的手段，是一种完全自足型的风险管理技术，即有效的回避措施可以在高速公路运营风险事件发生之前完全消除其给高速公路运营公司造成某种损失的可能，而不再需要实施其他风险管理措施，因为这些措施只能起到减少损失的发生概率或减轻损失的严重程度，或在损失发生后予以一定补偿的作用。当项目风险潜在威胁发生可能性太大，不利后果也太严重，又无其他策略可用时，高速公路运营管理者放弃项目或改变项目目标与行动方案。如果通过风险评价发现项目的实施将面临巨大的威胁，但又没别的办法控制风险，甚至保险公司亦认为风险太大，拒绝承保，这时就应考虑放弃项目的实施，避免巨大的人员伤亡和财产损失。

高速公路运营风险回避是指高速公路运营公司在决策中对高风险的领域、项目和方案予以回避，进行低风险选择。这种方法的优点是将损失出现的概率保持在零水平，简便易行，经济安全。然而，各种局限性却无法忽视风险回避。只有在对风险事件的发生、对损失的严重性完全把握的基础上，风险回避才具有积极的意义。风险与收益共存，为了避免风险而放弃某项方案，必然也要失去与这种风险相伴随的各种机会和收益，因此，风险回避虽然能有效地消除风险源，避免可能发生的潜在损失或不确定性，但其在高速公路运营过程中应用也具有很大的局限性:

其一，风险回避只有在管理者对风险事件的存在与发生、对损失的严重性完全确定时才具有意义，而一般高速公路运营公司不可能对高速公路运营中所有的风险都能进行准确识别和衡量。

其二，由于风险回避措施通常与放弃某项开发活动相联系，这虽然使高速公路运营公司遭受损失的可能性降为零，但同时也使其失去获得相关收益的可能性。

其三，避免某种高速公路运营风险不可能实现或采用风险回避措施在经济上不合理。高速公路运营中潜在着的各种经济风险、行为风险和自然风险，如社会经济发展的周期性、气候异常等都是难以回避的。

其四，高速公路运营风险无处不在，有时避开某一种风险却又可能导致另外产生一种或几种新的风险，不同的开发方案还具有不同的风险，防不胜防。虽然高速公路运营风险回避具有上述种种局限性，从某种意义上讲是一种消极的高速公路运营风险管理措施，不宜大量采用，但其在以下两种情况仍然不失为一种处置高速公路运营风险的恰当方式，可使高速公路运营公司受损的可能性为零。

第一，某种特定高速公路运营风险发生的概率和所导致的损失程度十分大且不能被转移或分散。

第二，应用其他风险处理方法不能处理或成本超过其产生的效益。

另外，在实施风险回避时，高速公路运营公司最好在开发项目的投资决策阶段就做出是否运用风险回避管理措施的决策，同时，还必须首先确定需要回避的风险范围，尽可能准确进行风险识别和衡量，并将其与其他风险处理方法进行优劣比较，这是运用高速公路运营风险回避措施的前提。

在实际的高速公路运营活动中，高速公路运营公司常用的风险回避措施有:

1.放弃或终止某项可能引起风险损失的活动

在高速公路运营决策阶段，高速公路运营公司常常通过可行性研究来进行高速公路运营风险的识别和衡量，放弃在风险较大的某个时间、某一开发位置，或以某种物业类型和投资方式乃至整个开发方案进行的活动。在前期阶段，基于对项目自然属性、经济属性、社会属性或有关部门对项目规划要求的深入调查，放弃或终止开发建设活动。当然，在运营阶段，如果发生了威胁自身安全的重大风险因素，企业生存面临重大考验，同时亦不可能采取其他有效的风险管理措施来转移、分散时，如预测到市场的大萧条，也不排除暂时中止继续投资这种迫不得已的风险回避措施，从而避免造成更大的风险损失。

2.改变高速公路运营开发活动的性质、地点或工作方法

在投资决策阶段，高速公路运营公司通过可行性研究发觉在某风险较大，而但其前景乐观且收益有保障，此时高速公路运营公司通过改变运营管理技术等措施从而回避运营风险。