招标投标书

第六节　招标投标书

一、举案

某市就业局向上级申报的修建办公楼的项目得到了上级的批准。按照规定，下一步将进入项目招投标程序。大学中文系毕业的李翔刚到局办公室工作不久，能力不错。于是，局领导委托他作为项目负责人来办理此项目的相关招投标手续。

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假设你就是李翔，你该办理哪些手续?该如何办理?

简析：招标是国际上广泛采用的一种经济方法。2000年实施的《中华人民共和国招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。招标的具体做法是：由买主(招标单位)在购买大宗物品、发包建设工程、开发科研项目、科学技术服务、合作生产经营等前，发表招标公告，由多家卖方(承包者)前来投标，最后从中择优选定。通过“招标”这种形式，可以缩短工期，减低成本，提高工程的质量。一般来说，招标的程序有招标、投标、开标、评标与定标四步，具体步骤如下。

①招标单位编制和报审招标文件，发布招标公告，出售标书。

②投标单位购买或领取标书。

③招标单位组织投标者勘察设计现场，解答标书中的疑点。

④投标者填写投标书，并向招标单位报送。

⑤招标单位对投标者的资格、信誉进行审查。

⑥招标单位按时召开揭标会议，当众开标，公布标底、标价，评定中标单位，并发出中标通知书。

⑦招标单位与中标单位签订合同，招标工作结束。

招标可分为公开招标和邀请招标。公开招标是指招标人以招标公告的形式邀请不特定的法人或其他组织投标。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。

招标过程中涉及很多的公用应用文，主要有招标申请书、招标公告、招标邀请书、招标书、投标书、招标章程、中标通知书、中标合同等。

二、招标公告的基本知识

1.什么是招标公告

招标书也称为招标通知、招标通告、招标启事，是在招标过程中使用的第一份文件，也是唯一的一份告知性文件。它是将招标的单位、地点，招标项目的性质、数量，实施的地点、时间、步骤和联系方法，获取招标文件的办法，通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒体向社会发布，吸引大家来投标。

2.招标公告的写法

招标公告一般由标题、正文和结尾三部分组成。

1)标题

标题有以下三种写法。

(1)招标单位加文种　如《××工程设备公司招标中心招标公告》、《××市城市建设开发总公司招标通告》。其中“××工程设备公司招标中心”、“××市城市建设开发总公司”就是招标单位，“招标公告”、“招标通告”就是文种。

(2)招标单位加事项加文种　如《中国人民银行四川省分行办公大楼施工招标公告》、《湖北省政府采购中心关于省政府电子政务工程项目公开招标公告》。其中“中国人民银行四川省分行”、“湖北省政府采购中心”是招标单位，“办公大楼施工”、“省政府电子政务工程项目”是招标的项目。

(3)直接以文种作为标题　如《招标公告》、《招标通告》等。这种标题的落款必须写招标单位。

2)正文

正文有两种写法。第一种是“一段式”，平铺直叙。第二种是“分段式”，分别陈述。正文应将《政府采购信息公告管理办法》中规定的公开招标公告的内容全部用最简练的词语表述清楚。正文的内容包括引言和主体两部分。

(1)引言　引言应写明目的、依据以及招标项目的名称。文字要求准确精练，概括简短，提纲挈领，开宗明义。如《佛山市南海区石石肯北路(季华路－桂海路)市政工程招标公告》开头是这样写的：佛山市南海区石石肯北路(季华路－桂海路)市政工程，已由相关部门批准立项备案，现决定对该项目的工程施工进行公开招标。为了更好地执行《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》(建市［2005］208号)文件，本项目实行资格后审。

(2)主体　这是招标公告的核心，应当写明下列事项：招标人的名称和地址;招标项目的性质、数量;招标项目的地点和时间要求;获取招标文件的办法、地点和时间;获取招标文件的办法;需要公告的其他事项。一般采用横式并列结构，将有关要求逐项说明，有的还需要列表。要求是内容完备，眉目清晰，条理分明。

