【现在时讯】
封 面
中国拟放宽汽车市场规则 促进竞争
《金融时报》 2016/01/07
中国当局计划放宽对经销商的限制，以提振国内汽车市场，允许经销商同时销售多个厂商的汽车。汽车销售的主管部门中国商务部对新颁布的管理办法公开征求意见，办法将禁止汽车制造商单方面向经销商施加销售配额，或迫使它们接受不受欢迎的车辆型号库存。经销商们还获准可从多个制造商进货，并可互相转售多余的库存。随着中国经济放缓，许多大城市实行的机动车牌照限制也开始侵蚀多年来稳定的利润。中国汽车行业分析师余建良表示：“这对汽车经销商来说的确是好消息，会降低他们的经营风险。”
调查称中国人对本国经济前景最为乐观
美国石英财经网站 2016/01/02
市场调研公司盖洛普咨询公司瑞士分公司2015年12月31日发布的年终调查显示，就经济前景而言，比起2015年，全世界对2016年更具信心。而从国家的角度而言，中国人对本国的经济前景最为乐观。研究结果表明，悲观情绪大多出现在最富裕的国家：在繁荣的经济体（七国集团）中，仅有18%的人认为，就经济而言2016年会是个好年份；而在新兴经济体（二十国集团中除七国集团以外的经济体）中，有54%的人看好未来的一年。最乐观的国家是中国——65%的人翘首以待2016年的经济会带来些什么。
习近平新书 ：没有人“动不得”
美国之音网站 2016/01/05
这本书收入的论述摘自中共中央总书记习近平在2012年至2015年期间的讲话、文章等重要文献，由中共中央纪律检查委员会和中共中央文献研究室编辑。
中共近日出版了新书《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，其中再度高调提及法治之下没有“丹书铁券”和“铁帽子王”。
这本书收入的论述摘自中共中央总书记习近平在2012年至2015年期间的讲话、文章等重要文献，由中共中央纪律检查委员会和中共中央文献研究室编辑。中国主流媒体都转载了该书内容的摘登。其中，习近平2015年2月2日说的“法治之下，任何人都不能心存侥幸，都不能指望法外施恩，没有免罪的‘丹书铁券’，也没有‘铁帽子王’”引人关注。网上将“丹书铁券”解释为古代帝王颁给功臣和重臣的一种特权凭证，即民间所说的“免死金牌”。“铁帽子王”指的是世袭罔替的王爵，源于清朝的封爵制度。
习近平在第十八届中央纪律检查委员会一次全体会议上说，一些人传播小道消息，东家长西家短乱发议论，热衷于转发网上不良信息，甚至一些所谓“铁杆朋友”聚在一起妄议中央大政方针。他还说，有的人热衷于打探消息，四处寻问，不该问的偏要问，不该知道的特想知道，捉到一些所谓内幕消息就到处私下传播，并说这样的做法会腐蚀、涣散共产党。
英国诺丁汉大学的中国政治问题专家曾锐生说，习近平用这些词就是为了发出一个明确的信号，那就是没有人是“动不得的”。中共“喉舌”《人民日报》2015年1月15日的文章提到腐败没有“铁帽子王”。文章说，“腐败没有‘铁帽子王’，反腐败绝不封顶设限”。此后，中央纪委监察部网站2月刊登文章，称“在贪腐问题上，没有人能当‘铁帽子王’”。3月2日两会首场新闻发布会上，发言人吕新华在答记者问时提到，在反腐斗争中没有不受查处的“铁帽子王”。中共曾表示，不管地位多高、权力多大，只要触犯国家法律和党的纪律，就要一查到底、决不手软，而且反腐永远在路上。
台港澳
2015年澳门博彩业收入减少34.3％
《澳门日报》 2016/01/02
澳门博监局1月1日公布2015年12月赌收183.4亿元（澳门元，下同），跌幅大为收窄至21.2%，仍无法摆脱连跌19个月的困局，但相比11月164亿回升11.6%。2015年全年赌收2308.4亿元，下降34.3%。有赌业人士表示，特区政府预期2016年赌收2000亿元是合理预测，估计去年11月的164亿元见底。也有分析认为2016年赌收有轻微增长。
从事博彩娱乐业务的澳门励骏创建联席主席周锦辉表示，去年曾预测赌台收入（不计角子机收入）最低跌至150亿元，去年11月赌收跌至164亿元的逾5年单月新低，与预测低位相若。
特区政府预计今年月均赌收166亿元，相信这水平差不多，一方面贵宾厅业务几乎见底，另外预计中场人流会增加，而且市场不断增加非博彩元素，估计新一年赌收不会再有“大插水”。但因澳门仍在建筑期，对今年赌收“还未看好”，相信特区政府预计全年赌收2000亿元应是合理水平。去年挑战重重的贵宾厅，他认为目前仍在“洗牌”，相信赌场会多动脑筋，更多自行直接做贵宾客户推广，毕竟过去赌场较依赖博彩中介人。
