规章制度文书处理

学习情境Ⅰ　事务文书处理

事务文书，是人们在学习、生活、工作中，处理日常事务所使用的一大类实用文书，如条据类文书、书信类文书、启事、公示、计划、总结、调查报告、述职报告、规章制度等。事务文书是应用写作的重要组成部分，使用范围广、使用频率高，内容单一、种类繁多。这里只学习处理最常用、最典型的几类事务文书。

子情境1　条据文书处理

条据是“便条”和“单据”的合称，是人们处理日常临时性事务时起说明作用或起凭据作用的一种简单的应用文书。条据分为说明性条据和凭证性条据两大类。

条据以较少的文字在人们之间互通信息、处理事务，具有很大的实用价值。因此，条据具有行文简洁、使用方便的特点。

任务1　写作说明性条据

一、学习目标

（1）知识目标：了解请假条、留言条的基本知识。

（2）能力目标：能熟练写作规范的请假条、留言条。

（3）态度目标：逐步养成严谨的思维、语言及写作习惯。

二、理论准备

1.说明性条据的含义

人们在日常生活和工作中，临时遇到某种事情要告诉他人，但又不能面谈，就需要用到说明性的条据。说明性条据就是向有关人员说明相关情况时使用的条据。由于它具有行文简洁、使用方便的特点，又称之为便条。

2.说明性条据的分类

说明性条据常用的有：请假条、留言条。

留言条。是一种简短书信。进入信息时代，留言的媒介由纸张转化成了各种数字信息，如短信、微信、微博私信、QQ等，成为现代人社交生活的重要内容之一。

请假条。因事、因病不能学习、工作，向有关方面或有关负责人讲明情况、要求请假的便条。

3.说明性条据的结构与写法

（1）标题。在条据正文上方居中，写明条据名称，如“留言条”“请假条”。

（2）称谓。另起一行，顶格书写，后加冒号。一般由姓名或姓加上称呼组成，如“董刚同志”“张老师”，也可以在姓或名之后加上职务名称，如“潘经理”“刘秘书”等。对年长者还可使用尊称，如“高老”“梁老”。

（3）正文。另起一行，空两格，写明告知、说明的事项。正文结尾可以写上表示礼貌的敬语，如“谢谢”“敬礼”“拜托”，或表达期望的语言，如“望见字后准时赴约”等。

（4）落款。在正文右下角处写上所属部门、姓名和具体的年月日。

三、例文示范

留言条

王先生：

因外出开会不能等您，您需要的资料已转交我办公室邻座的小李，请您到他处取。如有麻烦，请电话联系我，定当竭诚为您效劳。

×××

×月×日下午3时

请假条

王老师：

我因患重感冒，需要在家治疗休息，特向您请假三天（×月×日至×月×日），请批准。此致敬礼

××班学生：林心

××××年×月×日

四、技能训练

（1）指出下列条据中的错误。

①

留言条

李师傅：

我去找你你不在，我想借你的《车工手册》一书学习，晚上8时我再来，请务必在家等我。不见不散。

李立山

②

请假条

杨老师：您好！

我因贵体欠安，故请假。请批准。

2013年3月5日

请假人：李光

（2）王立山到上海机场约见某服装厂经理，久等未见，遂回虹桥宾馆508房休息。请代王立山拟写一条手机短信，发给服装厂经理。

（3）2013年5月8日早晨，小王急性阑尾炎发作不能按时到煤矿上班，请你代他写一张请假条，向生产部的领导张部长请三天假。

五、讨论总评

1.小组讨论

2.总结评析

（1）正文内容要素要齐全。如请假条要写明请假缘由、请假起止时间。

（2）落款要规范。签名要手写，日期要写清楚年月日。

任务2　写作凭证性条据

一、学习目标

（1）知识目标：了解收条、借条、领条、欠条的基本知识。

（2）能力目标：能熟练写作规范的收条、借条、领条、欠条。

（3）态度目标：逐步养成严谨的思维、语言及写作习惯。

二、理论准备

1.凭证性条据的含义

凭证性条据，是单位与个人之间或个人与个人之间，在收到物品或借用钱物、出售商品时，写给对方作为凭证的单据。

2.凭证性条据的分类

常用的凭证性条据有：收条、借条、领条、欠条等。

收条。收到个人或单位送来的钱款、财物时，写给对方的一种凭据。

借条。借到个人或单位的现金、财物时，写给对方的一种文字凭据。

领条。领取钱物的个人或单位在领到钱物时，写给发放人留存的一种书面凭据。

欠条。欠款、欠物的个人或单位写给被欠人或单位的一种文字凭据。它通常是购买物品或归还钱物时，因有部分拖欠写给对方的条据。

3.凭证性条据的结构与写法

（1）标题。在条据正文上方居中，写明条据名称，如“借条”“欠条”“领条”“收条”。

（2）正文。

收条。主要写明是谁送来的、送来什么、数量多少等内容。

借条。主要写明向谁借、借什么、借多少、何时归还等内容。

欠条。主要写明欠什么人（单位）、什么东西、数量多少、何日还清等内容。

领条。主要写明从什么单位、领到什么、领到多少等内容。

（3）结语。在正文的下一行写明“此据”两字，亦可不写。

（4）落款。署名写在正文右下方。以单位名义发出的收、借、欠、领，必须写明经手人。在个人姓名前面，可以写上“借款人”“领取人”等字样。必要时还得加盖印章，这都要根据具体情况灵活处置。在署名下方，独占一行，写上年月日。

三、例文示范

收　条

今收到××小学人民币叁仟陆佰元整。系付三年级课本费（每套三十元）。

此据

××××市新华书店

经手人：×××

××××年×月×日

借　条

今借到星火中学凳子叁拾条，用于表彰大会。会后立即归还。

此据

××××居委会

经手人：李××

××××年×月×日

领　条

今领到教务处发给语文老师的钢笔伍支，阅卷费人民币贰拾伍元整。

此据

经手人：×××

××××年×月×日

欠　条

原借张××同志人民币伍佰元整，已还叁佰元整，尚欠贰佰元整，壹个月内还清。

此据

黄××

××××年×月×日

四、技能训练

（1）赵山因买房子向李河借了30000元人民币，已还18000元。请你帮赵某写一张欠条。

（2）李四同刚参加工作，向公司保管室借用制图工具1套，领到办公桌椅1套，收到同事张开临时借给他的出差费用2000元，请帮李四同写出需要的条据。

五、讨论评析

1.小组讨论

2.总结评析

（1）物品和钱款的数量要大写，在钱款的数额前面加币种，后面要写上“整”字，以防他人增添涂改。

（2）认真写作，不要涂改。一旦涂改，要么重写，要么在涂改处盖章，以示负责。

（3）条据可以打印，但签名一定要手写。

（4）成文后要核查，以免出现差错或遗漏。

子情境2　专用书信处理

专用书信是指用于某种特定场合，针对某种特定事务或特定需要而写，具有专门用途的书信。一般专用书信有介绍信、证明信、慰问信、感谢信、贺信、推荐信、求职信、申请书、倡议书、邀请信、检讨书、保证书、决心书等。下面学习处理几种常用专用书信。

