中国高速铁路发展历程

第四章　高铁文化

第一节　世界高速铁路发展概述

铁路是人类发明的首项公共交通工具，在十九世纪初期便在英国出现。直至20世纪初发明汽车，铁路一向是陆上运输的主力。二次大战以后，汽车技术得到改进，高速公路亦大量建成，加上民航的普及，使铁路运输慢慢走向下坡。特别在美国，政府的投资主要放在公路的建设上，不少城市内的公共交通曾一度被遗弃。

早在20世纪初前期，当时火车“最高速率”超过时速200公里者寥寥无几。直到1964年日本的新干线系统开通，是史上第一个实现“营运速率”高于时速200公里的高速铁路系统。日系新干线列车由川崎重工建造，行驶在东京—名古屋—京都—大阪的东海道新干线，营运速度每小时271公里，营运最高时速300公里。

从世界来看，自1964年日本建成东京至大阪世界上第一条高速铁路40多年来，高速铁路从无到有经历了不同的阶段，归纳起来，高速铁路的发展先后经过三次浪潮：

一、第一次浪潮（1964—1990年）

1964年10月新干线的正式通车，标志着世界高速铁路新纪元的到来。东海道新干线在技术、商业、财政以及社会效益上都获得了极大的成功，高速铁路建设成就极其显著。由于运行效益好，日本于1972年又修建了山阳、东北和上越新干线。日本新干线的成功，给欧洲国家以巨大冲击，各国纷纷修建高速铁路。1981年，法国高铁（TGV）在巴黎与里昂之间开通，如今已形成以巴黎为中心、辐射法国各城市及周边国家的铁路网络，法国（TGV）东南线也在运营10年的期限里完全收回了投资。此后，德国开发了高铁系统，意大利修建了罗马至佛罗伦萨线。除北美外，世界上经济和技术最发达的日本、法国、意大利和德国共同推动了高速铁路的第一次建设高潮。

行驶在山阳新干线上的300系列车

二、第二次浪潮（1990年至20世纪90年代中期）

这一时期高速铁路表现出新的特征。

1.已建成高速铁路的国家进入高速铁路网规划建设阶段。这一时期，日、法、德等国对高速铁路网进行了全面规划。

日本于1971年通过了新干线建设法，并对全国的高速铁路网做出了规划，日本高速路网的建设开始向全国普及发展。法国1992年公布全国高速铁路网的规划，20年内新建高速铁路总里程4700km。德国于1991年4月批准了联邦铁路公司改建、新建铁路计划，包括13个项目，其中新建高速铁路4项。1986年意大利政府批准了交通运输发展规划纲要，修建横连东西、纵贯南北、长达1230km的“T”形高速铁路网。

2.跨越国境的高速铁路建设成为趋势。1994年英吉利海峡隧道把法国与英国连接在一起，开创了第一条高速铁路国际连接线。1997年，从巴黎开出的“欧洲之星”又将法国、比利时、荷兰和德国连接在一起。欧洲国家大规模修建本国或跨国界高速铁路，逐步形成了欧洲高速铁路网络。这次高速铁路的建设高潮，不仅仅是铁路提高内部企业效益的需要，更多的是国家能源、环境、交通政策的需要。1991年，欧洲议会批准了泛欧高速铁路网的规划中提出在各国边境地区实施15个关键项目将有助于各个国家独立高速线之间的联网。

3.高速铁路技术创新实现新突破。高速铁路建设在日本等国所取得的成就影响了很多国家，促进了各国对高速铁路的关注和研究。1991年瑞典开通了×2000摆式列车，1992年西班牙引进法、德两国的技术建成了471km长的马德里至塞维利亚高速铁路。为赶超日本，法国和德国先后着手进行过高速铁路试验。1981年法国TGV最高试验速度达到380km/h，1988年西德ICE达406. 9km/h，1990年法国的TGV又创造了515. 3km/h的世界纪录，目前高速轮轨铁路的速度纪录保持者是法国的TGV - v150（2007年4月3日，574. 8km/h）。欧洲国家高速铁路技术的进展反过来又“刺激”了日本，使之加强了技术研究和新型车辆的开发，山阳新干线和东海道新干线的运行速度分别提高到现在的275 km/h和300km/h。

三、第三次浪潮（从20世纪90年代中期至今）

1998年10月在德国柏林召开的第三次世界高速铁路大会Eurai1speed 98上，美国Ca1-gary大学公共政策研究所的教授Anthony Per1作了一篇题为《高速地面交通系统的全球化和普及》的发言，将当前高速铁路的发展定为世界高速铁路发展的第三次高潮。