交通网络支持澳门发展世界旅游休闲中心，届时澳门可吸引更多人旅游，预计会有三成人去赌场“试运气”，可以提振博彩业，而且可以开拓更多客源。当未来更多酒店逐步落成，令房间价格有下调空间，会吸引旅客留多一两日。
另有学者表示，去年11月赌收创下逾5年低的单月跌幅，12月赌收比预期好，相信对市场会有少许提振作用。展望新一年外围形势复杂，赌收虽调整了19个月，料今年上半年仍持续负增长，当中1月仍可能录得双位数字负增长，之后跌幅有望逐月收窄至单位数，关键视乎2月-6月的赌收水平。
从“一地两检”到“两地一检”
BBC中文网 2016/01/05
2015年9月24日，建设中的广深港高铁线香港西九龙站。
广深港高铁香港段将于2017年底完工及通车。建成后，将提供香港至广州之间142公里用时48分钟的高速铁路服务。这将成为全国高铁“四纵四横”客运专线中京港高铁的组成部分，亦成为珠三角地区城际快速轨道交通网的骨干部分，具有重大的战略意义和快速运输功能。
然而，涉及香港和内地旅客的通关方式尚未最后解决。传统的通关方式——“两地两检”，即香港、深圳、广州等口岸各自进行出入关检查，影响效率，显得不合时宜。广深港高铁“一地两检”问题受到社会关注。“一地两检”是指在两个国家（或地区）的边境口岸，在同一地点完成两边的出入境检查、检疫手续。特首梁振英相信在“一国两制”、“港人治港”、高度自治下可以做到“一地两检”。早前运输及房屋局长张炳良透露，曾与律政司长袁国强和政制及内地事务局长谭志源访京，与港澳办官员就“一地两检”等跨境基建问题交换意见，并提出在西九龙站设立“内地口岸区”的方案，让内地边检及执法人员在港执法。
运输及房屋局副局长邱诚武披露香港实行“一地两检”的初步做法：香港拟于西九龙总站实行“一地两检”，即旅客只需在西九龙总站登车前通过香港和内地的出入境管制站，便可利用高铁直接前往国家高铁网络沿线的所有城市。另一方面，在内地任何一个城市登车赴港的旅客，亦可在抵港后才通过两地出入境管制站设施。换言之，旅客可一次办理两地出入境手续，登车后无须再上下车进行边检，充分体现高铁方便、省时的效益。
高铁香港段提出在西九龙设立“一地两检”后，遭到反政府势力炒作为“内地公安来港执法”，指责特区政府违法。香港高铁从立项、拆迁、拨款、建设，到“一地两检”，都遭受反对、阻挠，完工期一拖再拖，效率低下，造成京港高铁、广深港高铁通车的延怠。
深圳湾口岸是在2007年成为中国首个实行“一地两检”的口岸，也是全国乃至全世界最大的陆路口岸。由全国人大常委会同意实行“一地两检”，使香港的执法人员在深圳地界特定区域内按照香港的法律执法。内地和香港的执法人员，独立运作，互不隶属；双方执法单位在同一地点，按各自查验标准，共同对出入境人员、交通工具和货物实行检查，做到“停一次车，过四道关”，极大地方便了出入境旅客。
“一地两检”在国际上并非新生事物，美国和加拿大、英国与法国早有协议在双方边境实行此政策。例如：多伦多和温哥华机场，访美旅客办完加拿大出境手续后，美国海关人员就在那儿直接办理入境美国手续并进行边检，方便了加拿大直飞美国一些没有海关的小城市。当然，还有更方便的通关方式：申根模式。这意味着参与国让出主权中部分边境管辖权，也意味着参与国扩大了主权中部分边境管辖权。
五年前，有全国人大代表提交议案，建议内地与港澳的边境管理实行“两地一检”，理由是内地与港澳同属一国，不应泾渭分明，壁垒森严。这应该成为内地与港澳之间边境管理的改革方向。
（林贡钦）
中国观察
制度化失败还是自我更新？
《联合早报》 2016/01/05
近来，在西方世界，“去制度化”或者“制度化失败”正在成为学术界和政策圈很多人讨论中国精英政治的新概念，借此形容自中共十八大以来党内政治生活所发生的巨大变化。尽管不同的人对这个概念有不同解释，但大多都指向了党内权力结构重组、顶层设计、反腐败、中国模式的明确化等变化；同时他们担忧这些变化对中国政治的长远影响。为什么西方学者这么看呢？这就要看另外一个相关的概念，即“制度化”，也就是中国改革开放以来中共党内生活的“制度化”。
第一是领导职位任期限任制。限任制至为关键。一般来说，包括中共总书记、国家主席、总理和其他重要职位（所有政治局常委）在内的领导人，最多可以在任两届，也就是10年。这与很多西方国家的总统制并无太大区别。
第二，年龄限制同样非常重要。它为高龄政治领导人和官僚提供了退休制度。在其他政治体制，退休制度适用于公务员；但在中国，退休制度适用于所有党政官员，包括政治领导人、公务员、人大代表、社会组织负责人以及所有其他重要的政府和准政府组织。