任务1　写作介绍信、证明信

一、学习目标

（1）知识目标：了解介绍信、证明信的基本知识。

（2）能力目标：能写规范的介绍信、证明信。

（3）态度目标：逐步养成严谨的思维、语言及写作习惯。

二、理论准备

1.介绍信、证明信的含义

介绍信是机关、团体、企事业单位介绍本单位的人员到其他单位接洽、联系、磋商工作、事情时，说明被派遣人员的姓名、身份、政治面貌的一种专用书信，起着介绍和证明持信人身份的双重作用。介绍信的写作目的是引起接待单位的重视，对持信人给予支持和提供帮助。

证明信是以机关、团体和个人的名义，证明有关人员或事项真实情况的专用书信。通常简称证明，具有凭证的作用。

2.介绍信、证明信的种类

介绍信根据外在形式不同，大致分为三类：印刷成文不留存根的介绍信、印刷成文的带存根的介绍信、用一般公文纸写的书信式介绍信。

证明信可从内容、格式、用途等方面进行分类，根据不同分类标准，类别不一。一般有如下几种：

（1）作为材料存入档案的证明。这种证明一般以组织或单位的名义出具。多数情况是用来证明某个人的身世、经历和表现的。

（2）用来证明某人某事情况属实的证明。这类证明可以以组织的名义写，也可以以个人的名义写。个人出具的证明，个人应当对所证明的内容负责。必要时，个人证明还须由写证明者所在单位签署“属实”与否的意见。

（3）作为证件用的证明。这类证明相当于介绍信。

3.介绍信、证明信的结构与写法

介绍信、证明信一般由标题、称谓、正文、结语、落款五部分组成。

（1）标题。在第一行的正中写上“介绍信”或“证明信”，字体可稍大些。

（2）称谓。顶格写上收信单位或个人的称呼。

（3）正文。

介绍信：另起一行空两格说明被介绍者的姓名、身份、人数和接洽的事项。有时还将被介绍者的政治面貌、职务、职称等加以说明，以便于对方妥善接待。

证明信：另起一行，空两格写明事项的全部事实。做到事实确凿，态度明朗，语言准确、简明扼要。

（4）结语。介绍信：“请接洽”“请予接洽并协助为荷”。证明信：“特此证明”。

（5）落款。在右下角署名，并在下一行写上日期。

三、例文示范

介绍信

××公司：

兹介绍我厂×××（副厂长）、×××二位同志前往贵处联系综采设备安装事宜，请予接洽。

（有效期×天）

××××矿山机械厂

2013年5月10日

证　明

××公司党支部：

×××同志2001年9月至2003年7月就读于我校应用电子技术专业011班。在校期间，学习成绩优秀，各方面表现良好，曾3次被评为校“三好学生”，2次被评为“优秀学生干部”。

特此证明

××××学院

2013年5月6日

四、技能训练

（1）煤矿机电技术专业的刘雨要到中梁山矿业有限公司顶岗实习，请你代表重庆工程职业技术学院给他写一封介绍信，以便对方能愉快接收该生实习。

（2）请你以学校的名义拟写一份证明，证明你现在的身份，用于贫困生助学贷款。

（3）学生提前就业，毕业证尚未颁发，就业单位要求学校出具一份学历证明。请以学校教务处的名义，给自己写一份学历证明。

（4）请改正下列证明中的错误。

×××银行储蓄所：

王玉琪同志，于2009年10月10日下午3时到贵所存款后，在回家的途中，不慎将存折丢失。存折号码为2148号，存款为1000.00元整，请关照一下，补发存折一个。

特此证明

重庆綦江藻渡煤矿

2009、10、11

五、讨论评析

1.小组讨论

2.总结评析

（1）介绍信、证明信都是用于公务活动，因此写作时态度要严肃，语言要庄重，内容要实事求是，言之有据。

（2）宜用钢笔或签字笔书写，不宜用铅笔、红色笔书写。如有涂改，必须在涂改处加盖公章或按手印。

（3）以个人名义发出的专用书信要亲笔签字，以单位名义发出的专用书信必须加盖公章，方为有效。

任务2　写作申请书、倡议书

一、学习目标

（1）知识目标：掌握申请书、倡议书基本知识。

（2）能力目标：能熟练写作规范的倡议书、申请书。

（3）态度目标：逐步养成严谨的思维、语言及写作习惯。

二、理论准备

1.申请书、倡议书的含义

申请书，顾名思义，就是申明请求的一种文书。它是个人或集体因学习、生活、工作方面的需求，向组织、团体、机关、单位说明情况，表达愿望和提出请求时使用的一种专用书信。请求性是申请书最根本的特点。无论是个人在政治生活上入会、入团、入党的申请，或者个人、单位在其他方面的申请，均是一种请求满足要求的通用文书。

倡议书是个人或集体提出建议并公开发起，希望共同完成某项任务或开展某项公益活动所运用的一种专用书信。它具有广泛发动群众，调动集体和大多数人团结互助，群策群力，共同奋斗的作用。群众的广泛参与性、内容的公开性以及对象的不确定性是倡议书的特点。

2.申请书、倡议书的分类

申请书根据申请的内容不同，可分为以下三类。

（1）思想政治生活方面的申请。这种政治申请一般是指加入某些进步的党派团体，如申请加入中国共产主义青年团、中国共产党、少先队、工会和参军等。

（2）工作学习方面的申请。求学或在实际工作中所写的申请，如入学申请书、在职进修申请书、工作调动申请书等。

（3）日常生活方面的申请。日常生活中，柴米油盐、吃穿住行，我们常常会遇到一些问题、困难，需要个人申请才可能被组织考虑、照顾或着手给予解决，如福利性住房申请、个人开业申请或困难补助申请等。

倡议书根据倡议的内容不同，可分为以下两类。

（1）务实性倡议书。针对某一具体生活事件问题的倡议书。这种倡议书往往由某一具体的事件引起，由此发出的倡议能够引起相关人员的注意，同时也会引起其他人的警觉和关注，如“关于少给孩子压岁钱的倡议书”。

（2）务虚性倡议书。针对某种思想意识、精神状况的倡议书。这类倡议书不是由某一具体的事件引起，而只是作为一种希望掀起某种新时尚而发起的倡议，如“关于开展向雷锋同志学习的倡议书”。这类倡议书是直接服务于社会主义精神文明建设的。

3.申请书、倡议书的结构与写法

申请书、倡议书由标题、称谓、正文、结语、落款五部分构成。

（1）标题。标题通常只写“申请书”或“倡议书”。但有时也可把申请或倡议的事由写在标题上，如“入党申请书”“中国国际慈善基金会等致全国社会组织抗震救灾倡议书”。

（2）称谓。有明确对象的，写上对象的名称，如“机电系学生党支部”“××届毕业班全体同学”。倡议书有的对象很广泛，可以写“亲爱的朋友们”，或省略称谓。

（3）正文。

申请书正文包括三项内容：一是申请内容。开篇就要向领导、组织提出申请什么。要开门见山，直截了当，不含糊其词。二是申请原因。为什么申请，也就是说明申请书的目的、意义及自己对申请事项的认识。三是决心和要求。要进一步表明自己的决心、态度和要求，以便组织了解自己的认识和情况。正文部分应写得具体、详细、诚恳有分寸，语言要朴实准确，简洁明了。

