【摘要】:规定的含义规定是国家机关及其职能部门、企事业单位、社会团体制定的,对某项具体工作或某方面活动提出具体执行意见和管理措施的规范性应用文体。规定的使用比较广泛,大到最高国家机关、党中央,小到社会团体。规定与条例相比,有较强的针对性。
规定的含义及特点
一、规定的含义
规定是国家机关及其职能部门、企事业单位、社会团体制定的,对某项具体工作或某方面活动提出具体执行意见和管理措施的规范性应用文体。规定的制发者可以是国务院及其部委,各省、自治区、直辖市及其职能部门,也可以是企事业单位、社会团体。
二、规定的特点
(一)使用的广泛性。规定的使用比较广泛,大到最高国家机关、党中央,小到社会团体。它的使用范围不仅可以涉及国家社会的政治、经济、文化、教育、卫生等各个方面,还可以涉及对某一项活动或事项提出措施、办法等。根据情况,它可以是长期的、具有远见的规范性文件,也可以是暂时施行的规范性文件。
(二)针对性强。规定与条例相比,有较强的针对性。条例是对某一重大事项的活动做出全面、系统、原则性地规范,而规定与其相比则更加具体,是为了保障某项具体任务、工作的顺利完成而制定的要求、规范,大多数是为处理现实生活中某种事项而发,具有较强的针对性和可行性。
(三)事务性强。规定的事务性在于它是对某一具体任务、工作、活动提出了要求、意见和措施,往往就事论事,内容具体,事务性强。
(四)稳定性较弱。规定虽然对较长时间范围内的某项工作做政策性限定,但它更多的则是对处于动态变化中的具体工作所做的管理要求,因此,在使用时限的稳定上,它和章程、条例比较起来,相对较弱。
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