真心服务谱新篇

四川省南部县社会保险事业管理局

南部县社保局以科技为先导，从实际出发，创新思维，整合技术力量，开发建设了企业退休人员信息新型管理系统。从该项目课题提出到业务模型创建、软件开发、硬件安装、系统调试直至系统运行仅用了两个月时间。该系统以二代身份证识别、活体生物指纹识别、人体面部识别、多媒体触摸屏、语音合成等技术为基础，采用数据库海量存储，互联网加密联网传输。该系统技术领先、操作简便、运行安全，不仅满足了当前年检验证及退管服务工作的需要，而且为以后的社保卡精准快速发放打下了良好基础。

在实施该套信息管理系统过程中，南部县人力资源和社会保障局召集全县各中心镇、街道办事处劳动保障所所长和社区居委会劳动保障工作具体负责人，专门召开了全县离退休人员社会化管理服务工作培训会议。会上，局长冯剑敏强调了做好离退休人员领取养老金资格认证工作的重要性和必要性，并就如何做好此项工作讲了具体要求。软件工程师就离退休人员指纹年检认证工作的具体操作方法对参会人员进行了培训。

目前南部县企业离退人员共有3万多人，近年来，南部县人力资源和社会保障局不断拓展退管服务的内涵与外延，特别是在标准化社区管理服务及信息化建设上，南部县人力资源和社会保障局坚持“统一领导、总体规划、因地制宜、分步实施、稳步推进”的原则，扎实有序开展退管服务社区建设，依托城区26个社区和15个中心镇（街道办）劳动保障工作平台，建成了辐射全县各个乡镇、社区的退管服务信息化网络。

2012年5月7日，南充市社保局副局长唐成勇到南部县对人力资源和社会保障局2012年年检认证工作的落实情况进行了检查，同时对新型年检认证操作系统进行了体验和考察。

在社保局服务大厅，局长冯剑敏详细介绍了该认证系统的特点：该系统有独创的技术特色，一是集成了二代证识别系统，彻底杜绝了假冒身份，为以后的社会保障卡快速精准发放打下了基础，二是集成了触摸屏语音引导自助认证查询系统，解放了工作人员，方便了群众，三是利用因特网，采用了加密隧道传输技术，安全可靠，而且节约专线租金。四是预留了手机短信接口，为以后的手机查询，政策宣传，通知发放打下了基础；有了这套系统，退休人员从退休审批，指纹及相片采集，银行卡发放，养老金核发，年检验证，退休信息查询，退休人员健康状况，爱好特长，通讯地址，家庭成员等信息完全做到了程序化、数字化、信息化。南部县是全省首个将年检指纹自助式验证及退管服务以电脑联网到社区及劳动保障站无缝覆盖的单位，以后离退休人员可以就近或在家中进行年检认证，再也不用在规定时间内到社保局排队认证，大大方便了群众，通过退管服务信息系统我们能随时与社区及劳保所在信息上共享，工作上交流，实时掌握离退休人员的健康、爱好特长、生存死亡状况，提高了工作效率。

以前为防止冒领养老金，全县参加社保的3万多名离退休人员只能在固定时间前往县社保局进行手工年检验证。办事大厅人山人海，整个验证时间长达4个月，耗时耗力。有了这套系统，将集中在社保局手工年检验证变为依托各社区及各劳动保障站进行电脑联网指纹年检验证，方便快捷、准确高效，从根本上杜绝了“人情认证”。目前南部县已经在13个中心乡镇劳动保障所、28个社区配备了41套信息系统终端，所有数据信息全部集中存储在南部县人力资源和社会保障局信息中心服务器上。

系统投入使用后，离退休人员只需要带上自己的二代居民身份证前往最近的办理点，刷卡、对比指纹后就能完成年检，指纹比对通过后还可以查询自己的养老金基本信息。如果离退休人员确实因为特殊原因无法到认证点办理的，还可以远程通过QQ视频进行面部识别比对认证。不具备视频认证条件的，家属可以到社保局领取指纹膜片带回家中让退休老人按取活体指纹，将按取活体指纹后的膜片送回社保局完成指纹认证。

该认证系统除了采集离退休人员身份及指纹及面部图像信息外，还将全面采集离退休人员的家庭情况、健康状况、联系方式以及个人特长、爱好等信息，从而建立基础信息库。指纹认证系统除了完善认证机制，强化了防止冒领功能外，更主要的是为南部县人力资源和社会保障局加强对离退休人员的社会化管理服务及社会保障卡精准发放打下了基础。

为退休人员服务是社保局的应尽职责，退休人员的社会化管理是社会发展的必然趋势，让离退休人员老有所养，老有所为，老有所乐是全社会的心愿，我们定期通过信息系统和服务对象联系，身体不好的及时看望，给予帮助，有特长爱好的，定期邀请他们参加开展文娱活动，丰富晚年生活，体现政府关怀。

自启动指纹年检认证系统以来，通过系统自动统计报表分析，一周时间已通过年检认证的退休人员共计1．6万人，其中依托社区及劳动保障站联网终端年检认证的人数就达1．3万人，这样的高效率在往年是不可想像的。

南部县人力资源和社会保障局下一步将在全县各乡镇配备该套系统，同时还将在社保大厅、政务服务大厅、银行网点设置离退休人员自助认证设备。自助认证设备集摄像头、二代身份证读卡器、指纹仪于一体，离退休人员只需要带上二代身份证，面对摄像头，在触摸屏及语音的引导下输入指纹就可以完成认证，随后还可查询个人养老金信息。届时，离退休人员就可以在自己方便的时候到任一网点进行认证，就像是到银行自助取款机取款一样方便。