第五节 可行性研究报告
一、可行性研究报告的含义与作用
可行性研究报告是在调查研究的基础上，分析论证某个建设或改造项目有效可行，并通过比较，提出技术上合理、经济上合算的最佳方案的书面报告。
可行性研究报告是上级领导进行科学决策的依据，也是决定投资项目命运的关键。
二、可行性研究报告的分类
以工程项目的性质为标准，我们可以把可行性研究报告分为三类:新建项目可行性研究报告、扩建项目可行性研究报告和改造项目可行性研究报告。
三、可行性研究报告的基本格式与写作要求
可行性研究报告一般包括标题、项目及承办者、正文、附件四个部分。
(一)标题
标题可由编制报告单位、工程项目和文种三个因素构成，如《武汉钢铁公司关于引进西德一米七轨机的可行性研究报告》，也可由工程项目和文种两个因素构成，如《关于新建“南方食品罐头厂”的可行性研究报告》。
(二)项目及承办者
它包括项目名称、承办单位、承办单位负责人、可行性研究技术负责人和可行性研究经济负责人等，以上内容分行拟写。
(三)正文
正文主要包括概论、市场研究、技术论证、经济分析和结论五大块。有的可行性研究报告还有实施计划或进度。在实际写作中，应根据工程项目的大小和复杂程度来决定内容的繁简。若是工程复杂的大、中型项目，对技术论证和经济分析还可再分题拟写。
1.概论
概论主要写项目提出的依据、原因、目的及可行性论断。依据指可行性研究是接受什么部门下达的任务，接受什么企业的委托，或按照哪个单位批准的项目建议书进行的。项目提出的原因通常由对现状的评述中引出。目的则是解决实际问题，提高经济效益，满足人民需要。可行性论断是研究者对该项目所作的概括评价，由于详细的分析论证将在以下几个部分展开，所以此处当写得简明、肯定。如有必要，概论部分对承办单位的基本情况，特别是承办该项目所具备的条件，也要作较为详细的交代。
2.市场研究
其主要内容是国内外市场的供求状况及变化趋势，同时也要考察产品的成本、价格、销售渠道、推销办法及竞争对手等方面的情况。产品在国内市场销售的，要写出预计的国内年销量，有打入国际市场设想的，要写出预计每年打入国际市场的数量。
3.技术论证
即运用各种资料数据来证明该项目在技术上是可行的，其内容随工程项目的不同而有所变化，概括起来大致有以下几个方面。
(1)能源、水、原材料等的供应。对所需原材料、能源等的名称、规格、数量及来源一定要交代清楚。
(2)厂址及交通运输条件。新建项目须写明所需场地的面积和土建、安装工程情况，扩建项目也应把新车间的占地面积及土地来源交代清楚。
(3)技术与设备。在技术方面要写明工艺流程及解决关键问题的措施。如果技术需要引进，则还应说明技术的来源、先进性、转让费用等。在设备方面，要提供一份所需设备的清单。清单上要注明设备的名称、规格、数量、金额和设备来源。如果清单较长，一般作为附件放在正文之后。
(4)生产规划与组织。内容主要有产品的名称、规格、性能、用途，项目完成后的生产能力以及生产组织、人员配备、培训计划等。
(5)环境预测与保护。要预测投产后是否有废水、废气、废渣产生，如果有，则要说明解决的办法，并保证达到我国的环保要求。
4.经济分析
指通过投资匡算、收益估算和投资回收分析来证明该项目将获得经济利益。
(1)投资匡算。应囊括项目所需的全部资金，并说明资金来源。
(2)收益估算。要预测新产品的成本、售价、销量、利润等。
(3)投资回收分析。要计算投资回收年限、投资回收率等。
5.结论
要在市场研究、技术论证、经济分析的基础上，对该项目的经济效益作出综合评价，或提出投资少、建设周期短、经济效益好的最佳方案。如果最佳方案已经在技术论证和经济分析中分别表述清楚了，关于项目的可行性论断也已在概论中讲得比较充分，那么不写结论也可。
(四)附件
常用的附件有以下几种:1)厂矿地址选择报告。2)厂区平面规划图。3)资金、能源、原材料等来源的落实情况，如已签订的合同、有关主管部门的意见书等。4)有关部门对引进技术、设备的审核，或对自行研究的新技术、新设备的鉴定，如意见书、鉴定书等。5)设备清单。6)各种技术测试数据。7)各种财务测算报告。8)聘请国内外专家和人员国内外培训计划等。若附件不止一种，就应将其编号，如“附件一”、“附件二”等等。
［例文］
年产2 000吨优质大米加工厂建设项目可行性研究报告
一、项目概况
1.项目名称:××乡年产2 000吨优质大米加工厂建设。
2.项目建设地点:××××。