参与第三次高速铁路建设的各个国家与前两次高速铁路建设不同，其特征主要表现为：

1.多数国家在高速铁路新线建设初期制定了修建高速铁路的全国规划；

2.虽然建设高速铁路所需资金较大，但从社会效益、节约能源、治理环境污染等诸多方面分析，修建高速铁路对整个社会具有较好的效益，成为各国政府的共识；

3.高速铁路促进地区之间的交往和平衡发展，欧洲国家已经将建设高速铁路列为一项政治任务，各国呼吁在建设中携手打破边界的束缚；

4.高速铁路从国家公益投资转向多种融资方式筹集建设资金，建设高速铁路出现了多种形式融资的局面；

5.高速铁路的技术创新正在向相关领域辐射和发展。

这次高潮波及亚洲、北美、澳洲以及整个欧洲，形成了交通领域中铁路的一场复兴运动。自1992年以来，俄罗斯、韩国、我国台湾省、澳大利亚、英国、荷兰等国家和地区先后开始了高速铁路新线的建设。据不完全统计，为了配合欧洲高速铁路网的建设，东部和中部欧洲的捷克、匈牙利、波兰、奥地利、希腊以及罗马尼亚等国家正对干线铁路进行改造，全面提速。亚洲（韩国、中国）、北美洲（美国）、澳洲（澳大利亚）也都掀起了建设高速铁路的新热潮。

第二节　中国高速铁路发展历程

中国在高速铁路领域的发展较世界上部分发达国家晚，起步较其晚了20至30年，但自21世纪以来发展迅速。

中国对高速铁路的研究实际始于1990年代初，当时京沪高速铁路正处于构思阶段。1990年铁道部完成了《京沪高速铁路线路方案构想报告》并提交全国人大会议讨论，这是中国首次正式提出兴建高速铁路。

在第八个五年计划期间，也开始着手进行高速铁路的前期研究，但实质性的进展不大。1998年5月，广深铁路电气化提速改造完成，设计最高时速为200公里，为了研究通过摆式列车在中国铁路既有线实现提速至高速铁路的可行性，同年8月广深铁路率先使用由瑞典租赁的×2000摆式高速动车组。由于全线采用了众多达到1990年代国际先进水平的技术和设备，因此当时广深铁路被视为中国由既有线改造踏入高速铁路的开端。1998年6月，韶山8型电力机车于京广铁路的区段试验中达到了时速240公里的速度，创下了当时的“中国铁路第一速”，是为中国第一种高速铁路机车。京津城际铁路由于高速铁路相对具有运载能力大、运行速度快、运输效率高等特点，而中国铁路此时面临的主要问题是客运速度慢、运输能力严重不足，因此高速铁路越来越受到重视。

在第九个五年计划（1996—2000年）期间，我国在进行的三次铁路大提速的基础上，铁道部随后制定了《“十五”期间铁路提速规划》正式将高速铁路建设列入规划，《规划》提出：到“十五”末期，初步建成以北京、上海、广州为中心，连接全国主要城市的全路快速客运网，总里程达16000公里；客运专线旅客列车最高时速达到200公里及以上，实现高速铁路、部分繁忙干线客货分线；而用于高速铁路车辆的交流电传动、动车组技术研究也同步进行，并开展时速270km/h高速动车组（DJJ2）的研制。

而中国第一条真正意义上的高速铁路，是在2002年建成运营的秦沈客运专线，全线设计时速达到200～250公里，同年“中华之星”电力动车组在秦沈客运专线创造了当时“中国铁路第一速”的321. 5km/h，轰动一时。而现在秦沈客运专线已经成为合并成京哈线的区间段。

2004年1月，国务院批准中国第一个《中长期铁路网规划》，正式宣布规划建设里程超过1. 2万公里的客运专线，客车速度目标值达到每小时200公里及以上，以及三个地区的城际客运系统（环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区）。自规划实施后，大批高速铁路相继上马开工建设，包括温福铁路、合宁铁路、武广客运专线、京津城际铁路等。在2007年实行的中国铁路第六次大提速，中国首次在各主要提速干线（如京哈线、京广线、京沪线、京九线、陇海线、胶济线等）大规模开行时速高达200～250公里的中国铁路高速（CRH）动车组列车，达到了目前世界上既有线提速改造的先进水平。2008年8月，中国首条设计时速达350公里的高速铁路——京津城际铁路通车运营。

2007年起铁道部开始对《中长期铁路网规划》调整方案进行研究，并于2008年11月正式发布《中长期铁路网规划（2008年调整）》。新方案将客运专线规划目标由1. 2万公里调整为1. 6万公里，并将城际客运系统由环渤海城市群、长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群扩展到长株潭城市群、成渝城市群、中原城市群、武汉城市圈、关中城镇群、海峡西岸城镇群等经济发达和人口稠密地区。

