会议流程文件

第十一节　会议流程文件

一、基本知识

（一）会议流程文件的定义

会议流程文件是指会前拟定的用来指导和管理会议正常运行的文件。会议流程文件一旦确定或通过，无论是会议主持人还是参加人员，都必须遵守会议流程的规定。

（二）会议流程文件的特点

1．程序性。会议流程文件严格按照一定的程序制定，是会议能够有条不紊地进行的重要保障。流程所包括的内容相对固定，凡是经过审定通过的会议流程，均应严格执行。

2．超前性。会议流程文件是会议方案的重要组成部分，必须在会前拟定，避免朝令夕改。

3．时效性。会议流程文件只适用于会议期间，其作用具有明显时效性。此外，文件内容都包含具体时间要素，时间安排要科学合理。

（三）会议流程文件的分类

会议议程、会议日程、会议程序是会议管理过程中产生的既有联系又有区别的文件。

会议议程是对会议所要通过的文件、所要解决的问题按照一定顺序的概略说明，相当于会议任务的总体安排；会议日程是指会议内容按照一定时间顺序的具体安排，一般将会议内容分别固定在会议期间每天上午、下午、晚上三个单元里，使人一目了然；会议程序，则是将日程分解后，在一个单位时间内（如大会开幕式程序）对会议具体环节的进程安排。

由此可见，会议议程必须体现在妥善安排的日程中，也就是说，议程较概略，日程较议程具体，程序则是较议程更加具体的会议环节的安排。

有些会议如代表大会的议程需经大会通过。大型的、会期较长的会议，必须将会议议程、日程、程序划分清楚；小型的、会期很短的会议则将三者合而为一，统称之为议程。小型会议议程可由主持人掌握或宣布，大中型会议议程则应当印发给主席团成员或参加会议的全体人员。

二、写作要求

（一）程序要依规通过

每一种会议流程文件拟定之后，都必须得到主办单位领导的审批，有的还要经过预备会议等批准通过，以确保会议流程文件的合法有效。

（二）内容要精心安排

由于会议性质的不同，会议流程文件的内容安排差别较大。为此，要缜密思考，精心安排，以确保完成会议的各项任务。

（三）表达要简洁明了

会议流程文件的结构一般采用分条列项，表达方式一般采用说明。所以，在撰写会议流程文件时要条理清晰，表达简明，把要求说清楚，便于工作人员做好事情。

三、格式写法

会议流程文件的格式是：标题＋正文。

（一）标题

一般由会议名称＋文种两部分构成，如《第十一届全国人民代表大会第五次会议议程》。

（二）题记

在标题之下的圆括号内注明通过议程等的会议日期和会议名称。有的会议可不写。

（三）正文

一般分条列项撰写会议内容的安排。

四、实例文选

1．会议议程

第十一届全国人民代表大会第五次会议议程

（2012年3月4日第十一届全国人民代表大会第五次会议预备会议通过）

一、听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告。

二、审查和批准2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告。

批准2012年国民经济和社会发展计划。

三、审查和批准2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告。

批准2012年中央预算。

四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国刑事诉讼法修正案（草案）》的议案。

五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十一届全国人民代表大会第五次会议关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》的议案。

六、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案。

七、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案。

八、听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告。

九、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告

十、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。

2．会议日程

第十一届全国人民代表大会第五次会议日程

（2012年3月4日第十一届全国人民代表大会第五次会议主席团第一次会议通过）

3月5日（星期一）

上午9时　开幕会

1．国务院总理温家宝作政府工作报告

2．审查国务院关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告

3．审查国务院关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告

下午3时　代表团全体会议，审议政府工作报告

3月6日（星期二）

上午9时　代表小组会议，审议政府工作报告

下午3时　代表小组会议，审议政府工作报告

3月7日（星期三）

上午9时　代表团全体会议，审查计划报告和预算报告

下午3时　代表小组会议，审查计划报告和预算报告

3月8日（星期四）

上午9时　第二次全体会议

1．听取全国人大常委会副委员长王兆国关于中华人民共和国刑事诉讼法修正案草案的说明。

2．听取全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定草案的说明

3．听取全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国关于中华人民共和国香港特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法草案和中华人民共和国澳门特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法草案的说明

下午3时　代表小组会议，审议刑事诉讼法修正案草案、关于第十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案、香港特别行政区选举第十二届全国人大代表的办法草案、澳门特别行政区选举第十二届全国人大代表的办法草案

3月9日（星期五）

上午9时　代表小组会议，审议刑事诉讼法修正案草案、关于第十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案、香港特别行政区选举第十二届全国人大代表的办法草案、澳门特别行政区第十二届全国人大代表的办法草案

下午3时　第三次全体会议

全国人大常委会委员长吴邦国作全国人民代表大会常务委员会工作报告。

3月10日（星期六）

上午9时　代表小组会议，审议全国人大常委会工作报告

下午3时　代表团全体会议，审议全国人大常委会工作报告

3月11日（星期日）

上午9时　代表小组会议，审议关于修改刑事诉讼法和决定草案、关于第十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案修改稿、香港特别行政区选举第十二届全国人大代表的办法草案修改稿、澳门特别行政区选举第十二届全国人大代表的办法草案修改稿。

下午3时　第四次全体会议

1．最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告

2．最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检查院工作报告

3月12日（星期一）

上午9时　代表小组会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告

下午3时　代表团全体会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告

3月13日（星期二）

上午9时　代表小组会议，审议关于政府工作报告、年度计划和年度预算的三个决议草案。

下午3时　代表团全体会议，审议各项决议草案和关于修改刑事法的决定草案建议表决稿、关于第十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案建议表决稿、香港特别行政区选举第十二届全国人大代表的办法草案建议表决稿、澳门特别行政区选举第十二届全国人大代表的办法草案建议表决稿

3月14日（星期三）

上午10时　闭幕会

1．表决关于政府工作报告的决议草案

2．表决关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的决议草案

3．表决关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议草案

4．表决关于修改中华人民共和国刑事诉讼法的决定草案

5．表决关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定草案

6．表决中华人民共和国香港特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法草案

7．表决中华人民共和国澳门特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法草案

8．表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案

9．表决关于最高人民法院工作报告的决议草案

10．表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案

闭幕

3．会议程序

“××联会”开幕式程序

一、时间：××××年12月3日15：30—17：45

二、地点：中山纪念堂

三、参加人员：共3000人。其中海外嘉宾2700人，国家领导人、国家部委办领导、省领导、省直有关单位领导150人，地方代表150人。

四、主持人：×××副省长

五、主要程序：

1．×××副省长简介大会筹备情况，介绍到会重要嘉宾，宣布开幕式正式开始。奏国歌。（8分钟）

2．××省委副书记、常务副省长×××宣读中共中央政治局常委×××给大会的贺信。

3．××省委副书记、省长×××讲话。（15分钟）

4．国务院侨办×××主任讲话。（10分钟）

5．×××副总理讲话。（8分钟）

6．×××先生发言。

7．泰国×××、澳大利亚××两位海外嘉宾代表发言。（10分钟）

8．换场。撤主席台布置文艺演出舞台。期间播放《今日广东》短片。（20分钟）

9．文艺演出。（60分钟）

例评要求：1．以上例文是怎样安排结构的？

　　　　　2．以上例文的表达有什么特点？