第三项制度是精英选拔体制。在很多政治体制尤其是民主政治，要想获得政治权力，必须获得足够多的选票。中国也开始实行党内票决制，在考察一位潜在领导人受欢迎程度时，票决制也很重要。然而在票决之前，还存在一个额外的选拔程序。
第四项制度是中国所说的“集体领导”或“党内民主”，主要指的政治局常委成员的集体政治领导。这个体制以内部多元主义为特征，在中共的最高领导层，成员之间有着相当的制约与平衡。
西方所担心的是，第一，以往的这些制度是否还会继续生存和发展下去；第二，权力交接是否会顺利进行？如果说这些担忧可以理解，“去制度化”和“制度化失败”却是毫无经验根据的。从经验层面看，这些巨大的变化中间更隐含着再制度化和更制度化的努力，而不是“去制度化”，更不是“制度化的失败”。
第一，限任制会更加制度化。邓小平之后，中国实行的是“三合一”制度，即党的总书记、国家主席和军委主席由同一个人担任。这一制度的理性在于，像中国那样的大国，必须有促成足够权力集中的制度。从其他国家的经验看，没有这样的权力集中，更有可能走向寡头政治。现行宪法规定，国家主席是两个任期，即10年。尽管由政治局常委担任的所有重要职务没有明文规定，过去的实践都是两届。如果要改变限任制度，不仅要修改宪法，也会导致其他各个方面的深刻变化。
第二，年龄限制即人们关注的“七上八下”制度的变化仍有待观察。现在的年龄限制并不是完全固定的。如果坚持下去，就自然被视为是制度化；但如果出现一些变化，也很难说是制度化的失败。人们既不能消除更年轻化的可能性，也不能完全排除取消这个“年龄歧视”的可能性。
第三，集体领导党内民主方面十八大以来发生了很大的变化，但这些变化是为了通过调整而取得更大的制度化。十八大之前，政治局常委过于分散，由于政治局常委的每个成员只负责各自的领域并在该领域享有最大发言权，政治局常委内部的分工体制趋于向分散化发展，有效协调并不存在，这才造成人们所看到的“周永康现象”，即政治学上所说的“寡头政治现象”。十八大之后改变了这个局面，主要是新成立了几个领导机构，即中央全面深化改革领导小组、国家安全委员会、中央网络安全和信息化领导小组及中央军委深化国防和军队改革领导小组。这就是人们所说的权力集中化。不过，这种集中化是对之前权力过于分散的回应。
第四，执政党的党建能力大大提升。这不仅表现在反腐败运动上，更反映在各项制度建设上。十八大之前尽管“党内民主”有了发展，但“党内民主”不应成为党内腐败合理化的借口。更重要的是，一套新的以广义“法治”为核心的党内纪律道德制度，和以中纪委为主导的反腐败体制正在形成。
第五，执政党更具行动能力。十八大以来经过顶层设计，由三中和四中全会推出了一共500多项改革方案，五中全会推出今后五年的行动纲领，最近又开始了声势浩大的军事改革。因此有人说，在今天的世界很难再找得到一个像中共那样具有行动能力的政党了。（郑永年）
2016年16大趋势
《福布斯》网站 2016/01/06
1.金融技术革命
未来似乎铺满了金融技术黄金。被称为“破坏者”的小型金融技术公司将像雨后春笋般涌现，它们提供从移动支付到众筹等范围广泛的产品和解决方案。随着金融技术宣传在2015年达到震耳欲聋的程度和对这一领域的投资呈现两三倍的增长，2016年金融技术领域的竞争将变得更为激烈。
2.把企业社会责任作为区分因素
当一家公司这一周接近道琼斯可持续发展指数的顶点，下一周却被抓到使用蔑视环保规定的软件，那么企业社会责任的概念就受到挑战。抛开对大众汽车产生的影响和对监管的关注，2016年将为企业社会责任带来全新的意义，而众多公司将用企业社会责任让自己与众不同。
3.增强现实成为主流
2016年将是大力发展增强和虚拟现实内容的一年。我们将目睹大量虚拟现实眼镜一类的产品发布和公告。有人告诉我，这将改变博彩业，而且一旦用于色情业，将变成摇钱树。
4.千禧实力
千禧一代已经成年，这是大事。随着全球的千禧一代进入16-35岁的年龄段，他们将进入一个全新的购买力阶段。
5.世界共识
随着政策制定者和外交官就一些重大突破性协议达成一致，这个趋势将从我们在2015年中断的地方继续。随着奥巴马努力在总统任期内留下业绩，《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》（TTIP）可能就是这些协议中的一个。
6.龙蹒跚，象飞奔
2016年中国将进入20年来经济增长最慢的阶段，预计GDP增幅低于7%。而印度处于强劲的经济增长道路上，这得益于近期的政策改革、“印度制造”运动以及随之而来的投资增长和较低的商品价格。预计印度在2016年将实现7.5%的经济增长率，超过中国。
7.一切都“优步”了