倡议书正文主要包括两项内容：一是倡议的背景、目的、意义。二是倡议事项。一般分条款写，要写得具体、可行。倡议事项简单的，可以紧接着倡议目的之后写。

（4）结语。

申请书可以有结语也可没有。结语一般是表示敬意的话，如“此致”“敬礼”等。也可写表示感谢和希望的话，如“请组织考验”“请审查”“望领导批准”等。

倡议书的结语一般是重申倡议者的决心、希望以及建议，也可不写。

（5）落款。按一般书信格式，在右下方写上单位名称或个人名字，在署名下行书写上年月日。

三、例文示范

复学申请书

尊敬的校领导：

我是×××级会计二班的学生夏秋叶。在去年的一次体育课上，不慎摔跤，造成了左腿骨折。经过一年的治疗和调养，现已基本痊愈，特申请复学。

在家休养这一年中，我一直坚持自学，修完了这一学年的所有课程。恳请学校指派相关老师给我一次考试的机会。如考试合格，请同意我跟原班复读；如考试不合格，我将无怨无悔重新学起。

此致

敬礼

××班：夏秋叶

2013年3月1日

入党申请书

敬爱的党组织：

我志愿申请加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，为共产主义事业奋斗终生，随时准备为党和人民奉献一切，永不叛党。

中国共产党，这个光荣、神圣的组织，自1921年建党至今，已经走过了88年的光辉道路。在经过长期的反帝、反封建、反官僚资本主义的革命斗争，中国共产党取得了新民主主义革命的胜利，结束了中国半封建、半殖民地的历史，消灭了剥削制度和剥削阶级，建立了中华人民共和国，确立了社会主义制度，开辟建设有中国特色的社会主义道路，逐步实现社会主义现代化。

我衷心地热爱党，她是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的发展方向，代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为行动指南，以实现共产主义的社会制度为最高理想和最终目的。中国共产党通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。在中国共产党的领导下，我国取得了举世瞩目的成就，生产力迅速发展，综合国力大大增强，人民生活水平大幅度提高。

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。十七大明确指出了关于党风建设，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。

我深知中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终生。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员，不得谋求任何私利和特权。在新的历史条件下，共产党员要体现时代的要求，要胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折，要诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献，要刻苦学习马列主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流成绩，要在危急时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。

作为一名团员，一名党的先锋队的一员，我一直严格要求自己，用实际行动来证明团员的价值，团员的先锋作用，随着年龄与文化知识的增长，我对党的认识也越来越深，加入党组织中来的愿望也越来越强烈。所以，在平时我不断加强自身修养，经常学习党的理论知识，用党性来武装自己的头脑，在实际行动上，积极与党中央保持一致，积极参加团的各项活动，时刻争做一名优秀团员。

升入大学以来，学习环境和文化程度都进入了我人生的一个新起点，在思想上我对自己也有了更进一步的要求，即争取早日加入党组织。中国共产党是如此之神圣，要成为中国共产党的一员就必须要有优良的素质，因此我必须在各方面严格要求自己，使自己能具有成为合格的共产党员的素质。为了规范自己的行为，指正思想的航向，我做了如下计划：

一、在思想上严格要求自己，在平时业余时间学习党章知识，多多关注时事新闻，争取做到身未入党思想先入党。

二、在学习上努力学习科学文化知识，学好自己的专业知识，争取每科都达到“优”，把自己培养成为“又专又博”的优秀人才，为我国社会主义现代化事业作出贡献。

三、在生活上，发扬党员的优良传统，时刻与同学保持良好的关系，相互之间和睦相处，平易近人，热心主动地帮助有困难的同学，同时要求自己朴素、节俭。

四、在校活动方面，积极参加院、系、班的各项活动，尽量发挥自己的特长，兼顾院、系、班的利益，真正起到模范带头作用。

我将努力做到以上四点，并随时向身边的优秀同学看齐，向优秀党员看齐，始终从党员的高标准来衡量自己的一言一行。

我真诚地请求党组织能够经过多方面的考察，批准我申请入党的这一请求。如果组织批准我的申请，我一定会戒骄戒躁，继续以党员的标准严格要求自己，时刻牢记党员的责任，认真履行党员的权利和义务，争做一名优秀党员。如果组织没有接受我的请求，我也不会气馁，会继续为之奋斗，我相信在组织的帮助和指导下，我总有一天会加入中国共产党的！

我深知按党的要求，自己的差距还很大，如处理问题不够成熟、政治理论水平不高。倘若党组织认为还不能成为一名合格的共产党员，我也不会气馁，我会继续为成为一名合格的共产党员而奋斗！我会诚恳地接受党组织的建议反思自己的不足，并在以后的生活中不断地改进，努力完善自我，使自己能够具备成为中国共产党的条件，希望党组织从严要求，以使我更快进步。我将用党员的标准严格要求自己，自觉地接受党员和群众的帮助与监督，努力克服自己的缺点，弥补不足，争取早日在思想上，进而在组织上入党。

我渴望成为一名共产党员，并诚请党组织能够对我进行多方面的考验，批准我入党的申请。

此致

敬礼

申请人：李治远

2009年4月8日

中国国际慈善基金会等致全国社会组织抗震救灾倡议书

2008年5月12日，我国四川省汶川县发生8.0级强烈地震灾害，波及陕西、甘肃、云南、重庆等多个省（市），给人民生命财产造成十分严重的损失。在此，我们向灾区同胞表示深切的慰问！并向全国社会组织发出如下倡议：

积极响应党中央、国务院关于开展抗震救灾的号召，发扬“一方有难、八方支援”的中华民族优良传统，全力以赴投入到抗震救灾行动中，希望广大社会组织充分发挥各自的专长，强强联手，为抗震救灾提供相关服务。动员社会力量向地震灾区捐款捐物。我们相信，在党中央、国务院的坚强领导下，一定能赢取抗震救灾的全面胜利！

大家行动起来出份力吧！

中国国际慈善基金会

2008年5月15日

倡议书

全矿党员同志们：

今天，我们在这里隆重举行中共××矿第二次党员代表大会，研究××矿今后一个时期的奋斗目标和主要任务。此时此刻，作为一名普通党员，听完报告，心潮澎湃，热血沸腾，感到无上光荣，也感到自己肩上的任务重大。目前，全国煤炭市场在持续高位运行后，已经出现拐点，今后一段时间在煤炭市场走势极不明朗的情况下，我们广大党员如何思考，如何去做，才能使我们的企业经受住市场的洗礼，是摆在全体党员面前的一个新课题。

目前，我们正在开展以社会主义荣辱观教育、西山八荣八耻、十二种观念等主题教育为主要内容的作风转变教育活动，发挥全体党员干部的先锋模范作用和战斗堡垒作用，把职工群众的思想统一到矿第二次党代会的精神上来，统一到发展和建设我们企业上来，增强党员的光荣感和责任感，提高自身素质，提高党员在群众中的凝聚力、号召力，保持党与人民群众的血肉联系，促进各项工作，以推动我矿“42511”的建设。为此，在中国共产党××矿第二次代表大会胜利闭幕之际，我们向全体党员发出如下倡议：

