关于我区冬季音像市场“扫黄打非”集中行动情况的报告

关于我区冬季音像市场“扫黄打非”集中行动情况的报告

(一九九六年三月五日)

省广播电视厅:

根据省委办发(1995)87号文件精神和甘广厅音字(1996)2号通知要求，在地委、行署的统一领导下，我们以地广字(1996)01号文具体部署了我区冬季音像市场“扫黄打非”工作，从去年十一月初开始到三月底结束，集中两个多月时间，对全区音像市场进行了比较全面扎实的检查和整顿，使我区冬季音像市场“扫黄打非”工作，取得了比较好的效果。现将情况汇报如下:

一、精心部署，迅速行动，上下配合，联合作战

省委、省政府“扫黄打非”工作电话会议后，地委、行署领导十分重视，把“扫黄打非”工作，作为一件稳定社会，保证经济工作的大事，由地区社会文化管理领导小组负责，先后三次召开会议，专门研究全区“扫黄打非”工作，制定《全区今冬明春音像“扫黄打非”集中行动实施方案》，迅速下发到各县(市)和地直部门执行;地、县(市)广播电视部门在公安、工商、文化等部门的密切配合下，迅速在全区抽组各方力量，开展“扫黄”、“打非”工作。地委副书记H同志，行署副专员H同志，下县检查工作时，把“扫黄打非”作为一项主要内容，亲自过问，了解进展情况。H县以县委办发(1996)05号文《关于文化市场管理有关问题的通知》向各机关单位、乡镇发出了《通知》;地区广播电视处处长H同志亲自主持会议，安排部署检查工作，主管副处长组织协调有关部门联合集中行动，进行突击检查，并和H市副市长H同志带领由地市广播电视部门牵头，公安、工商、文化等部门配合的检查组，先后四次突击检查了城区的音像市场，形成了良好的社会效果。

二、大造舆论，讲清政策，取得社会各界的支持

地、县(市)广播电视部门，充分利用广播电视媒体，采取多种形式，宣传党的政策和有关法律，用贩黄、制黄的违法犯罪事实和典型案例教育广大群众。H电视台跟踪采访报道了音像市场“扫黄打非”集中行动情况，并突出一些重点案件及时曝光。各县广播台(站)都加大了宣传力度，作了30多次扫黄打非集中行动的宣传报道。H日报、H时报派记者跟踪采访，先后在主要版面突出报道了10多次(篇)。2月3日，由地、市、工、青、妇发起组织的“抵制共毒，告制‘三厅’”万人签名活动在H市人民广场举行。多个部门的负责同志及区域71个单位干部群众共2000多人参加签名和宣传活动。目前全区已上下形成了强大的“扫黄打非”舆论气氛，做到了家喻户晓，增强了广大干部群众抵制黄毒的自觉性，使违法犯罪活动受到了强大的震慑，提高了对“扫黄打非”工作重要性的认识，推动了清理整顿工作的顺利进行。

三、集中时间，重点突出，严厉打击各种非法活动

这次扫黄打非工作，按照“先整顿、后清理、再总结”，一是从元月十一日至元月二十日集中清理检查音像市场;二是从元月二十日至元月三十一日整顿音像出租点，做好全面检查摸底，分类造册，为重新换证打好基础;三是从二月一日至五日为全面检查汇总这次冬季扫黄打非工作情况提出整改意见的实施步骤，由全区地、县(市)广播电视、宣传、公安、工商、文化等部门共集中出动“扫黄打非”检查行动的有46次，参与人员达310人(次)，检查录像放映厅、录音磁带经销网点和音像出版物发行站等280家。共查收非法、走私、侵权盗版、黄色淫秽录音录像制品和盗版影碟、激光视盘1111盘(合、张)，其中影碟、激光视盘68张，非法录像制品298盘，录音制品700盘，黄色淫秽录像带33盘，查封“金峰”、“金像”、“金鹰”其非法录像带817盘;全部关闭3镭射放映厅，收缴激光视盘(故事片)45盘;关闭私人和变相私人经营的录像厅43家;对15家违章违纪的经营点分别给予了取缔、罚款和没收设备的处理。H市区皇后卡拉OK厅经营不善，凶酒闹事，拒抗检查，被吊销了“三证”。H市三角城李伟录像厅，检查人员当场收缴盗版复制、黄色淫秽录像带33盘，其中黄色淫秽录像带8盘，依法没收录像机一台，电视机一台，并查封了该放映厅。H市内马五一录像厅查封关闭后，又在夜间偷放录像，被检查人员当场查收了设备，查收录像带18盘。因而，堵住了“黄源”，取缔了非法活动场所，打击了犯罪活动，取得较好的成效。

四、全面整顿，合法经营，繁荣文化市场

在这次扫黄打非清理整顿工作中，我们始终坚持“一手抓整顿，一手抓繁荣”的方针，按照甘广厅音字第(1995)6号文《关于音像制品经营单位重新审核登记的通知》规定，在对全区音像市场进行全面整顿的基础上，对合法经营者，逐个进行登记造册，分期分批换经营证，理顺各种关系，支持合法经营，促进了音像市场发展，繁荣了城乡文化生活。目前，全区已登记造册的148家，其中录像放映76家，录音磁带经销点67家，音像出版物发行站5家。

我区“扫黄打非”工作，已取得了一定的成效，但还存在影响音像市场的一些问题:一是音像市场发展不平衡;二是部门干部群众对“扫黄打非”斗争的认识不足;三是管理制度不健全，经费不落实。为此，今年，我们集中抓好以下三件事:

一、继续加强对“扫黄”工作的领导。我们把“扫黄”工作列入广播电视工作的重要议事日程，加强组织领导，突出工作重点，做到有要求，有检查，有落实，不断促进音像市场的健康发展。

二、进—步理顺音像管理体制。根据省委办发(1995)87号文件《关于文化市场管理各有关部门职责分工的通知》规定和省厅要求，进一步协调关系，帮助个别县理顺管理体制，明确管理职责，使管理工作尽快走上轨道。

三、积极组织稽查队。我们按照厅党组决定，今年在地、县(市)广播电视部门组建3—5人的音像市场稽查队，为有效地管理全区音像市场提供组织保证。

以上报告如有不妥，请指正。