英国专业工程师资质认证流程

主要特点：实行以专业为中心的治理模式，政府不承担管理职能，而是通过授权专业管理团体综合管理，由专业学会协会具体实施；适度规制，即采用在多数领域进行官方认证，而只对土木工程师或咨询工程师等少数与公共安全密切相关的领域实施许可。学历学位证书与职业资格证书相衔接。其职业资格证书体系框架如下。

1.实施主体

英国工程理事会（ECUK）是英国实施专业工程师证书的综合管理机构。经皇家特许，ECUK正式成立于1981年。经费主要来自备案会员的会费、投资收益、咨询收益及其他社会捐赠。其主要职能是：①制定专业工程师的认证标准和申请程序。②对实施职业资格证书认证的专业学会实施认可和授权。③对专业工程师和工程学位教育项目进行备案。④代表英国签署并参加有关工程教育和专业工程师职业资格证书的国际协议。⑤提供政府咨询服务及协调利益相关方关系。

获得ECUK授权的各专业学会是组织实施专业工程师资格认证的执行机构。目前共有36个专业学会，涵盖各个工程领域。英国工程理事会和学会都是独立注册的社会团体，没有从属关系。

2.等级划分

英国专业工程师从低到高分为工程技师、主任工程师和特许工程师三个等级。

工程技师（Engineering Technician，EngTech）（在IT领域称为信息通信技术技师）：主要负责对生产过程中的现有系统进行安全使用与维护。

主任工程师（Incorporated Engineer，IEng）：管理并维持已有技术的使用和开发，并能承担相应的工程设计、开发、制造和操作任务。

特许工程师（Chartered Engineer，CEng）：在技术界和工程界起引领作用，能够在现有技师基础上进行开发和创造新技术、新方法，通过创新、创造和变革找到解决工程问题适宜的方法。

3.认证标准

UK-SPEC认为“素质能力”（competences）和“个人承诺”（commitment）是工程师资质认证的核心。个体不同的素质能力决定了其在专业工程师的资质级别。个人承诺是工程师对个人未来职业发展的规划和预期以及对社会、环境、法律的尊重；个人承诺是认证的重要组成部分，这一部分被认为是工程师对个人和社会需要承担的义务，也是未来资质复审的重要考量因素（表5-3）。

表5-3　不同级别专业工程师的能力素质与个人承诺标准比较^[1]

续表

4.认证流程

英国专业工程师的认证流程具体如图5-1所示。

5.质量保障

备案。ECUK根据UK-SPEC对获得资质认证工程师的申请材料进行复核并备案，但ECUK并不能改变学会对个体工程师资质的评定结果，却可以以此监督各学会对ECUK标准与程序的执行情况，并提出意见与建议。

复审。这种复审是不定期的，主要是通过专业学会对会员持续专业发展情况、申请过程中个人承诺的履行，以及在学会中会员身份的保持等信息审查实现的。会员长期不参加个人专业发展活动、严重违反个人承诺、被发现在申请阶段造假、失去学会的会员资格（最主要直接原因是长期不缴会费）都可能导致专业工程师资格的丧失。

图5-1　英国工程师职业资格认证流程

继续教育与持续专业发展。ECUK制定了《专业发展准则》（Professional Development Code），明确了专业工程师在“承诺的兑现”“自我管理”“继续教育”和“人才培养”等方面的义务和责任。

6.学位学历证书与职业资格证书相衔接

学位学历证书与职业资格证书的衔接如图5-2所示。

图5-2　英国工程师学位证书与资格证书衔接