商家将追随消费者进入共享经济。随着优步、Skype和空中食宿网站推出共享服务，合乘小汽车和共享住宅将是领军者。公司将利用彼此的资产避免规模不经济（随着产业单位增大而使成本上升），目的是实现满负荷、零闲置地运转。
8.女性成为下一个增长前沿
国家、组织和行业都在寻求利用性别红利。2016年将目睹政府和董事会推出更多积极政策来提高它们的多元化排名，以期推高GDP和利润。2016年将出现性别多元化作为利润助推器、同时帮助改变企业文化的例子。
9.聘请数据区块链专家
金融服务业的先驱正在试验如何把数据区块链（一种数字分类账）用于交易结算、后台功能和跨境支付。数据区块链可能取代现有系统和精简银行业务流程。
10.“金钻十一国”
近来遍及金砖国家地区的动荡正在把企业的注意力转向新兴热点，比如墨西哥、越南和尼日利亚。这些经济体开始展现强劲的经济、技术和社会增长，它们对全球GDP的贡献很可能比过去增加20%以上。除了这些国家，我还将把赌注押在印尼、罗马尼亚、阿尔及利亚和亚洲、非洲的其他一些选定的国家上。
11.中俄联盟
这场新友谊可能通过互惠外汇信贷和可能出现的油气管线扰乱当前的世界贸易秩序。作为对现有超级大国的挑战，世界将等着看这场友谊将如何体现在正式的政策中。随着俄罗斯的衰落把这两个国家关系拉近，以及中国为一些关键基础设施路线提供资金，欧洲受到的影响可能最大。
12.没有那样的APP
利用人工智能的智能解决方案，比如苹果Siri和微软小娜等正在平息我们过去对上网装置APP的渴望。2016年将目睹商家更多地使这些平台适用于B2C和B2B的营销目的。
13.网络正邪之战
2016年将目睹全球网络罪犯团伙与一个迅速组成的大企业和政府团队之间的一场大对决。犯罪活动已经集中到金融服务领域，虽然代价高昂，但随着更多行业联网——比如医疗保健，遭受攻击的可能性更大。
14.我的鼓励措施是什么？
消费者将接受奖励措施来购买某些商品或者展现特定的行为。例子包括每月给消费者500美元选择更便宜的药品，对使用特定搜索引擎的消费者予以奖励，或者根据存了多少钱（为了提高银行的流动性）来让账户持有者参加抽奖等。
15.网上市场超过传统零售业
以大数据和手机为基础的APP和平台为市场交货和方案提供了五花八门的机会。2016年将目睹“市场作为一种服务”在更多行业的发展，比如在物流和医疗保健等传统供应商网络过去主导的行业。
16.失业的未来？
随着政府关注认知技术对我们社会的影响，政府的一个关键话题将是机械化造成中产阶级被掏空。对自动化的重视将开启一场就工作标准和工资分配角度而言的就业两极化转变。
北京为何“一霾再霾”
《南华早报》 2015/12/30
2015年12月29日北京再陷黄色雾霾预警。一年前，国务院“对污染宣战”之后，空气质量的确改善了几个月，但最近的反复“霾伏”，让部分北京居民越来越不耐烦。
过去两个月PM2.5浓度的上升让公众担心，空气质量改善的势头也许不可能持续，尤其是在地方政府仍然支持高污染、产能过剩的“僵尸企业”继续运营的情况下。官方监测数据显示，与一年前相比，北京的PM2.5浓度水平整体平稳且有所改善，但在2015年11月，PM2.5浓度却突然上升，美国驻北京大使馆的监测数据也显示同样的变化趋势。北京市发改委称，2015年前11月，北京空气PM2.5平均浓度水平已经跌了16.6%。
2015年12月以来，北京市政府发出过2次红色雾霾预警、2次橙色预警和2次黄色预警。除了戴口罩和开空气净化器之外，部分北京人也开始质疑，为什么在经济下行、政府誓言打击污染的情况下，雾霾还是恶化了呢？由于城区中央供暖，以及市郊住户燃烧劣质煤，华北冬季通常都是污染最严重的季节。在分散的、小型炉子中烧煤所造成的污染，可能更甚于大型供暖厂，因为前者更低效，而且其所用的煤的含硫含灰量也更高。
不同的政府部门将雾霾归咎于不同原因，包括工厂非法排污、汽车尾气、燃煤高消耗、燃烧秸秆、风速降低、湿度上升和缺乏冷锋等。国家气候中心称，这个冬天，北京周边地区的平均风速是1.8米/秒，比全年平均水平低大约10%。不过部分行业分析师称，虽然中央政府誓言化解产能过剩和改革能源结构，高污染行业未受监管的排放仍是引发雾霾的原因之一。总部在伦敦的投资银行蓝橡资本（NSBO）的经济学家Frank Tang说，全国粗钢产量前11个月同比下降了2.2%，但是基数太大。就占全国产量四分之一的河北省而言，11月份粗钢产量同比上涨了15.7%。