一、强化责任意识，立足本职，争为企业安全生产、发展壮大作贡献。全体党员要积极响应矿党委的号召，投身到企业的发展当中去。尽管我们由于分工不同，不能人人都到一线，但都应紧紧围绕企业可持续发展和建设和谐矿区这一全矿的中心开展各自业务工作，尤其是各级领导干部、全体党员、入党积极分子、青年团员，更应以本次党代会为契机，充分发挥聪明才智，勤奋学习，奋发工作，勇于开拓，创造一流业绩，为全矿42511目标的实现作出积极的贡献。

二、强化服务意识，更多地关心、支持和服务于生产一线。机关全体党员要带头深入井下一线体验生活，进一步转变作风，一切从有利于工作着想，一切从服从和服务于安全生产和质量稳定这个角度出发，做到不推诿，不扯皮，不拖延，以最快的速度答复和办理。后勤系统要时刻想着如何多促进、多帮忙、多服务，少刁难一线单位和企业。女工委、团委要开展服务到一线、关心到个人的活动。工会组织要继续开展为职工帮困解难工作。

三、强化宗旨意识，充分发挥党员的先锋模范作用，全心全意为职工服务。以“三个代表”重要思想的指导，增强群众观念，端正对群众的态度，增进对群众的感情，关心群众的疾苦，倾听群众的呼声，一切想着群众，一切为了群众，一切从人民的利益出发，一刻也不脱离群众。同时，我们要结合行业特点，不断深入井下、深入社区、深入基层，把群众认可不认可，群众点头不点头，群众满足不满足作为自己努力的方向，以实际行动让群众感受到“主题教育”活动给干部作风转变和党员作风转变带来的崭新变化。

四、强化危机意识，应对严重的市场形势和安全形势、人才形势。各单位党员干部要牢固树立安全意识、经济意识和人才意识，更多地思考如何才能充分发挥各自的聪明才智，解决生产、工艺技术、治理等各方面存在的突出问题和难点问题，要带领本部门职工针对岗位工作现状，提出改进措施和目标，提高企业反抗市场风险的能力，提高企业增强反抗重大安全风险的能力，实现企业人才立企业的目标。共青团组织要以各种形式和途径，开展有利于调动广大职工积极性、主动性和创造性的活动。党员干部要以身作则，把主题教育与作风转变应用于实际行动中，成为执行力的模范，创新力的先锋，随时服从调遣，形成一支招之能来，来之能战，战之能胜的团队。

五、强化表率意识，自觉接受群众监督，努力做到慎言、慎独、慎行。广大党员同志一要做讲政治顾大局的表率，自觉接受群众在坚持党的基本路线、坚定政治信念上的监督。二要做解放思想的表率，自觉接受群众在更新观念、求实创新上的监督。三要做与时俱进的表率，自觉接受群众在干事创业促发展上的监督。四要做勤于学习的表率，自觉接受群众在建设学习型企业上的监督。五要做勤政为民的表率，自觉接受群众在以人为本、依法治企的监督。六要做廉洁自律的表率，自觉接受群众在工作生活作风上的监督。

广大党员同志们一定要深刻认识到：今天，我们的努力，××矿就有发展；明天，××矿得到发展，我们就会幸福。我们要发扬“集众志、重治理、兴科技、创第一”的团队精神，以实际行动把党代会的精神转化为实实在在的行动，努力做到与时俱进，在思想上与党政保持一致；加强学习，在素质上跟上企业发展形势；提高水平，在服务上体现科学治理；真抓实干，在行动上体现步调一致。立足岗位、奉献企业，真正行动起来，为我矿顺利渡过“市场风暴”贡献力量！

中共××矿委员会

2012年1月18日

四、技能训练

（1）请结合自己的学习、工作、生活、思想实际，向组织写一份申请。

（2）假如你刚成为远大煤电公司的一名新员工，请写一份加入其工会的申请。

（3）请以学生会的名义，以“节能减排，从我做起”为内容，写一封倡议书。

（4）阅读下面材料，请你以“我们应当怀有一颗感恩的心”为主题，代南京大学团委拟写一篇倡议书。

2004年11月1日下午，南京大学逸夫楼左前方的公告栏上出现了一封署名为“一位辛酸的父亲”的家信，使南京大学等高校的师生心灵受到了强烈撞击。信的原文如下：亲爱的儿子：

尽管你伤透了我的心，但你终究是我的儿子。虽然，自从你考上大学，成为我们家几代里出的唯一一个大学生之后，心里已分不清咱俩谁是谁的儿子了。从扛着行李陪你去大学报到，到挂蚊帐、缝被子、买饭菜票，甚至教你挤牙膏，这一切，在你看来是天经地义的，你甚至感觉你这个不争气的老爸给你这位争气的大学生儿子服务，是一件特沾光特荣耀的事。

的确，你考上大学，你爸妈确实为你骄傲。虽然现今的大学生也不一定能找到工作，但这毕竟是你爸妈几十年的梦想。我们那阵，上大学不是凭本事考的，要看手上的茧巴和出身成分，有些人还要用贞操和人格去换。这也就是我们以你为荣的原因。然而，你的骄傲却是不可理喻的。在你读大学的第一学期，我们收到过你的三封信，加起来比一份电报长不了多少，言简意赅，主题鲜明，通篇字迹潦草，只一个“钱”字特别工整而且清晰。你说你学习很忙，没时间写信，但同院里你高中时代的女同学，却能收到你洋洋洒洒几十页的信，而且每周一封。每次从收发室门口过，我和你妈看着你熟悉的字，却不能认领。那种痛苦是咋样的，你知道吗？

后来，随着你读二年级，这种痛苦煎熬逐渐少了，据你那位高中同学说，是因为你谈恋爱了。其实，她不说我们也知道，从你一封接一封的催款信上我们能感受到，言辞之急迫，语调之恳切，让人感觉你今后毕业大可以去当个优秀的讨债人。

当时，正值你妈下岗，而你爸微薄的工资显然不够你出入卡拉OK、酒吧、餐厅。在这样的状况下，你不仅没有半句安慰，居然破天荒来了一封长信，大谈别人的老爸老妈如何大方。你给我和你妈心上戳了重重一刀，还撒了一把盐。最令我伤心的是，今年暑假，你居然偷改入学收费通知，虚报学费。这之前，我在报纸上已看到这种事情。没想到你也同时看到这则新闻，一时间相见恨晚，及时娴熟地运用这一招，来对付生你养你爱你疼你的父亲母亲。虽然，得知真相后我并没发作，但从开学到今天，两个月里，我一想到这事就痛苦，就失眠。这已经成为一种心病，病根就是你——我亲手抚养大却又备感陌生的大学生儿子。不知在大学里，你除了增加文化知识和社交阅历之外，还能否长一丁点善良的心？