3)结尾

应写明招标单位、地址、电话、传真、网址、邮政编码等。若是两个以上单位联合招标，应依次写明。落款的单位不一定和标题中的招标单位一致，它可以是招标单位的上属主管部门，也可以是某一承办部门。

有些大型的招标活动还附有《交易授权书》的固定格式。

3.招标公告的写作要求

要求是篇幅短小，重点突出，文字准确。招标一般只把招标的主要的内容以及相关事项即招标的项目、目的以及时间、地点、联系方式等告诉大家就可以了，与招标无关的就不写。要求也不必要求太细，因为有些详细的要求是属招标书的内容。由于招标是一次性的成交活动，所以语言一定要准确，不能出现歧义，单位和地址不能略写，时间的年、月、日要写全。

4.典型例文

例文1

成都市凤凰山公园工程勘察设计招标公告

成都市凤凰山公园工程项目已由成都市发展和改革委员会《成发改审批［2008］198号》文批准立项，经《成发改审批［2008］377号》文核准招标，项目业主为成都市土地储备中心，项目管理单位(即招标人)为四川兴鑫建设工程项目管理有限公司，建设资金自筹，项目已具备招标条件，现进行公开招标，诚邀具有勘察设计经验的单位参加该项目工程勘察设计投标。公告如下。

一、项目概况

1.项目名称：成都市凤凰山公园工程项目。

2.项目地址：位于金牛区凤凰山片区规划红线范围内建设规模(成都市凤凰山)。

3.建设规模：景区总占地面积约144.44公顷。

4.招标范围：工程勘察、深化方案调整、初步设计及全套施工图设计直至审查合格并出图，编制设计概算、本项目施工全过程现场技术服务等工作。

二、资金来源

业主自筹资金。

三、投标人的条件

1.企业法人。

2.具备建设行政主管部门颁发的工程设计建筑行业建筑工程甲级资质、市政公用行业(风景园林)甲级资质和工程勘察综合类甲级资质。

3.投标人2000年以来(含2000年)在国内完成过类似项目的勘察设计，具备类似项目的工程勘察设计的实际经验。

4.三年内没有对投标人履约能力、信誉造成负面影响的不良诉讼。

5.设计总负责人具备高级建筑师、全国一级注册建筑师资格;结构专业负责人具备高级工程师、全国一级注册结构工程师资格。

6.本项目允许联合体投标，联合体应具备投标人应具备的条件，且联合体牵头单位应具备工程设计建筑行业建筑工程甲级资质、市政公用行业(风景园林)甲级资质。

四、报名需带材料

1.经办人介绍信或法定代表人授权委托书原件。

2.经办人身份证、企业营业执照(副本)、资质证书(副本)，以上证件验原件，收盖公章的复印件。

3.投标人简介。

4.投标人承担类似项目的业绩资料(加盖公章)。类似项目指工程规模在20万平方米及以上的公园景观工程的设计业绩和工程规模在建筑8万平方米及以上的工程勘察业绩(中标通知书或合同)。

5.设计总负责人具备高级建筑师、全国一级注册建筑师资格证书;结构专业负责人具备高级工程师、全国一级注册结构工程师资格证书。

6.联合体投标的须提供上述第1、2、3项要求的联合体各方的资料以及签订的联合体协议，载明联合体各方在投标中应当承担的责任和相应资质条件。

第1和6项收原件，第2～5项验原件、收复印件并且加盖公章(按以上顺序装订成册)。投标人报名时若缺少以上任何一项资料或不按以上顺序装订成册，将不接受其报名。

五、报名地点和时间

1.报名地点：成都市太升北路56号江信大厦20F(四川兴鑫建设工程项目管理有限公司)。

2.报名时间：2008年5月21日至2008年5月27日9：30～12：00、14：00～17：00(北京时间，法定节假日除外，下同)。

3.购买勘察设计招标文件价格：￥150.00元/份(售后不退)。

六、本公告在《四川建设网》发布。

项目业主：成都市土地储备中心

招标人：四川兴鑫建设工程项目管理有限公司

联系人：郭先生

联系电话：(028)86928538－611

传真：(028)86926328

(摘自中国绿化建设网，2008年5月27日)