北京和其他华北城市在2014年11月的APEC峰会和2015年9月初的大阅兵前，都采取了大规模的临时措施以减少污染，包括工厂停产、地盘停工、车辆限行等。NSBO的分析师田苗（音）表示，河北省煤炭脱硫脱硝以及除尘做得不彻底，是最主要的污染源，安装的环保设备实际运营不理想。而机动车油品质量是否达到国六标准，也很难有权威监测，她个人认为这也是影响了雾霾的原因之一。三大油企利润下降，因此，油品改造动力不足。绿色和平气候与能源项目主任董连赛说，这个趋势说明，短期调整不能解决中国的雾霾问题。
全球企业面临中国转型痛苦
《日本经济新闻》 2016.01.05
中国经济减速给全球企业的业绩投下阴影。美国通用电气（GE）在中国的基础设施订单减少，韩国现代重工业集团的建设机械和成套设备的销售情况也萎靡不振。欧洲和日本的企业被迫加紧调整企业战略。另一方面，也有像美国耐克等保持良好业绩的消费品相关企业。在中国为实现稳增长而大力发展第三产业、推进经济结构转型的背景下，全球企业的业绩也出现了两极分化的迹象。
各企业在中国苦战的情形通过统计数据便可一目了然。据统计全球企业财务数据的QUICK FactSet调查，在300家股票总市值靠前的美国企业中，有135家在中国设有子公司或相关公司的企业2015年7-9月的销售额同比下滑了6%，环比之前一个季度也下降了2%。
与基础设施建设和设备投资相关的企业形势尤为严峻，2015年10月以后的业绩依然低迷。美国大型机械生产商卡特彼勒的工程机械和矿山设备销售情况不佳，7-9月的净利润同比下降了60%。通用电气在包括中国在内的亚洲地区接到的基础设施订单金额为33亿美元，同比减少6%。该公司首席财务官伯恩斯坦表示，“公共项目订单表现低迷。”这与中国地方政府因财政困难而缩小对公共项目投资规模有关。
欧洲和亚洲企业在中国的业绩也出现恶化。受中国经济减速影响，德国巴斯夫（BASF）的化学品销售陷入低迷。台湾积体电路制造（TSMC）生产的智能手机用半导体的需求也在减少。现代重工业的中国业绩持续走低，2015年7-9月再次陷入营业赤字。
日本企业也面临着同样的状况。由与中国关系密切的企业组成的“日经中国关联50”指数的构成企业的2015年4-6月净利润同比上涨19%，而7-9月同比下滑3%，出现明显恶化。空气压缩机居世界首位的日本SMC专务董事薄井郁二称，面向电器和汽车业的产品“销量整体不佳”。该公司将重新考虑新建工厂的计划。三菱电机生产的工厂用器械和升降机的销售情况也十分严峻。
一方面，在中国消费市场立足并提高影响力的企业的业绩则明显较好。美国苹果的智能手机iPhone的销量一路看涨，该公司首席执行官库克甚至称“没有感觉到减速的迹象”，并表示将继续在中国增设直营店。体育用品企业耐克2015年9-11月在中国市场的销售额增幅达到了两位数。美国花旗集团首席执行官迈克尔·科巴特认为，中国曾凭借丰富的劳动力一跃成为“世界工厂”，而目前正以消费、服务等第三产业为中心“推进经济结构转型”。日本第一生命经济研究所首席经济学家西浜彻则指出，中国“经济减速还将持续五六年”。
“独生子女政策”对中国影响深远
《星期日泰晤士报》 2016/01/03
2003年，《独生子女：中国最激进试验的过去与未来》一书作者方凤美被美国《华尔街日报》派到中国工作，因此，亲身接触到了影响着世界第一人口大国国民生活的最重要规定：计划生育政策。
她很快体会到了中国实施的节育政策所带来的令人无法忽视的影响。首先是“小皇帝”——一群被父母和祖父母娇生惯养、前呼后拥的没有玩伴的孩子，以及缺乏正常社交的单身男女催生的婚恋市场。报纸上登着犯罪团伙拐卖孩子的故事。还有人们在生活中必须面对的一大堆书面材料、罚款、官方惩罚和激励措施。
上世纪70年代，许多人口统计学家认为依照当时的政策生育率会持续下降，就像韩国、台湾地区、新加坡和泰国那样。如果中国大陆当初听取这些人口统计学家的意见并实施正常的家庭计划生育政策，出生率将几乎和现在一样低。
2008年5月，中国西南部的四川省发生了一场大地震。近7万人在地震中丧生，其中许多是因校舍倒塌而丧生的孩童。更糟的是，许多孩子是家中的独生子女。那场地震造成约8000个家庭失去了唯一的孩子，而许多家庭已没法再生另一个孩子。截至2010年，中国的“失独”家庭估计有100万，并正以每年7.6万的速度递增。
不过，实施了30多年的计划生育政策并非如外界想象的那样是“一刀切”。约三分之一的中国家庭——大多是城市家庭——只有一个孩子，其他家庭则有资格生不止一个孩子，如果你符合以下条件，比如：你是农民并且第一个孩子是女孩，或者你是少数民族。当然也有非官方的例外，比如富人可以在其他国家“计划外”生育，或是仅仅支付罚款，数目从象征性到高得离谱不等。其他地方的老生常谈或许是富人忙致富，穷人生孩子，但在中国，富人能更容易地二者兼得，同时拥有财富和更多子女。