一位辛酸的父亲

2004年10月30日

事发后，南京大学、南京工业大学等高校都在策划利用11月第二个星期四是西方感恩节的机会，开展校园系列感恩活动，给自己“辛酸”或不辛酸的父母写一封信。

五、讨论评析

1.小组讨论

2.总结评析

（1）申请的内容要明确，开门见山，不要绕弯子。陈述理由要充分、客观，有关部门才会认真加以考虑。语言简洁，语气诚恳；行文朴实，情感真切。表意集中，一事一文，切勿头绪发散。

（2）倡议书内容要密切配合当前形势，结合当地实际情况，实事求是、因地制宜，有针对性。倡议书措辞要恰切，感情要充沛真挚，既有鼓动性，以赢得大家响应，又不说大话、空话。要组织安排好倡议书的结构，或者采用散文笔法，或者分条款来写，篇幅不宜太长。

任务3　写作感谢信、慰问信、贺信

一、学习目标

（1）知识目标：掌握感谢信、慰问信、贺信的基本知识。

（2）能力目标：能熟练写作规范得体的感谢信、慰问信、贺信。

（3）态度目标：培养严谨的思维、语言及写作习惯。

二、理论准备

1.感谢信、慰问信、贺信的含义

感谢信是社会组织或个人对自己有过关心、帮助和支援的生产单位或人员表示感谢而写的专用书信。当一方受惠于另一方，应及时地表达谢忱，使对方在付出劳动后得到心理上的收益，它是一种不可少的公关手段。感激性、表扬性是其最突出的特点。

慰问信是以组织或个人名义向有关集体或个人表示安慰、问候、致意和鼓励的专用书信。一般在重大节日或是遇到某种特殊情况（如发生水灾、地震、战争等）时使用。目的是对有关国家、地区或某一组织及个人表示关切、安慰、劝勉、问候和鼓励。发文的公开性和情感的沟通性是其最根本的特点。

贺信是对他人、单位取得的成就、获得某种职位、组织的成立、纪念庆典等表示祝贺的专用书信。表达庆贺之意，以加深友谊、增进团结，互相勉励，共同进步，因此，庆贺性是其主要特点。

2.感谢信、慰问信、贺信的分类

从感谢对象的角度来分，可以将感谢信分成两类：一是写给集体的感谢信。这类感谢信，一般是个人由于在困难时，受到了集体的帮助，使自己渡过了难关，走出了困境，所以要用感谢信的方式表达自己的感激之情。二是写给个人的感谢信。这类感谢信，可以是个人也可以是单位集体为了表达某个人曾给予的帮助、照顾而写的感谢信。

按内容，可把慰问信分为两类：一是表示同情安慰的慰问信；二是在节日表示问候的慰问信。

按祝贺的对象，可以把贺信分为两类：一是贺事，二是贺人。贺事，如会议贺信、节庆典礼贺信等；贺人，如祝寿贺信、婚庆贺信等。

3.感谢信、慰问信、贺信的结构与写法

感谢信、慰问信、贺信都是由标题、称谓、正文、结语和落款五部分构成。

（1）标题。第一行的居中写出文种，如“感谢信”“慰问信”“贺信”。

（2）称谓。第二行顶格写对方单位名称或个人姓名。姓名后面必须加适当的称呼，如“同志”“师傅”“先生”等，称呼后用冒号。

（3）正文。

感谢信要写清楚三个方面的内容。首先，交代感谢的缘由，写出被感谢者值得感谢的事迹以及这一事迹所起到的作用和所产生的影响。这部分重在用事实说话，充分反映出对方的可贵品质，做到见人、见事、见精神。其次，表达自己的感激之情，对对方所表现的精神给予赞扬，并表明向其学习的决心。最后，如果感谢信是写给被感谢者所在单位或单位领导，以及通过新闻媒介传递的，可以写上对被感谢者给予表扬的建议。

慰问信正文一般包括三个内容：一是慰问缘由，即简要叙述因何事向对方写慰问信。二是详陈事由，即详细叙述对方取得的成绩或所受到的困难。三是表达慰问，即提出希望、号召或对慰问对象给予鼓励。

贺信的正文一般首先直陈贺词，即开门见山地对对方的喜事表示祝贺。例如，颀闻贵公司举行六十周年庆典，谨向你们表示最热烈的祝贺！然后再写清下面三个内容：一是结合当前的形势状况，说明对方取得成绩的大背景，或者某个重要会议召开的历史条件。二是概括说明对方都在哪些方面取得了成绩，分析其成功的主观、客观原因。贺寿的贺信，要概括说明对方的贡献及其宝贵品质。三是表示热烈的祝贺。要写出自己祝贺的心情，由衷地表达自己真诚的慰问和祝福。要写些鼓励的话，提出希望和共同的理想。

（4）结语。

感谢信。另起一行空两格写上“此致”，在下一行顶格写上“敬礼”。

慰问信。另起一行空两格写上“此致”，在下一行顶格写上“敬礼”。或者是另起一行空两格写上“祝节日快乐”“祝你们取得抗灾斗争的最后胜利”等。

贺信。另起一行空两格写上祝愿的话，如“祝争取更大的胜利”“祝您健康长寿”“祝大会圆满成功”等。

（5）落款。在结尾下方，右半行署上单位名称或者个人姓名。在署名的下边写上成文日期。

三、例文示范

感谢信

尊敬的山西煤炭工业局领导、山西焦煤集团公司的全体干部职工、阳泉煤业集团公司的全体干部职工、潞安矿业集团公司的全体干部职工、晋城无烟煤矿业集团公司全体干部职工、大同煤矿集团公司全体干部职工：

“5·12”特大地震使天池集团公司瞬间化为一片废墟，巨大的灾难降临在6000多名职工及家属们的身上，一个个鲜活的生命被无情吞噬。厂房、矿山、家园失去了往日的生机……汶川灾难，举国同悲。

当我们面对这巨大灾难时，曾先后受到省市及其他兄弟单位及时、多方面的大力支持。特别是山西煤炭工业局的领导、山西焦煤集团公司的全体干部职工、阳泉煤业集团的全体干部职工、潞安矿业集团的全体干部职工、晋城无烟煤矿业集团公司全体干部职工、大同煤矿集团公司全体干部职工，你们雪中送炭，在我们最危难、最需要帮助的关键时刻，给予我们诚挚的援助。天池煤业集团公司党委、行政以及全公司6000余名职工及家属，向你们致以最崇高的敬意。

灾情发生后，煤业集团公司党委、行政立即有序组织，指挥全公司干部职工抗震救灾。广大职工群众互帮互助，为抗震救灾工作竭尽全力，这更坚定了我们战胜自然灾害的信心。

当前，公司正全力以赴抓灾民安置和恢复重建工作。任务艰巨而繁重，前面的道路崎岖而漫长，但我们坚信在党和政府的领导下，在你们的大力支持下，一定能打赢这一场没有硝烟的战争。我们将继续发扬煤矿职工特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献的优良传统。在这片因自然灾害而变为废墟的土地上，重建一个新的、更加美丽的家园。

大灾有大爱，大爱有大义，在此我们对山西煤炭工业局及山西焦煤集团公司、阳泉煤业集团公司、潞安矿业集团公司、晋城无烟煤矿业集团公司、大同煤矿集团公司的无私援助，表示诚挚的谢意！