简析：本文采用条款式，从招标的内容、竣工交付的时间、报名的时间地点、对投标人的要求、获取投标文件的地点、招标书的收价和保证金、投标截止时间和开标时间等方面介绍招标的主要信息，条理清晰，重点突出，内容完备。

例文2

璧山县工业园区道路绿化工程招标公告

(编号：8596)

1.招标条件

本招标项目璧山县工业园区道路绿化工程已由璧山县人民政府批准建设，建设资金来自政府投资，项目出资比例为100%政府投资，招标人为璧山县城市建设投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况及招标范围

2.1工程名称：璧山县工业园区道路绿化工程。

2.2工程地址：璧山县璧城街道工业园区内。

2.3工程规模及项目投资：绿化面积约80000平方米;项目投资约1500万元。

2.4招标范围：璧山县工业园区内的横一路A、B、C段，中心游园部分;横二路、纵一路、纵三路、纵四路、纵五路全幅道路的绿化工程(包含横一路、横二路道路外接头的绿化)，具体详见《璧山县二横五纵道路绿化及路灯工程施工图设计》绿化部分施工图、图纸说明、招标文件及答疑、补遗等包括的所有内容。

2.5施工计划工期：为50日历天，具体开工时间以开工令为准(其中横一路A、B、C段和横二路K0+998.383、纵一路暂时不具备施工条件，其工期和开工时间以开工令为准)。

3.投标人资格要求

3.1具备城市园林绿化企业壹级资质的独立法人单位。业绩要求：近3年(2006年—2008年)工程造价500万元以上的类似工程业绩不得少于1个，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程施工的能力。

3.2市外投标企业报名时还需出示重庆市园林管理部门颁发的登记备案表原件(提交加盖投标人企业公章的复印件)。

3.3本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加本工程项目的投标者，请于2008年8月27日至2008年9月2日(节假日除外)，每日上午9：00时至11：00时，下午3：00时至5：00时，持投标单位介绍信原件在重庆市璧山县建设工程交易中心报名(若市外投标企业报名时还需出示重庆市园林管理部门颁发的登记备案表原件及加盖投标人企业公章复印件)。

4.2投标人在重庆市璧山县建设工程交易中心报名后，请于2008年8月27日至2008年9月2日(节假日除外)，每日上午9：00时至12：00时，下午2：00时至5：00时在招标代理机构处购买招标文件，每套售价1 000元(含图纸光盘及相关资料)，售后不退。

5.资格审查方式

资格后审。

6.发布公告的媒介

本次招标公告将在重庆市建设项目及招标网及重庆市建设工程信息网上同时发布。

7.联系方式

招标人：璧山县城市建设投资有限公司　　招标代理机构：重庆信通投资咨询有限责任公司

地址：璧山县璧城街道金剑路221号　　　 地址：重庆市江北区建新北路9号同聚远景大厦15楼

联系人：张海峰　　　　　　　　　　　　联系人：张清渝

电话：41412572　　　　　　　　　　　　电话：67711151

传真：41407196　　　　　　　　　　　　网站：http://www.sinto.cc

(商自中国园林网)

简析：本文前言部分以简洁的语言介绍了依据，然后采取条款式对招标工程的情况、招标的地段范围、投标人的资格、报名人应提供的证件、报名的时间、报名的地点进行了说明，结尾介绍了联系人、招标人和网站等。

三、招标书

1.什么是招标书

招标书即招标说明书，也叫招标文件，是招标公告、招标邀请书内容的扩展，是对招标的内容和有关的事项做进一步说明。

2.招标书的种类

按照不同的标准，招标书有不同的种类。按时间划分，有长期招标书和短期招标书。按内容及性质划分，有企业承包招标书、工程招标书、大宗商品交易招标书、劳务招标书、技术引进或转让招标书等。按招标的范围分，有国际招标书和国内招标书;有面向企业内部、系统内部的招标书和面向全社会的公开招标书。