3.项目联系人:×××，联系电话:××××××××，传真:××××××××。
4.项目建设类型:新建。
5.项目建设规模与内容:新建年产2 000吨优质大米加工厂。
6.项目投资估算:项目总投资为350万元。其中固定资产投资为300万元，流动资金50万元。
7.效益分析:项目建成后，年创利税120万元。
二、项目建设的必要性和可行性
(一)必要性
1.粮食是安天下的产业。(下略)
2.优质大米符合人们消费需求。(下略)
3.优质大米加工是增加农民收入的需要。(下略)
4.发展粮食加工是增加财政收入的需要。(下略)
5.粮食生产和加工面临着发展的机遇。(下略)
综上所述，建立优质大米加工厂是非常必要的。
(二)可行性
项目建设以市场为导向，充分发挥××乡农业大乡耕地多、产粮多的资源优势。本项目的建设对推动安远粮食生产良性循环，做大优化产业结构及农村经济结构的调整，促使粮食生产产业化经营有着促进作用和样板示范作用，对促进农民增收和财政增收有着极其重要意义。通过对优质稻谷的加工，增加了附加值，把原来的卖原粮变为卖优质大米，推动全乡优质水稻的推广种植。实行产、加、销一体化服务，以市场为导向，企业(工厂)为龙头，基地为背景，农户依托，企业得利，农民得益，国家稳定，从而促进安远农业经济快速发展，项目的建设切合安远农业发展方向，是非常可行的。
三、项目市场供求分析及预测
(一)市场分析
1.国际大米市场现状。(下略)
2.国内大米市场现状。(下略)
3.××乡粮食加工现状。(下略)
(二)市场预测
1.国际大米市场预测。(下略)
2.国内大米市场预测。(下略)
四、项目建设地点选择分析
1.地理位置。(下略)
2.区位条件。(下略)
3.交通运输现状。(下略)
4.通讯、电力。(下略)
五、生产工艺技术方案
1.社会技术基础。(下略)
2.项目需要的技术力量。(下略)
3.主要技术工艺流程。(下略)
六、项目建设目标
1.新建年加工优质大米2 000吨的生产车间，稻谷储存和大米储存仓库各一个。
2.配套建立大米质量和卫生安全检测化验室一个。
七、项目建设内容、规模和投资概算
1.加工厂:1)建设砖混优质稻米加工车间一座，建筑面积800m2，按500元/m2计，需投资40万元；2)配套建设精包装车间一座，建筑面积500m2，按500元/m2计，需投资25万元；3)购置加工设备一套，投资50万元；4)购置精包装设备一套，投资42万元；5)配套建设砖混成品仓库一座，建筑面积1 000m2，按500元/m2计，需投资50万元；6)购产品运输车辆一辆，投资18万元。共需投资225万元。
2.优质稻米质量安全检测体系建设及购置相关设备:1)建设检验检测室及配套设施，建筑面积500m2，按500元/m2计，需投资25万元。2)购置检验检测仪器设备一套，投资50万元。以上两项合计投资为300万元。
八、项目总投资及资金筹措
项目建设中加工厂建设投资225万元，优质稻米质量安全检测体系建设及购置相关设备75万元，流动资金50万元。三项合计，项目总投资为350万元。拟吸收本县社会资金或引进县外资金投资建设。
九、环境保护与安全措施
1.环境保护。(下略)
2.安全措施。(下略)
3.消防措施。(下略)
十、项目组织管理与保障措施
1.组织机构。(下略)
2.实行项目法人责任制。(下略)
3.项目质量管理。(下略)
十一、效益分析与风险评价
(一)效益分析
1.经济效益:工厂年加工优质米2 000吨，以加工稻谷每吨获纯利100元，优质米每吨销售价比普通大米增加500元计算，可年创利润120万元，经济效益显著。
2.社会效益:项目建成后，形成固定资产300万元，可带动粮食的产业化经营，促进粮食质量提高及产品流通，最少可安排30人就业，社会效益显著。有力地增强农业生产后劲及全面提高土地综合生产能力，为发展优质粮生产打下坚实的基础，为全县粮食产业发展起到典范作用。
(二)风险评价
项目建设是加强农业的基础地位，大力发展社会生产力的重要举措，是践行“三个代表”重要思想的具体行动，对稳定粮食产业的长效发展有利。项目的投入，经济效益明显，社会效益显著，项目建设不存在风险问题或风险极小。(来源:www.fanwen－ziyuan.cn，2006年4月23日)
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