决定写作的基本要求

第四节　决定写作的基本要求

一、采用合适的结构形式

决定的结构形式取决于决定的内容。决定内容不同，其结构形式也就不一样。因此，要写好决定，首要的是确定决定的内容，然后采用与内容相适应的结构形式。一般来说，知照性的决定，由于是解决具体问题的，内容单一，文字简短，所以，大都是一气呵成，不分段落，多采用“篇段合一”的结构形式。部署指挥性决定，主要是传达部署对某一具体重要工作或行动的决策意见，往往要首先交代一下决策的背景与依据，故要在篇头处作文字撮要表达，然后再写决策的具体内容与要求，为了表达清楚和便于执行，多采用分条列项的方法，条与条之间是并列的逻辑关系，这样的结构形式叫做“撮要分条式”。法规政策性的结构开式基本有两种：一是“分部分”的结构形式，即把全文划分为几个大的导次，层次与层次并列，各自相对独立，涉及重大问题、确立大政方针的决定，大都采用这种结构；二是“分条列项”的结构形式，把全文分为若干条条，一条为一个独立的意思，条下列项，与法律、法规的写法很相似，适用于规范人们社会行为一类的决定。表彰或处分性决定，一般是采用“分列自然段”的写法，先用一段文字介绍被表彰或受处分对象的基本情况，再用一段或数段写明表彰或处分的依据，然后写表彰或处分的决定，并就此提出希望、要求或发出号召。

二、掌握恰当的表达方式

写法规政策性、部署指挥性的决定，由于内容比较复杂，在表达方式上应当以说明为主，适当结合议论，说明文字用来表达决定的具体内容、事项与要求，而议论文字通常写于全文和每一部分、每一层次、每一段落之首，用来明确篇旨和段旨，起到亮明观点、点出主旨的作用。表彰或处分性决定，更多的是使用说明文字，议论性文字使用得偏少，只是在讲到事情的性质、意义或影响时才涉及议论文字。

三、运用准确的语言词汇

撰写决定必须紧紧把握发文主旨和会议中心议题，做到行文简洁，用语准确。决定中的观点一定要鲜明，文字要严谨、精练和准确无歧义，切忌模棱两可、含糊不清和令人费解。语言表达重在统一思想认识，作出行动安排，提出行动要求，便于下级机关及群众遵照执行。

四、选用客观真实的材料

决定中的材料包括理论依据和事实依据。这些材料一定要真实客观，具有可信度。一是决定的内容一定要实事求是，符合实际情况，切不可凭杜撰和空想来罗列材料。二是决定的内容，必须符合党和国家的方针、政策、法律、法规或组织章程，不能出现违反现行法律法规和政策的内容。三是决定一定要注意到政策的连续性。新的决定应该是过去同类文件的继续和发展，要能够对社会发展和社会进步等起到促进作用。

五、规范文体的适用

决定是权威性较强的文种，因此，在使用中一定要规范。要避免小题大做，人为地强调某件事的重要性，滥用“决定”行文，把本来一般事项或行动升格为重要事项或行动，失去了公文的严肃性。要避免随意误用，把本来可以用“通报”表扬、批评的事项写进“决定”；只有在有关法规、规章及条例、条令中有明确规定的奖惩事项，才可用“决定”行文。此处，一般的表扬先进、批评错误用“通报”。