3.招标书写作格式

招标书一般由标题、正文、结尾三部分组成。

1)标题

标题写在第一行的中间，一般由招标单位、项目、文种组成。常见写法有以下四种。①由招标单位名称、招标性质及内容、招标形式、文种四元素构成，如《××学院数字化校园工程一期建设项目招标书》;②由招标性质及内容、招标形式、文种三元素组成的标题，如《建筑安装工程招标书》;③只写文种名称“招标书”;④广告性标题，如《谁来承包××大桥工程施工》。

2)正文

正文由引言、主体和尾部三部分组成。

(1)引言　要求写清楚招标依据、目的、项目名称、规格以及招标的范围。

(2)主体部分　这是招标的主要内容，按照《中华人民共和国招标投标法》第十九条规定，应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签合同的主要条款。

①招标项目的技术要求：是指国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照规定在招标文件中提出相应要求。招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。

②投标人资格审查的标准：是对投标人的资信等级、技术设备、施工质量、社会信誉等方面的具体要求。

③投标报价要求：是指对投标人的报价规则作出具体的限定。如果招标人有标底，标底必须保密，不能向任何投标者泄露标底。

④评标标准：是指和招标项目的技术要求相适应的综合评定是否能够中标的标准。

⑤拟签合同的主要条款：可以参照《中华人民共和国合同法》第二百七十五条的规定，并可根据实际情况酌情减少或增加条款。

(3)尾部　尾部包括招标单位名称、地址、邮政编号、电话号码、联系人等。

3)结尾

结尾包括附件名称、落款、成文日期、附件原文。

4.招标书写作要求

(1)招标方案应切实可行，周密严谨　招标书不但是一种“广告”，而且也是签订合同的依据。因而，它是一种具有法律效应的文件。这里的周密与严谨，一是指内容，二是指措辞。

(2)表达简洁、清晰、准确　招标书没有必要长篇大论，只要把所要讲的内容简要介绍，突出重点即可，切忌没完没了地胡乱罗列、堆砌。

(3)注意礼貌　这时涉及的是交易贸易活动，要遵守平等、诚恳的原则，切忌盛气凌人，更反对低声下气。

四、投标书

1.什么是投标书

投标书也叫标函、标书、投标文件，是投标单位(或个人)按照招标书以及有关招标文件提出的条件、要求，向投标单位递交的表述自己应标能力、供招标人备选的书面材料。投标书是与招标书相对应的。它的作用主要是介绍投标单位的经济实力、管理经验、技术装备等，给招标单位一个备选方案，从而达到中标的目的。

2.投标书的特点

(1)针对性　投标书应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，应按照招标文件的具体要求，结合自身的技术水平、管理能力等诸多因素，规避不利因素，确保招标书要求达到的质量和进度。

(2)求实性　投标书要事实求实地显示自己实力和优势，不夸张，不作虚假的承诺，从而靠实力战胜竞争对手，夺得标权。

(3)竞争性　投标文书作为对招标要约的一种承诺，是向招标者表明合作意愿并提供备选方案的说明性材料，投标书的编制和提出，就是一个比实力、比信誉、比策略的竞争过程。

3.投标书的写作格式

投标书一般分为标题、正文和尾部三部分。

1)标题

投标书标题可由投标项目和文种组成，如《××大厦建筑安装投标书》。也可以由投标单位和文种组成，如《××公司投标书》。也可以直接写出文种，如《标书》、《标函》、《投标书》。

2)正文

投标书正文由主送单位、开头和主体组成。

(1)主送单位　招标单位的名称，标题下行顶格写。

(2)开头　写明投标单位的基本情况，并表明投标意愿。情况包括企业的名称、地址、负责人姓名，企业的性质、隶属关系、资格证书，企业的人员、资产、技术力量和设备等。

(3)主体　投标项目的具体指标。实现指标、完成任务的措施，对招标单位的要求。

3)尾部

尾部包括附件名称、投标单位(或个人)的名称、投标日期、附件原文等。

4.投标书的写作要求

投标书的写作，要求实事求是、具体清晰、准确准时。力求论证严密、层次清晰、文字简练。

5.典型例文

例文3

投标书

致：________________________

根据贵方为__________________________项目招标采购货物及服务的投标邀请________________________(招标编号)，签字代表____________________(全名、职务)经正式授权并代表投标人__________________(投标方名称、地址)提交下述文件正本一份和副本一式________份。

