规划的实施应监控和协调

三、规划的实施应监控和协调

从规划的长期性来考虑，在其具体实施过程中还应重视有效的监控和协调工作。这也是辞书规划有效实施的重要保障之一。要做好规划实施的有效监控和协调工作，国家政府职能部门和各相关出版机构应保持一个非常畅通的协调机制，在确保大型重点项目顺利实施的前提下，对中型辞书的规划及实施要多沟通协商，避免不必要的重复编纂出版。同时，对于不易协调的小型辞书的编纂出版工作，应该积极推出相应的政策，依靠市场竞争机制，通过优胜劣汰的市场法则来达到监控的目的。而这方面，非常需要出版机构的市场眼光和质量意识，也就是国家辞书规划与出版机构局部辞书规划的协调问题。

在当今现代出版直面市场（包括国内外市场）经济挑战的形势下，辞书编纂出版作为国家语言文化战略实施和发展的重要内容，其规划建设的作用不可忽视。针对上述存在的现实问题，笔者认为，在未来我国第三次全国辞书编写出版规划制订与实施的工作中，应尽可能充分吸纳各类相关专业人士的意见和建议，确保各项规划目标明确、安排合理，而在规划的实施过程中则应加强宏观监控和微观协调。这样才能充分发挥国家规划应有的作用，我国外语类辞书编纂出版的规划建设才能真正有效，外语类辞书编纂出版的事业才能可持续地发展，从而真正有益于国家的语言文化建设，也最终能够更好地满足我国广大外语类辞书使用者的多元化、多层次的需求。

【注释】

(1)在有关“两次全国辞书编写出版规划概况”内容的写作过程中，作者曾得到江苏凤凰出版传媒集团吴迪老师、江苏教育出版社徐宗文老师及人民教育出版社刘玲老师的帮助，特此致谢！

(2)李传松编著，《新中国外语教育史》，北京：旅游教育出版社，2009年，第162页。

(3)《关于召开中外语文词典编写出版规划座谈会的请示报告》，国家出版事业管理局和中华人民共和国教育部，1975年3月22日。

(4)同上。

(5)《关于中外语文词典编写出版规划座谈会的报告》，国家出版事业管理局，1975年7月16日。

(6)同上。

(7)同上。

(8)《关于中外语文词典编写出版规划座谈会的报告》，国家出版事业管理局，1975年7月16日。

(9)同上。

(10)同上。

(11)《新闻出版署关于全国辞书编写出版规划（1988—2000）的报告》，载中国出版工作者协会等编《中国出版年鉴》（1989年），北京：中国书籍出版社，1991年，第473页。

(12)同上。

(13)《新闻出版署关于全国辞书编写出版规划（1988—2000）的报告》，载中国出版工作者协会等编《中国出版年鉴》（1989年），北京：中国书籍出版社，1991年，第473页。

(14)同上。

(15)同上。

(16)同上。

(17)同上。

(18)《新闻出版署关于全国辞书编写出版规划（1988—2000）的报告》，载中国出版工作者协会等编《中国出版年鉴》（1989年），北京：中国书籍出版社，1991年，第473页。

(19)同上。

(20)同上。

(21)《国务院批转国家出版事业管理局关于中外语文词典编写出版规划座谈会的报告》，国务院文件，1975年，国发［1975］137号。

(22)同上。

(23)《新闻出版署关于全国辞书编写出版规划（1988—2000）的报告》，载中国出版工作者协会等编《中国出版年鉴》（1989年），北京：中国书籍出版社，1991年，第474页。

(24)《国务院批转国家出版事业管理局关于中外语文词典编写出版规划座谈会的报告》，国务院文件，1975年，国发［1975］137号。

(25)这种分期方法与前文的“初步发展期（1978—1987年）”、“快速发展期（1988—2000年）”、“平稳发展期（2001—2008年）”略有不同，主要是为了使辞书规划数量与规划期内实际出版的辞书数量之间的对比更加直观。