期间，2008年2月26日——铁道部和科技部签署计划，共同研发运营时速380公里的新一代高速列车。2008年8月1日——中国第一条具有完全自主知识产权、世界一流水平的高速铁路京津城际铁路通车运营。2009年12月26日——世界上一次建成里程最长、工程类型最复杂的武广高速铁路开通运营。2010年2月6日——世界首条修建在湿陷性黄土地区，时速350公里的郑西高速铁路开通运营。2010年5月6日——成灌快铁正式运行进入倒计时，都江堰车站，和谐号列车正在进行试运行。众多都江堰市民提前体验快铁带来的全新感受。2010年7月1日——沪宁城际高速铁路的开通运营。2010年9月28日——沪杭高速铁路从杭州到上海虹桥试运行途中，最高时速达到416. 6公里，再次刷新世界铁路运营试验最高速度。2010年12月3日——京沪高速铁路从枣庄至蚌埠间的先导段联调联试和综合试验中，由中国南车集团研制的“和谐号”380A新一代高速动车组在上午11时28分最高时速达到486. 1公里。这是继今年9月28日沪杭高铁试运行创下时速416. 6公里之后，中国高铁再次刷新世界铁路运营试验最高速。

2010年12月UIC高铁大会上的380A动车车头

《“十二五”综合交通运输体系发展规划》提出，到2015年中国快速铁路营业里程达4. 5万公里，五年增长率达438. 4％。由此可见，未来五年铁路建设仍将是中国交通运输体系建设的重头戏。根据《规划》，“十二五”中国铁道建设要完成贯通北京至哈尔滨（大连）、北京至上海、上海至深圳、北京至深圳、青岛至太原、徐州至兰州、上海至成都、上海至昆明等“四纵四横”客运专线。同时，建设北京至呼和浩特、张家口经西安至成都、成都经贵阳至广州、合肥至福州、南京至杭州、合肥至蚌埠、吉林至珲春、沈阳至丹东、哈尔滨至佳木斯等客运专线辅助线、延伸线和联络线，扩大快速客运覆盖范围、快速铁路营业里程达4. 5万公里，连接全国省会城市、基本覆盖50万以上人口城市。随着高铁建设的全面启动，高铁土建工程及高铁设备需求将大规模增长，高铁行业整个产业链将受益。

第三节　中国高速铁路未来发展规划

一、中国高铁近中期规划

从2010年起至2040年，用30年的时间，将全国主要省市区连接起来，形成国家网络大框架。考虑现实，线路东密西疏；照顾西部，站点东疏西密。所有高铁线路的规划和建设，全部由中央政府集中组织实施，建成后的营运，交中国高铁公司集中管理。本方案除京广和京沪线外，所有线路建设应采用磁浮悬技术方案，规划简称为“五纵六横八连线”。

中国高速铁路网规划

（一）五纵

1.哈沪线：哈尔滨—扶余—长春—四平南—沈阳—营口—大连—烟台—青岛—日照—连云港（海州）—盐城—南通—上海。全线按以上节点只设14个停车站，站点之间直连。

2.京沪线：北京—天津—沧州—德州—济南西—济宁—徐州—蚌埠—南京—无锡—上海—浦东机场。按以上节点只设12个停车站，站点之间直连。

3.京港线：北京—保定—石家庄—邯郸北—安阳南—郑州—漯河—信阳北—武汉—岳阳—长沙南—衡阳—郴州—韶关—广州—深圳—九龙。全线按以上节点只设17个停车站，站点之间直连。

4.集昆线：集宁—大同—朔州—忻州北—太原南—界休—临汾—韩城—西安—佛平—汉中—宁强—广元—绵阳—成都—乐山—冕宁—西昌—攀枝花—昆明。全线按以上节点只设20个停车站，站点之间直连。

5.西湛线：西安—安康—万源—达州—华莹—重庆—遵义—贵阳—都匀—独山—南丹—河池西—马山北—南宁—钦州—北海—湛江。全线按以上节点只设17个停车站，站点之间直连。

（二）六横

1.沈兰线：沈阳—盘锦—锦州—秦皇岛—唐山—北京—张家口—集宁—呼市—包头—杭锦—乌海—石嘴山—银川—青铜峡—中卫—白银—兰州。全线按以上节点只设20个停车站，站点之间直连。

2.青银线：青岛—潍坊—淄博—济南西—武城—衡水—石家庄—阳泉—太原南—吕梁（离石）—绥德—靖边—鄂托克—银川。全线按以上节点只设14个停车站，站点之间直连。

3.盐西线：盐城—淮安—宿迁—徐州西—商丘—开封东—郑州—洛阳—三门峡—华阴—西安—宝鸡—天水—定西—兰州—红古—西宁。全线按以上节点只设17个停车站，站点之间直连。