德阳市天池煤业集团公司

二○○八年六月十八日

感谢信

亲爱的老师们、同学们、同志们：

2011年10月22日，我校迎来了六十华诞。在校庆庆典活动圆满成功之际，我们谨代表学校党委、行政，向全校师生员工表示亲切的问候和崇高的敬意！

校庆期间，我们主办了2011中国（重庆）国际高等职业教育学术交流会，举办了校庆文艺晚会，召开了杰出校友座谈会和校庆庆典大会，提高了学校国内外知名度，扩大了学校的产教结合和行业影响力，增进了学校与社会各界及校友的情谊。

庆典大会规格之高创纪录。教育部发来贺信，重庆市政协原副主席、民盟中央常委、民盟重庆市委主委、全国人大代表陈万志亲临大会并讲话，重庆市政协原副主席、重庆市职业教育学会会长窦瑞华亲临大会并题词祝贺，重庆能投集团、四川煤炭产业集团等企业高层领导出席了庆典大会，重庆大学、重庆邮电大学等高校代表到校祝贺。庆典大会规模之大创纪录。到会来宾及校友有厅局级以上领导56人，处级以上领导109人，董事长总经理39人。校庆接受货币捐赠额为455.47万元，实物捐赠折合15余万元，捐赠总额逾470万元。

我校60周年校庆活动广受关注。重庆日报、重庆晚报、重庆电视台等数十家媒体及华龙网、中新网、中国高职教育网、中国高职高专教育网、重庆高职教育网等大量网络媒体，跟踪报道了我校庆活动及庆祝大会盛况。

庆典大会当天虽然下着雨，全校师生发扬敢打硬仗、迎难而上的工作作风，确保了庆祝大会圆满成功。特别是庆祝大会现场的所有同学，始终保持激情昂扬的精神状态，充分展示了我校学生“自信、进取”的青春形象，给上级领导、来宾和校友留下了深刻印象。

回顾校庆从筹备到结束的每一项工作，回首校庆活动中一幕幕热烈而感动的场景，我们在倍感欣慰的同时，更有一种深深的感激之情。全校师生员工始终以强烈的主人翁意识和高度的责任感，团结协作、无私奉献，以饱满的热情投入校庆活动中，庆典大会的每一个环节都展示了广大师生强大的凝聚力和极大的积极性；实践和弘扬了我校“砺苦、谨信、技精、图强”的大学精神，从校庆筹备方案制定到工作方案实施，从校友分区座谈会到校友返校，从纪念画册的编撰到专题宣传片的拍摄，从学生志愿者服务到礼仪接待，从校庆氛围布置到安全保卫，从来宾接待到后勤保障，从庆典大会准备到隆重举行，从节目排练到文艺晚会演出……处处体现出了全校师生员工团结协作、奋发进取的精神风貌。在此，我们要感谢全校师生员工，你们为工程职院树立了良好的社会形象，为学校的跨越式发展注入了强大的活力。

六十载沧桑砥砺，一甲子春华秋实。回首60年艰苦创业、自强不息的风雨历程，我们为取得令人瞩目的成就深感自豪；展望学校美好明天，我们肩负光荣使命，任重道远。60周年校庆活动已经圆满结束，我们又站在新的历史起点，即将迈向新的征程，创造新的辉煌。让我们全校师生员工团结起来，以60周年校庆作为继续前进的新起点，以创建国内知名的高职院校为目标，把校庆活动中创造的精神作为不断超越的新动力，在各自的工作、学习岗位上，努力工作，勤奋学习，乘势而上，开拓创新，为早日建成国际知名、国内一流、特色鲜明的高水平高职院校作出新的更大的贡献！

最后，祝全校师生员工工作顺利，学业进步，健康快乐！

党委书记：张亚杭　校长：易　俊

2011年11月22日

贺　信

尊敬的老师：

您好！

在您八十诞辰的日子里，请接受学生至诚的祝愿。在此我向您三鞠躬，一鞠躬祝您健康长寿，二鞠躬祝您全家幸福，三鞠躬祝您的事业常青！

我在人生旅途中，受到过不少赞扬、嘉奖，但这些我都淡忘了，唯独对于您的两次批评，我总是“耿耿于怀”。小时候，我特腼腆，外号“假妹子”，特别不敢当众说话，您大概抓住了我的弱点，要我背一首刚学会的唐诗。我站起来，先是出不了声，后来像蚊子叫。您一遍又一遍要我重来，最后您说，我到教室外面去，要是我听不清就不算，什么时候背完了什么时候吃午饭。您走出教室，全班五十名同学都盯着我，我鼓足所有的勇气，终于像吵架一样“吼”出了唐诗，当时真是“字字泪”。随着话音落地，您满面笑容地走进教室。还有一次全校作文竞赛，我获得了全校第一名，可五天后，您怒气冲冲地把我叫到办公室，指着一篇报纸上的文章说：“你自己看！”我马上明白了，老师发现了我“参考”的那篇文章，我的脸刷地红了。您把我训了三个多小时，从作文讲到做人。老师，旧话重提，我不是记仇，我是记恩啊！屠格涅夫说，一件极微小的事情，有时候可能完全改变一个人。我今天向您汇报：我大大小小发表过一千多篇文章，没有一篇是“参考”别人的；我大大小小作过一百多场报告，多大的场面也不发憷。老师，您知道吗？这些都是从您的批评中起步的。

鲜花凋谢了，果实是对它最好的回报。老师，我不敢说我是一个好学生，但是，老师，我一直在努力做一个好学生。我想在您多皱的面孔上，增添一份属于我的欣慰的笑容。

为了筹备您八十诞辰的聚会，竟有十多个同学不约而同地给我打电话、发邮件。您的学生都十分钦佩您的学识，更十二分地钦佩您的人品。您这一辈子活得跟您的板书一样，一丝不苟，堂堂正正。今天，为了这一份莫大的荣誉，老师，请相信，我一定会好自为之，为自己，也为您！

再次祝您福如东海，寿比南山！

您的学生：袁定坤

二○○九年三月二十八日

贺　信

西安建筑科技大学：

欣闻贵校于9月15日举行学校办学105年暨并校45周年纪念庆典活动，在这喜庆的日子即将来临之际，我校谨向贵校致以热烈的祝贺，向贵校全体领导、老师和同学们致以节日的问候和崇高的敬意！

西安建筑科技大学坐落于古都西安，长期以来，受到历史文化的熏陶，学校积淀了浓郁的文化气息，营造出浓厚的文化氛围，并融入105年的办学历史，形成了鲜明的办学思想，为我国土木、建筑学科的发展和人才培养作出了不可磨灭的贡献。

近年来，西安建筑科技大学抓住教育体制改革的有利时机，不断推进校内管理体制改革，各项事业蓬勃发展，学科建设布局合理、办学规模不断扩大、教学质量日益提高、科学研究硕果累累，学校呈现出勃勃的生机，尤其是先后承担了数十项国家级重点科技攻关项目并取得一大批具有国内外先进水平的科技成果，学生在国际各类竞赛中多次获得奖励，标志着西安建筑科技大学正乘科教兴国、西部大开发的春风，朝着创办国内一流、国际知名大学的目标不断迈进。