(26)《中外语文词典编写出版规划座谈会简报》第一期，1975年5月24日，会议秘书组编。

(27)同上。

(28)《新闻出版署关于全国辞书编写出版规划（1988—2000）的报告》，载中国出版工作者协会等编《中国出版年鉴》（1989年），北京：中国书籍出版社，1991年，第474页。

(29)《新闻出版署关于全国辞书编写出版规划（1988—2000）的报告》，载中国出版工作者协会等编《中国出版年鉴》（1989年），北京：中国书籍出版社，1991年，第474页。

(30)这里是指实际出版辞书涉及的语种较规划实施前更丰富，至于实际出版涉及辞书的语种要少于规划目标语种数量的情况，可能与相关语种的编纂出版水平等客观因素有关。

(31)《新闻出版署关于全国辞书编写出版规划（1988—2000）的报告》，载中国出版工作者协会等编《中国出版年鉴》（1989年），北京：书籍出版社，1991年，第474页。

(32)《新闻出版署关于全国辞书编写出版规划（1988—2000）的报告》，载中国出版工作者协会等编《中国出版年鉴》（1989年），北京：书籍出版社，1991年，第473页。

(33)《新闻出版署关于全国辞书编写出版规划（1988—2000）的报告》，载中国出版工作者协会等编《中国出版年鉴》（1989年），北京：书籍出版社，1991年，第469页。

(34)《一九七五至一九八五年中外语文词典编写出版规划（草案）》。

(35)为确保相关数据的准确性，我们曾请以下外语类辞书编纂出版数量30年排名前十位的出版机构核实过各自单位的具体出版数据，其中除世界图书出版公司、化学工业出版社、机械工业出版社和国防工业出版社这四家出版机构未反馈外，其他均反馈核实了数据。因此，未核实数据的出版机构数据均以我们所能统计分析到的数据为准。

(36)科学出版社企业简介，http://www.sciencep.com/enterprise/index.php，检索时间：2010年8月1日。

(37)http://www.ilucking.com/press/shijiechubangongsi/，检索时间：2010年8月1日。

(38)商务印书馆出版优势，http://www.cp.com.cn/it/introduce0.cfm，检索时间：2010年8月1日。

(39)同上。

(40)商务印书馆简介，http://www.cp.com.cn/it/introduce.cfm，检索时间：2010年8月1日。

(41)商务印书馆出版优势，http://www.cp.com.cn/it/introduce0.cfm，检索时间：2010年8月1日。

(42)科学出版社企业简介，http://www.sciencep.com/enterprise/index.php，检索时间：2010年8月1日。

(43)科学出版社企业简介，http://www.sciencep.com/enterprise/index.php，检索时间：2010年8月1日。

(44)外研社社长致辞，http://www.fltrp.com/aboutus/oration.cfm，检索时间：2010年8月1日。

(45)外研社本社介绍，http://www.fltrp.com/aboutus/about.cfm，检索时间：2010年8月1日。

(46)上海外语教育出版社社情概览，http://www.sflep.com/about=us/overview，检索时间：2010年8月1日。

(47)上海译文出版社简介，http://yiwen.com.cn/about.asp?cid=0，检索时间：2010年8月2日。

(48)《新闻出版署关于全国辞书编写出版规划（1988—2000）的报告》，载中国出版工作者协会等编《中国出版年鉴》（1989年），北京：中国书籍出版社，1991年，第474页。

(49)此处的引进类辞书指直接（即原版引进）或间接（双解、半双解、编译）引进的语文类、专科类、专项类、百科类辞书。实际上，据我们的不完全统计，三个历史分期内的外语类百科全书引进情况为：初步发展期原版引进百科全书1种1卷、编译类百科全书22种76卷，快速发展期原版引进百科全书3种3卷、编译类百科全书96种131卷，平稳发展期出版编译类百科全书88种176卷。

(50)刘杲，“重视辞书质量 争取更大成就”，《中国出版年鉴》（1989年），第470页。

(51)《新闻出版署关于全国辞书编写出版规划（1988—2000）的报告》，中国出版工作者协会等编《中国出版年鉴》（1989年），北京：中国书籍出版社，1991年，第474页。

(52)同上，第471页。