“决策”的本质是什么

“决策”的本质是什么？

《科学决策辞典》的［决策本质］条定义为：决策在本质上是对客观世界的一个认识过程，属于认识的范畴。

这个定义过于宽泛，可以适用于认识客观世界的许多事物。例如读书学习、技术创作、改良品种、学艺、考古、测绘、气象预报、参观访问、学术创新、专业会议等等，无一不是对客观世界的一个认识过程。词目的定义要揭示事物的特殊性，而不是事物的普遍性。如“肺炎”，可定义为“感染性肺实质的炎症”，却不宜笼统地称为“疾病的一种”。只有指明事物的特殊性，才能准确传递知识和信息，否则只能使人们茫茫然，不知其然或所以然。

该条把决策的实践撇在一边，只讲对客观世界的认识过程，不讲对客观世界的改造过程，有更大的片面性。其实，该词典［决策过程］条倒是说得比较清楚：决策是一个过程，并非像人们习惯地理解为是‘拍板定案’。……在方案实施执行的过程中还要进行两种反馈，一是如果未按方案执行，则应加强监督控制，保证决策顺利实现；二是如果实践证明决策错了，则应重新确定目标，修订方案，防止一错到底。在［决策功能］中说：决策功能一般可作下述表述：目标—决策—行动—结果。即由目标出发，作出决策，由决策指导行动，由行动产生结果。在［决策程序］条也说：从整个决策而言，可分为大过程和小过程，大过程决策包括决策实施后的完善阶段。这些都说明该词典［决策本质］中所言一般地决策不应包括实践的结论是错误的。

没有实施和行动的决策，是纸上谈兵。无论是赤壁之战或都江堰水利工程的决策，如果在历史上都未发生，它对人们改造世界有什么作用呢？就像嫦娥奔月一样，不过是一种神话或传说罢了。

那么决策的本质究竟是什么呢？还是用《辞海》［决策］条的定义：指人们在改造世界过程中寻求决定某种最优化目标和行动方案。若按此说，则“决策”和“决策本质”这两个词语的定义应该相同。其实［决策本质］这样的词目是生造的。