4.沪蓉线：（上海）—南京—合肥—六安—麻城—武汉—潜江—荆州—宜昌—水布垭（或五峰）—恩施—黔江—涪陵西—重庆—遂宁—成都。全线按以上节点只设15个停车站，站点之间直连。该线向东南，可经粟阳—湖州—杭州—绍兴—宁波；向东可沿江北，经扬州、泰州至南通。

5.沪昆线：上海—嘉兴—杭州—金华—衢州—上饶—鹰潭—南昌南—新余—萍乡—长沙南—娄底—邵阳—洞口北—怀化—玉屏—凯里—都匀—贵阳—安顺—关岭—盘县—曲靖—昆明。全线按以上节点只设24个停车站，站点之间直连。

6.沪南线：上海—宁波—台州—温州—福鼎—宁德—福州—浦田—泉州—厦门（同安）—漳州南—云宵—汕头—汕尾—惠州—广州—肇庆—云浮—郁南—梧州—桂平东—贵港—南宁。全线按以上节点只设23个停车站，站点之间直连。

（三）八连线

1.津唐线：天津—唐山。

2.开河线：开封东—菏泽—东平—济南西—滨州—东营北—河口。

3.宁南线：南京—扬州—泰州—南通。

4.宁宁线：南京—粟阳—湖州—杭州—绍兴—宁波。

5.金温线：金华—丽水—温州。

6.汉福线：武汉—黄石西—武穴（江南）—九江（县）—德安—南昌南—抚州—邵武—南平—福州。

7.南厦线：南平—三明—大田—厦门（同安）。

8.衡南线：衡阳—祁东—永州—全州—桂林—柳州—来宾—宾阳—南宁。

二、中国高铁远期规划简介

从2040年起至2070年，再用30年的时间、最迟到2100年前全部建成。实现东部加密、西部连通成网（即连通西部主要交通枢纽），连接全国主要交通节点城市和旅游景点，使西部地区主要城市可通达任何沿海省区。国内客运主要依靠高速铁路和高速公路，简称为“八纵”。

“八纵”内容介绍：

1.新哈沪线：哈尔滨—长春—沈阳—大连—烟台—青岛—连云港（海州）—上海。该线向东北延伸至抚远中俄边界，仍称哈沪线。

2.京沪线：北京—天津—沧州—德州—济南西—济宁—徐州—蚌埠—南京—无锡—上海—浦东机场。

3.大京港线：由京港线向北延伸而成。延长线大体走向是：北京—首都机场—承德—赤峰—通辽—白城—齐齐哈尔—嫩江—黑河。

4.济茂线：该线大体走向是：济南—菏泽—开封—郑州—平顶山—南阳—襄樊—荆州—武夷山—吉首—怀化—桂林—柳州—贵港—玉林—茂名。

5.新集昆线：集宁—大同—太原南—韩城—西安—汉中—成都—西昌—昆明，该线向北延伸至二连浩特，向南经个旧到河口。仍称集昆线。

6.徐三线：大体走向：（徐州）—合肥—安庆—景德镇—鹰潭—赣州—河源—九龙—珠海—阳江—湛江—海口—三亚。

7.太温线：大体走向：太原—长治—焦作—郑州—周口东—阜阳—合肥—巢湖—铜陵—黄山—千岛湖—金华—温州。

8.包湛线：即西湛线从西安向北延伸，经延安榆林到包头：西安—安康—万源—达州—华莹—重庆—遵义—贵阳—都匀—独山—南丹—河池西—马山北—南宁—钦州—北海—湛江。北延长线大体走向为：西安—铜川—黄陵—延安—靖边—榆林—鄂尔多斯—包头。

随着京津城际铁路、京广高速铁路、郑西高速铁路、沪宁城际高速铁路、沪杭高铁、京沪高铁、哈大高铁等相继开通运营，中国高铁正在引领世界高铁发展。高铁对中国工业化和城镇化的发展起到了非常重要的促进作用。中国正处在工业化和城镇化加快发展时期，高铁给沿线城市带来的高速交通优势，将使城市资源重新得到评估、定位和布局，实现周边城市在高铁圈中心城市的辐射带动下同步发展。可以预见，高速铁路在支撑区域协调发展、优化资源配置和产业布局、构建高效综合运输体系、降低社会物流成本、促进城镇一体化进程和经济可持续发展等方面，都将发挥巨大的作用。

自测题

1.世界高铁生产经历了哪几次发展浪潮？

2.我国高铁发展未来的规划是什么？