计划生育政策的设计原理造成位于收入范围两端的人群享有最大的灵活性。中国的中产阶级是被套用规定最多的群体，穷人则是面临最无情执行的群体。不过大多数穷人都生活在农村，在那里或许更容易符合计划生育政策的例外情况。而对富人来说，这些法规根本就不重要。
因此，为什么中国会决定终止这项政策呢？文章称，因为它无意中造成了一些后果：中国或许会成为第一个未富先老的国家。中国领导人同样清楚，独生子女政策引发的社会和经济问题将在今后几十年一直存在下去。
很快，中国就会变得男性人口过多、人口老龄化、劳动人口数量过少以至于无法实现持续繁荣。这一政策造成了过于明显的性别和年龄不平衡，以至于再过不到十年，中国单身汉的数量就将超过地球上所有沙特人的数量。而到2050年，三分之一的中国人将是退休者，如果他们单独组建一个国家，那将成为世界第三人口大国。
环境&科技
2016年十大科技突破值得期待
西班牙《阿贝赛报》网站 2016/01/02
欧洲空间局的ExoMars火星车。
2016年值得期待的十大科技进步如下：
1.基因编辑技术
基因编辑技术指的是能够根据需要对目标基因的特定片段进行删除、增加或改变的技术。这无疑是近年来最引人注目的科技进步。这项名为CRISPR-Cas9的技术刚问世不久，或将是2016年值得期待的具有革命性的基因剪切和粘贴工具。
2.探测到引力波
2016年或许将成为最终探测到引力波的一年。根据爱因斯坦的理论，引力波是以光速传播的一种时空波动。美国激光干涉仪引力波观测台很快将完成对其仪器灵敏度的升级，或将首次揭示引力波的存在。意大利比萨的“处女座”引力波探测器也致力于同样的研究。
3.“捕捉”二氧化碳
瑞士一家公司试图成为首个从大气中“捕捉”二氧化碳并以商业规模出售给附近温室以促进农作物生长的公司。这项技术或将成为未来应对气候变化的重要一步。另一家加拿大公司也在进行相同的尝试，试图将二氧化碳变为液体燃料。
4.前往火星
2016年3月，欧洲航天局将启动火星生命探测计划“ExoMars”的第一部分，即发射火星微量气体轨道飞行器以及“进入、降落和着陆”演示器，研究火星是否曾（或现在）存在生命。
5.还有更远的木星
美国航天局的“朱诺”号木星探测器将于2016年7月抵达木星轨道。届时，我们将收到大量关于木星的信息，从而揭开太阳系最大行星的内部结构、大气成分、大气对流状况、磁场情况等奥秘。
6.来自约旦的强光
名为“中东同步辐射光源试验科学与应用”的环形粒子加速器将于2016年底在约旦启动。该装置产生的强光将用于研究原子级的材料和生物结构。这是伊朗、以色列与巴勒斯坦之间开展的一次非常罕见的合作。
7.前往小行星采样
美国航天局计划在2016年执行Osiris-Rex计划，向小行星Bennu发射航天器，花费两年时间采集样本，并于2023年将样本带回地球。
8.揭秘微生物世界
2010年启动的地球微生物组计划预计将在2016年获得首批成果。该计划旨在测序和描绘全球至少20万种微生物的DNA样本。这项计划将揭秘的生物多样性是前所未有的。
9.人类最好朋友的起源
有关狼何时何地以何种方式被驯养，并成为狗的问题至今仍众说纷纭。答案包括从欧洲到亚洲，从1.5万年前到3万年前，不一而足。一个来自全球的科学家团队正致力于彻底解决这个问题，答案很可能会在未来几个月浮出水面。
10.在太空中验证等效原理
等效原理是爱因斯坦广义相对论的一个基本假设。16世纪伽利略曾在意大利进行了著名的比萨斜塔实验，而在2016年，由法国国家空间研究中心资助的MicroSCOPE卫星计划将以伽利略未曾想到的精度重做类似实验。
英国医界警告：淋病正产生耐药性
英国《卫报》 2016/01/03
淋病是英国第二常见的性病，其超级病菌菌株最近正在英国蔓延，对抗生素阿奇霉素没有反应，情况令全国高度戒备。英国卫生部首席医务官戴维斯向国内医生及药房发出函件警告称：“由于不断出现抗生素耐药性个案，淋病有可能成为不治之症。”
戴维斯提醒，医生和药剂师须确保为淋病患者开出正确药物，还敦促医生使用合适的治疗方案。最近一项研究发现，虽然英国当局早在十年前就不建议医生给淋病患者使用环丙沙星，但目前还有不少医生继续开这种药物。
2013年，美国疾病控制和预防中心将淋病定性为对抗生素最具耐药性的疾病，认为此病造成“迫切的威胁”。该中心当时更发布报告称，此病个案中至少对一种抗生素有耐药性的比例达1/3。2014年，美国有超过35万起淋病案例，英国约有3.5万起。