(1)开标一览表

(2)投标价格表

(3)货物简要说明一览表

(4)按投标须知第14、15条要求提供的全部文件

(5)资格证明文件

(6)投标保证金，金额为人民币______________元。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.所附投标报价表中规定的应提供和交付的货物投标总价为人民币______________________元。

2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

3.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件(如需要修改)以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

4.其投标自开标日期有效期为__________________个日历日。

5.如果在规定的开标日期后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。

6.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解不一定要接受最低价格的投标或受到的任何投标。

7.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：_____________________________

邮编：_____________________________

电话：_____________________________

传真：_____________________________

投标人代表性名、职务：__________________________

投标人名称(公章)：______________________________

日期：__________年________月__________日

全权代表签字：____________

例文4

建筑安装工程投标书(标函)

__________(建设单位或招标办公室)：

在研究了___________建筑安装工程的招标条件和勘察、设计、施工图纸以及参观了建筑安装工地以后，经我们认真研究核算，愿意承担上述全部工程的施工任务。我们的投标书(标函)内容如下：

我们的企业概况如下：

我们特此同意，在本投标书发出后的______天之内，我们都将受本投标书的约束，我们愿在这一期间(即从一九____年____月____日起至一九____年____月____日止)的任何时候接受贵单位的中标通知。一旦我们的投标被接纳，我们将与贵单位共同协商，按招标书所列条款的内容正式签署______________建筑安装工程施工合同，并切实按照合同的要求进行施工，保证按质、按量、按时完工。

我们承诺，本投标书(标函)一经寄出，不得以任何理由更改，中标后不得拒绝签订施工合同和施工;一旦本投标书中标，在签订正式合同之前，本投标书连同贵单位的中标通知，将构成我们与贵单位之间有法律约束力的协议文件。

(如果招标书要求投标方提供银行或上级部门担保的，投标方应在投标书＜标函＞中附上一份银行或上级部门的履约保证书。)

投标书发出日期：________年____月____日____时

投标单位：____________(公章)

企业负责人：____________(盖章)

联系人：__________(盖章)

电话：________________

地址：__________________

(摘自于天下论文网，2007年2月18日)

五、思考练习

1.简述招投标的过程。

2.永泰房地产办公楼准备进行精装修，现在向社会公开招标。请问，在其招标过程中要编写哪些应用文?

3.根据下面的材料，拟写一份投标书。

根据湖南天宇进出口公司办公设备建设项目招标采购邀请No.2006039，湖南光华电脑公司签字代表李平(业务经理)，经正式授权代表投标人湖南光华电脑公司就提供和安装的200台办公电脑的投标，总报价为人民币800 000元。

湖南光华电脑公司承诺：a.如果湖南天宇进出口公司接受投标，湖南光华电脑公司将保证在收到通知书的5天内完成本合同工程。b.同意在从规定的开标之日15天的投标书有效期内严格遵守该投标书的各项承诺。在此期限届满之日，投标书始终具有约束力，并随时准备接受中标。c.在合同协议书正式签署生效之前，该投标书连同中标通知书将构成双方之间共同遵守的文件，对对方具有约束力。d.理解湖南天宇进出口公司不一定接受最低标价的其他任何可能收到的投标，同时也理解湖南天宇进出口公司有权在签署正式合同之前接受其他任何投标。

湖南光华电脑公司地址：长沙市开福区韶山路105号;邮编：410114;电话：0731－66666666;传真：0731－66666666;投标人代表姓名、职务：李平，业务经理;投标人名称(公章)：湖南光华电脑公司;日期：2008年4月30日。