【摘要】：规范标准体系是保障城市雨水系统发展和工程实践的基础。事实上，雨水系统或海绵城市建设的相关标准目前处于“迫切需求”和“仓促编写”的两难境地。因此，强化标准的顶层设计，从系统工程角度构建城市雨水系统及海绵城市标准体系将是近期非常艰难而又十分重要的工作，笔者所在团队也作为主编单位之一正在积极参与由住房和城乡建设部所组织的“海绵城市标准体系”的编写工作。
雨水系统标准体系问题_江苏建设 第13辑 海绵城市
规范标准体系是保障城市雨水系统发展和工程实践的基础。近10余年，中国的城市雨水领域研究发展迅速，相关工程实践也在全面推广实施中。但值得注意的是，城市雨水相关标准明显滞后，难以对雨水领域的工程实施提供有力的技术支撑。针对这一紧迫问题，目前，修编或新编的几个重要国家规范即将送审发布，如《城市排水工程规划规范》、《城市内涝防治技术规范》和《城镇雨水调蓄工程技术规范》等；北京、深圳等城市也在积极新修编相关的地方标准，这一系列不同层级的规范标准的发布，无疑将会对海绵城市建设起到十分积极的作用。但仍需清醒认识到目前新修编的一系列标准仍存在一些问题，值得进一步探讨。
首先，目前的标准体系缺乏科学的顶层设计，标准的安排、不同标准之间的衔接性存在一定欠缺，难以构成一套完整、科学的标准体系；其次，部分基本术语和概念不够清晰，甚至混淆不清；最后，标准中对径流污染控制方面的要求不足或失当。事实上，雨水系统或海绵城市建设的相关标准目前处于“迫切需求”和“仓促编写”的两难境地。这些问题，主要是由于近年来这个领域快速发展，而相应的基础性研究和工程实践的积累都较为薄弱等多方面因素所造成的。
更复杂的是，海绵城市建设必然要超越雨水系统标准本身，而涉及总体规划、控制性详细规划、竖向规划等上位规划及相关标准，以及风景园林、道路等许多密切相关领域的相关标准。
因此，强化标准的顶层设计，从系统工程角度构建城市雨水系统及海绵城市标准体系将是近期非常艰难而又十分重要的工作，笔者所在团队也作为主编单位之一正在积极参与由住房和城乡建设部所组织的“海绵城市标准体系”的编写工作。
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