西安建筑科技大学与我校同是一脉相承，有着较深的历史渊源，在多年的交往中，真挚合作、密切交流，彼此信任、相互支持，形成兄弟般的情谊。相信在新的世纪，我们两校会进一步增进血肉联系，携手并肩，共同为祖国教育事业的发展作出更大的贡献。

祝两校友谊地久天长！祝贵校庆典活动圆满成功！

东北大学

二○○一年九月十一日

慰问信

全国安全生产监管、煤矿安全监察系统全体干部职工同志们：

玉鼠载誉去，金牛踏春来。值此新春佳节到来之际，国家安全监管总局、国家煤矿安监局向你们及亲属致以亲切的问候和美好的祝福！

刚刚过去的2008年，全国安全生产监管、煤矿安全监察系统认真学习贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列决策部署，上下同心、各方协力，应对南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震对安全生产带来的挑战，经受了成功举办北京奥运会、残奥会对安全生产的严峻考验，克服了各种困难，强力攻坚、深化整治，治理隐患、打击非法，加强监督、改进管理，推动安全生产“隐患治理年”各项工作取得了新的进展，全国安全生产形势保持了稳定好转的发展态势。各类事故起数和死亡人数分别比2007年下降18.3% 和10.2%，年度事故死亡人数自1995年以来首次降到10万人以下；煤矿百万吨死亡率比上年下降20.4%。这些成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是各地区、各部门、各单位大力支持的结果，也是全国安全生产监管监察系统广大干部职工忠于职守、真抓实干、不畏困难、努力拼搏的结果。国家安全监管总局、国家煤矿安监局向大家表示衷心的感谢，致以亲切的慰问和崇高的敬意！

2009年是我国深入贯彻落实科学发展观，战胜国际金融危机所带来的严重冲击，推动经济社会继续又好又快发展的重要一年，也是推动全国安全生产状况向着2010年明显好转目标迈进的关键一年。面对新形势、新任务、新挑战，我们要认真学习领会和全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，以深入学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管监察队伍“三项建设”，推动安全生产状况的持续稳定好转，为实现到2010年全国安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础，以安全生产的优异成绩迎接新中国成立六十周年。

祝同志们身体健康，工作顺利，牛年大吉，幸福安康！

国家安全生产监督管理总局　　　　国家煤矿安全监察局　

　　　　　　　　　　　　　　　2009年1月21日

致全区困难群众的慰问信

初夏来临，粽米飘香。在传统佳节端午节到来之际，区委、区政府向你们致以亲切的慰问和美好的祝愿！

区委、区政府始终惦记着你们的生活，惦记着你们的衣食住行和安危冷暖。为了解决好你们最迫切、最关心、最直接、最现实的问题，区委、区政府建立了城乡困难群众节日送温暖长效机制。每年元旦、端午、中秋、国庆等重大节日，向城乡低保对象、生活困难的重点优抚对象、建卡贫困户、企业困难职工、农村五保对象每人发放慰问金20元，春节每人发放30元。这些慰问金都将在节前按时打入个人账户。区委、区政府将尽一切可能，千方百计地让你们过上好日子。

区委、区政府殷切希望你们坚定战胜暂时困难的信心和勇气，不等不靠，自强自立，用你们勤劳的双手创造自己的美好生活，为全面建设和谐幸福新江津作出贡献。

最后，衷心祝愿你们佳节愉快，生活幸福！

中共重庆市江津区委　　　　　重庆市江津区人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2011年6月10日

四、技能训练

（1）重庆工程职业技术学院即将迎来六十周年华诞，请你以南桐矿业公司的名义写一封贺信。

（2）汶川“5·12”大地震发生后，全国的青年志愿者在第一时间，纷纷到一线参与抗震救灾工作，请你以团中央的名义，写一封慰问信。

（3）自定材料，写一封感谢信。

五、讨论评析

1.小组讨论

2.总结评析

（1）感谢信是叙述对方对自己或本单位的帮助，一定要把人物、时间、地点、原因、结果以及事情经过叙述清楚，便于组织了解和群众学习。信中要洋溢着感激之情。在叙述事实的过程中，除了要突出对方的好思想和表示谢意外，行文要始终饱含着感情。这感情要真挚、热烈，使所有看到信的人都受到感染。写表示谢意的话要得体，既要符合被感谢者的身份也要符合感谢者的身份。感谢信以说明事实为主，切勿不着边际地大发议论。

（2）慰问信要向对方表示出无限亲切、关怀的感情，使对方有一种温暖如春的感觉。要较全面地概括对方的可贵精神，并提出希望，勉励他们继续努力工作，刻苦奋斗，取得胜利。行文要诚恳、真切，措辞要恰切，篇幅要短小。

（3）贺信要体现的是自己真诚的祝福，是加强彼此联系、增强双方交流的重要手段。所以贺信要写得感情饱满充沛。冷冰冰的陈述、评价是表达不出贺者心愿的。贺信内容要真实，评价成绩要恰如其分，表示决心要切实可行。语言要求精炼、简洁明快，不堆砌华丽辞藻。

子情境3　告启类文书处理

任务1　写作启事、公示

一、学习目标

（1）知识目标：掌握启事、公示的基本知识。

（2）能力目标：能熟练写作规范的启事、公示。

（3）态度目标：逐步养成严谨的思维、语言及写作习惯。

二、理论准备

1.启事、公示的含义

启事是单位或个人，需要向公众说明某事或希望公众协助办理某事时使用的一种事务文书。“启”，即叙说、陈述之意；“事”即事情。“启事”不能写成“启示”。“启事”的本意是公开陈述事情，而“启示”，是启发指示，使之有所领悟的意思。

公示是单位或个人将有关公共事务向广大群众和社会各有关方面公布，使其周知并征求意见和建议的一种事务文书。

2.启事、公示的特点

（1）告启性。启事、公示是面向大众告知事宜。它们只具有知照性，而没有强制力和约束力，不具有法规性。

（2）公开性。启事、公示都可通过广播、电视、报刊等新闻媒体公布，也可以在公共场所张贴。

（3）简明性。启事、公示都要求写得简洁明了。启事、公示的简明性，除了为读者提供方便之外，同时也受篇幅版面限制。张贴的启事、公示不允许写得太长。电台、电视、报刊启事、公示，是要出钱刊登的，这就更要节俭字数，压缩版面，力求用更少的钱达到最优的启知效果。

3.启事、公示的种类

启事使用广泛，种类繁多。从内容角度，大致可分为三类：

（1）征招类启事。包括招聘、招生、招标、招领、征婚、征稿等启事。

（2）声明类启事。包括开业、停业、迁址、喜庆、更名、更正、遗失、作废等启事。

（3）寻找类启事。包括寻人、寻物等启事。

公示从内容角度分，可分为：领导干部任前公示、机构设置及有关事项公示、机构服务与价格公示、行政执法信息公示、工程项目与大宗采购公示、评优晋级公示、检查评比结果公示等。

