“三个世界”论不属于“决策”

“三个世界”论不属于“决策”

《科学决策辞典》第七部分是“最优决策案例”。其中有毛泽东提出的“三个世界划分”。该条释文指出：是毛泽东根据世界基本格局所提出的一种理论。1974年2月22日，毛泽东会见赞比亚总统卡翁达时指出：我看美国、苏联是第一世界。中间派，日本、欧洲、澳大利亚、加拿大，是第二世界。咱们是第三世界。(《毛泽东文集》第八卷，第441页，人民出版社，1999年版)—亚洲除了日本，都是第三世界。

毛泽东把世界作了这样的划分，确实是一个创造，这对于团结大多数国家反对霸权主义有重大意义。但这只属于国际政治学理论范畴；理论可以创新，却不是决策。

在政治、经济、军事、文化、科技等等实体领域，都可以决策。《辞海》［决策］的定义为：指人们在改造世界过程中，寻求并决定某种最优化目标和行动方案。

建设一座新兴城市，决策者对于它的整体布局，如街道、房屋、桥梁、下水道、工业区、商业区、文化区、生活区等，都必须作出最优决策和设计，然后再付诸实施即行动。决策是实施的蓝图；实施是决策的结果。没有决策的实施，是盲目的实施；没有实施的决策是虚假的决策。

理论与决策不同。理论是学者、科学家在科学研究中探索出来的带有规律性的东西。《辞海》把［理论］条释为概念、原理的体系。是系统化了的理性认识。具有全面性、逻辑性和系统性的特征。如牛顿的运动定律和万有引力定律；马克思的剩余价值论。人们可以在实践中运用它，证实它，但它并没有法定的实施部门和实施程序。如果把“三个世界”当成“决策”，那么，这个“决策”由谁去实施呢？

该词典在该条中明明确定“三个世界划分”是“一种理论”。既然如此，怎么能把它作为“最优决策案例”呢？