应急预案演练工作方案

当政府应急预案文本制定出来后，必须加强对它的监督和管理，这是有效实施预案的保障。因此，需要做好应急预案的演练、宣传和培训工作，同时要完善针对实施应急预案不利人员的责任追究制度。

(一)应急预案的演练

简单来讲，应急预案仅是预想的作战方案，实际效果怎样，无法知晓，需要在实践中进行检验。制定应急预案的目的是为了实战，但要实战成功，离不开平时的演练。应急预案演练即按照应急预案规定的程序和要求进行程序化模拟训练。该种演练不是流于形式的走走过场，也不是为演练而演练，而是从实际出发，突出实战，注重实效。演练的形式可以不限，但都必须精心设计，周密安排，根据具体情况优选合理的演练形式，降低演练的成本。同时要对演练的准备、实施、结束进行全过程、全方位的跟踪考察，查找演练中暴露出的问题，做好演练的评价工作，总结经验与教训，对演练和应急预案的完善提出相应的改进意见。各地区、各部门要结合实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关应急预案进行演练。通过演练，使应急管理工作和应急管理水平得到完善和提高，使应急人员具有过硬的心理素质和熟练的操作技能，真正达到检验应急预案、磨合机制、锻炼队伍、提高能力、实现应急救援目标的目的。

(二)应急预案的宣传和培训

应急预案实施后，宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。有关部门要有计划地对应急管理人员进行培训，提高其专业技能。通过宣传和培训，让领导人员重视应急预案的制定和实施工作，具备良好的应急意识，树立以人为本的科学发展观，严格履行应急职责，切实把应急工当做“生命工程”来抓;让应急指挥人员掌握应急工作的流程、资源的分布、重大危险源的处置，具备过硬的组织指挥能力;让专业应急人员掌握应急工作的程序和要领，具备良好的专业救灾技术方案制定和现场处置能力;让一般应急人员掌握识别风险、规避风险和岗位应急救援要求，具备熟练的自救和互救技能;让社会公众具备辨识相关基本风险和规避风险的能力，最终促使各方按照应急预案的要求，积极合力，协同应对，圆满实现应急活动的既定目标，最大限度地避免、减少人员伤亡、财产损失、生态破坏和不良社会影响。

(三)完善应急预案中的责任追究制

突发事件应急处置工作实行责任追究制。对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。只有做到奖惩分明、责任明确，才能在应急工作中产生相应的动力和压力，从而高效地完成应急救援的任务。