美国当局建议医生同时给淋病患者使用环丙沙星及第二种抗生素。这一策略似乎奏效，但最近一项研究发现，2011年的淋病个案中有1.4%对环丙沙星有耐药性，2013年耐药性个案下降到0.4%，但2014年增加了一倍。
研究人员寻找新抗生素时会集中寻找那些对抗致病细菌最有效的抗生素，但这些抗生素推出给公众使用时就开始失效，因为细菌的变异速度非常快，而个别细菌擅长共用基因，在遇到特定抗生素后仍能继续生存。有些细菌甚至可以通过一种叫“水平基因转移”的过程，从不同菌株和不同物种的微生物中复制耐药性基因。
阅 读
伦敦如何甩掉雾都的帽子
《纽约时报》，节选 2015/12/28
一座城市已经深深沉浸在硫磺雾霾之中，被称之为人间地狱，这样的污染究竟应当如何治理才好？答案很简单：把城市里所有制造浓烟的工业设施都搬出去，用散发扑鼻香味的花朵与优雅的树篱环绕伦敦。
这听上去很像萧伯纳和韦伯夫妇等人喜欢的那种疯狂的、旨在改良人类的费边主义方案。事实上，剑桥学者克里斯汀·L·科顿在她引人入胜、研究周详的新书《伦敦雾》中写道，这种“芬芳抗烟方案”，是17世纪日记作家约翰·伊夫林的想法。据说，查理二世国王对伊夫林这个点子“非常满意”，一份相应的抗烟害法案也被拟定出来，但之后就没有下文了。那个时候没人愿意把公共健康置于商业利益之上，这种情况一直延续到20世纪中叶。
让人惊讶的是，这些五颜六色的雾霾却成了受人喜爱的伦敦生活一景。1870年，画家莫奈逃出遭围城的巴黎，爱上了伦敦蒸汽缭绕、如同变异的雾霭。他住在萨沃伊的一处河畔小屋，把常见的雾霭视为可靠的合作伙伴。
作家们分成两派。在小说中，罗伯特·史蒂文森使用雾霭弥漫的形象和隐喻，创造出充满威胁的感觉。生活中史蒂文森是个温和的人，毕生都受呼吸道疾病困扰。他说自己深沉的抑郁感“不为别的，就因为这棕褐的色调”。
与他相反，狄更斯陶醉在雾霾之中，为它赋予个性，特别是在《荒凉山庄》中，把它描述为一种恶毒而滑动着的存在，一种力量。马克·吐温到烟雾弥漫的伦敦演讲厅演讲“艰苦岁月”，只有为数不多的几个观众摸索着来到这里，几乎看不见台上的他，他只好缩短了这场不幸的讲演。科顿的书中还严肃记载了伦敦污染史上，商业的考虑是如何战胜了人性的。经常刮西风意味着住在东边的人要承担更多风险。有钱人纷纷搬家，而伦敦东部，也就是泰晤士河流入格雷夫森的地方，成了下层阶级居住的所在。
19世纪50年代，帕默斯顿勋爵为受雾霾所苦的东区人说话，责备那些大熔炉的主人们（他们都住在伦敦城外），说他们站在自己的受害者们的对立面。后来通过了一项法案，但几乎什么也没有改变。最后，人们发现伦敦持续不断的雾霾也应当归因为市民家里的舒适炉火。
直到1952年著名的“杀人大雾”导致死亡率再也无法被忽视，英国媒体才终于行动起来。哈罗德·麦克米伦动用房屋部长手中的关键权力，阻挠对呼吸有利的决策获得通过。直到1956年，固执的杰拉德·纳巴罗下议员才努力令《空气清洁法案》得以通过。短短几年，虽然反对污染的战斗还处于初级阶段，但可怕的浓雾便开始退去，成了神话般的存在。
科顿的书把内容翔实的社会历史和丰富的古怪轶闻结合起来。我们从中读到，伦敦之所以到处都有法国梧桐，主要是因为它们闪闪发亮的叶片能够抵御雾霾。“开膛者杰克”其实都是在没有雾霾的夜晚外出尾随受害者的，电影制作者却要伪造出雾霾遍布的阴郁伦敦场景，满足观众的期望。类似的知识令《伦敦雾》成为一次非比寻常、兴奋刺激而又充满教益的阅读体验。（MIRANDA SEYMOUR）
美国癌症协会主席谈癌症的终结
《洛杉矶时报》 2015/12/29
如今距离尼克松总统向癌症宣战已有四十多年，秉持果断进取的姿态，借助雄厚资金的支持，我们已经拥有了很多对抗癌症的“新武器”， 那么到什么地步放弃治疗才不会感到遗憾？我在读小文森特·德维塔和女儿（科普作家伊丽莎白·德维塔-雷伯恩）合著、书名狂妄的趣作《癌症之死》的过程中，很多故事不时在我脑海中浮现。
德维塔本人一直是抗癌战争的最高指挥官之一。他是资深的化疗专家，参与创建了第一个可治愈霍奇金淋巴瘤和弥漫性大B细胞淋巴瘤的疗法。后来他担任了美国国家癌症研究所的主任、曼哈顿纪念斯隆-凯特琳癌症中心的主任医师以及美国癌症协会主席。
按照德维塔的话来说，我们正在赢得这场战争：小儿白血病基本上已经可以完全治愈，几乎所有类型的癌症的死亡率都在稳步下降，我们拥有众多足以令旧的“刀耕火种”型癌症药物汗颜的新型生物分子和免疫疗法。所以，他说“我们已经掌握了根除癌症的工具”，这话当然有很高的可信度。
然而不幸的是，他的断言与某些事实相悖。正如德维塔本人指出的那样，癌细胞经常发生变异，面对适中乃至最激进的鸡尾酒化疗，它们正变得越来越狡猾。癌症仍然是美国的第二大健康杀手，这种已有几千年历史，已被写进我们细胞本性中的疾病似乎根本不可能被完全地根除。也许在一定程度上，德维塔对患者和朋友不肯轻言放弃的精神值得我们赞赏。（SANDEEP JAUHAR）
军 事
中国火箭军或专注战略打击
BBC 2016/01/01
2015年12月31日，北京八一大楼，中国国家主席、军委主席习近平向陆军、火箭军、战略支援部队授予军旗并致训词。
中国人民解放军在2015年末正式推进中共中央军委主席习近平的军改，成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队。中国国防部发言人杨宇军说，解放军成立火箭军后，核政策和核战略并无改变。杨宇军说，火箭军是战略威慑的核心力量和大国地位的战略支撑，也是维护国家安全的重要基石。中国会努力建设强大的现代化火箭军，同时始终奉行不首先使用核武器的政策。
新改名的火箭军的前身是中国的导弹部队“第二炮兵部队”，简称“二炮”。这是一支由中央军委直接领导指挥的战略性独立兵种，主要装备是地对地战略导弹、负责核反击战略作战任务。
冷战时期，中国共产党所建立的中华人民共和国受到以美国为首的西方国家的围堵，中共在上世纪50年代决定发展自身的战略核力量，为此，开始了战略导弹的研究和相关部队的组建工作。1959年第一支地对地导弹部队组建完成。1966年7月1日中国战略导弹部队正式成立。据称为了保密，以免引起国际关注，这支部队没有采用“战略导弹部队”这个称号，而是由当时总理周恩来命名为“第二炮兵”。
据2013年的《中国国防白皮书》介绍，“二炮”主要负责遏制其他国家对中国使用核武器、进行核反击和执行常规导弹精确打击等任务。这支部队由核导弹部队、常规导弹部队、作战保障部队等组成，其下拥有导弹基地、训练基地、专业保障部队、相关院校和科研机构等。“二炮”的主要武器是运载核弹头或常规弹头的战略导弹，当中包括短程、中程、洲际弹道导弹和远程巡航导弹。
“二炮”部队当中的“地对地战略导弹部队”包括近程、中程、远程和洲际导弹部队，以及工程部队和作战保障、装备技术保障、后勤保障部队，负责发挥核威慑和战略核反击力量。而“常规战役战术导弹部队”则装备常规战役战术导弹系统，执行常规导弹突击任务。
解放军的这次改革将“二炮”改为火箭军。有分析认为火箭军可能走上更专门化的道路，继续由军委直接领导，但专注于战略打击。至于原来的战术打击工作，则可能分散给各集团军，加强各陆军集团军的短程导弹打击力量。火箭军则专门负责远程战略核威慑力量。
有分析认为，中国最新成立的这支火箭部队可能类似于苏联在1960年成立的战略火箭部队。苏联战略火箭军的主要装备包括洲际导弹和中程导弹，是冷战期间对抗美国的主要力量。
海军专家称中国至少须有三艘航母
台湾“中央社” 2015/12/28
中国国防部在2015年12月31日证实正在建造第二艘航空母舰。大陆军网2016年1月1日引述大陆海军军事学术研究所研究员张军社的话表示，航母是一国军事实力象征，实际使用上，最好一部分担负执勤任务，一部分担负训练任务，一部分处于保障维修状态。如此看来，大陆至少得有三艘航母。
据国防部新闻发言人杨宇军介绍，中国第二艘航母正在大连进行建造，排水量约5万吨级，采用常规动力装置，搭载国产歼-15飞机和其他型号舰载机，固定翼飞机采用滑跃起飞方式;舰上将配有满足任务需要的各型设备。第二艘航母的设计和建造吸收了“辽宁”舰科研试验和训练的有益经验，在许多方面将有新的改进和提高。
加拿大《汉和防务评论》称，第二艘航母很可能以海南岛上的一座新建设施作为基地，而不是把大连作为基地。张军社表示，现在谈论该航母的部署尚为时过早，部署在海南是可行的方案，但还是会根据所面临的威胁、港口适应性以及整体部署情况综合考虑。
谈到应当具备的航母数量，张军社说，大陆航母发展规模远小于美国。美国现役和最新建造的都是10万吨级的核动力航母，大陆的水面舰艇还没有核动力的。在谈到目前建造中的航母时，张军社表示，先建造常规动力航母，“积累一定经验后，根据情况再来建造核动力航母”。此外，滑跃起飞比弹射起飞的技术简单，要采用弹射器仍需要改进过程。
对于两艘航母的任务区隔，张军社说，“辽宁”舰的用途是科研试验和航母操作及战术训练，第二艘航母在这个经验上会更快形成战斗力，将来的任务可能是战备值班等，也包括人道救援减灾等。
□ 编辑 漆菲 □ 美编 青年
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