4.启事、公示的结构与写法

启事、公示通常由标题、正文、结束语、落款四部分组成。

（1）标题。启事、公示的标题写法比较灵活，可由制文者、事由、文种三者构成，如“北京国际贸易中心招工启事”；也可以由其中的两项构成，如“征稿启事”“沙坪坝区人事局长任前公示”；也可以写“启事”或“公示”；还可以不写文种，只有事由，如“招聘”“征婚”“失物招领”等。

（2）正文。

正文是启事的具体内容、要向大家说明的情况。一般先说目的、原因，次写内容、要求和有关办法。正文的内容写作比较灵活，视具体的情况而取舍。例如，寻物启事，应将失物的名称、数量、特征、遗失时间和地点及失主的姓名、地址、电话号码写清楚，以便拾物人联系归还，而招领启事却不宜将拾物写得太具体细致，以免冒领。又如征文启事，应写清征文的目的、对象、内容、文体、字数、投递时限、地点及奖励办法等。如招聘启事，要写清楚招聘的对象、条件、待遇及招聘的时间、地点及具体办法等事项，以便让人应招。如果内容较多，可分条列项，逐一交代。

公示一般由公示缘由、公示事项组成。首先开门见山地写明公示的原因、目的、根据及相关背景等，并点明公示事由，然后用“现将……公示如下”承上启下。接下来用准确、清楚、简洁的文字将需要公开宣示的事务、信息逐一陈述。如果内容较多，可分条列项，逐一交代。

（3）结语。

启事的结尾可用“特启”“特此启事”等字样作结，也可不写。

公示的结语是公示的重要组成部分。结语内容一般包括公示期限、表明征求意见或建议的意图、意见和建议反馈的渠道与方式。

（4）落款。在正文右下方写上启事、公示单位的名称或个人的姓名及日期。如在标题或正文中已经写明单位或个人，此处则可不写。单位启事、公示应加盖印章。

三、例文示范

招领启事

有同学在学校足球场拾到红色双肩背包一个，内有学习资料、球拍等物品，请失主到学校正大门旁边的门卫处认领。

学生会

2012年2月18日

郑州煤矿机械集团有限责任公司招聘启事

为适应公司改革发展的需要，现决定面向全国公开招聘员工。

一、岗位、要求及职责

1.招聘文秘（董事长秘书）2名。

要求：（1）男性，2013届本科以上毕业生，英语四级（研究生六级）或425分以上；文秘、法学、金融、工商管理专业优先；（2）具有良好仪表形态、积极进取、勤奋务实；具备较强的沟通和组织协调能力，语言表达能力强，文笔流畅，能熟练运用办公自动化软件。

职责：负责公司日常行政文件的起草、上报；整理各类汇报、评奖材料；处理公司对外联络事务及日常接待等。

2.招聘人力资源管理人员1名。

要求：（1）男性，2013届本科生，英语四级或425分以上；人力资源管理专业；学生干部、党员、成绩优秀者优先；（2）具有良好仪表形态、积极进取、勤奋务实，具备较强的沟通和组织协调能力，能熟练运用办公自动化软件。

职责：负责公司人力资源管理方面的工作。

3.招聘企业管理2名。

要求：（1）本科以上学历，英语四级（研究生六级）或425分以上；企业管理或工商管理专业；学生干部、党员、成绩优秀者优先；（2）具有良好仪表形态、积极进取、勤奋务实；具备较强的沟通和组织协调能力，能熟练运用办公自动化软件。

职责：负责对公司所属部门单位进行生产、安全、文明、党务等方面考核；负责协助制定公司发展规划等。

4.招聘技术人员10名。

要求：男性，2013届专科及其以上毕业生，机械设计制造专业或电气自动化专业，学生干部、党员、成绩优秀者优先。

职责：负责生产车间生产技术及管理工作，工艺技术的完善与改造及新产品开发等。

二、待遇

1.见习期待遇：研究生待遇2500元，本科生待遇1500元，专科生待遇1100元；办理“五险一金”（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金）。

2.见习期满后月平均工资：研究生4000～6000元、本科生2500～3500元、专科生2000～3000元。

三、报名方法、时间、地点

有意应聘者请登录http://www.zzmj.com，下载填写《应聘人员报名表》，并于3月20日前从南海网上报名（将报名表以邮件附件的形式发送至报名邮箱），本人不必亲临。材料经过初审后，条件合适者，将来电联系。

四、招聘办法

通过笔试、面试择优选聘，考试的具体办法、时间、地点届时另行通知。

五、联系方式

联系电话：0371-67891050　　　　　　联系人：王征　崔宗林

网址：http://www.zzmj.com　　E-mail:zzmjrlzyb@tom.com

地址：河南省郑州市华山路105号　　 邮编：450013

2013年3月1日

黑龙江省拟任职干部任前公示

依据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，为加强干部选拔任用工作的民主监督，现将拟任职的干部进行任前公示（按姓氏笔画为序），公示期限为2008年7月28日—8月5日。

马云洲，男，汉族，1955年11月生，52岁，1972年9月参加工作，1977年4月入党，省政法管理干部学院法律专业（函授）大学毕业。现任省交通厅副巡视员、党组成员，拟提名为省交通厅副厅长。

王臣，男，汉族，1963年8月生，45岁，1984年9月参加工作，1985年10月入党，中央党校经济专业（函授）大学毕业。现任黑龙江技师学院院长（正处级），拟提名为黑龙江技师学院院长（副厅级）。

王彦，男，汉族，1964年2月生，44岁，1985年12月参加工作，1985年11月入党，省委党校经济管理专业研究生班毕业，助教。现任省劳动和社会保障厅人事教育处处长，拟任黑龙江第二技师学院党委书记（副厅级）。

王中位，男，汉族，1957年5月生，51岁，1975年11月参加工作，1980年10月入党。省委党校法律专业大学毕业。现任省人大常委会办公厅副巡视员，拟任省人大常委会研究室副主任。

王学忠，男，汉族，1952年10月生，55岁，1972年8月参加工作，1969年10月入党，省委党校经济管理专业大学毕业。现任佳木斯市委组织部副部长，市人事局局长、党委书记，市编委办主任，佳木斯技师学院党委书记（正处级），拟任佳木斯技师学院党委书记（副厅级）。

对上述拟任职人选如有情况和问题，可在公示期内反映。反映情况和问题必须实事求是，应签署或告知真实姓名、工作单位和联系方式。对线索不清的匿名信和匿名电话，公示期间不予受理。受理单位：中共黑龙江省委组织部干部监督处　　受理电话：0451-600031受理地址：哈尔滨市南岗区花园街285号　　　　邮政编码：150001

中共黑龙江省委组织部

2008年7月28日

关于推荐2008年国家级

大学生创新性实验计划项目的公示

经校内专家组认真评审，我校拟推荐上报以下20个项目为国家级大学生创新性实验计划项目，现予公示。公示时间从2008年10月22日至10月24日。若有异议，请电话或书面向教务处反映。联系电话：83789211。

教务处

二〇〇八年十月二十二日

四、技能训练

（1）校学生会准备于近期刊出一期“庆祝国庆”专题黑板报，请你代学生会拟写一则征稿启事，具体内容自行设计。

（2）请拟写一则招聘启事，材料自定。

（3）请拟写一则公示，材料自定。

（4）请指出下列启事中存在的问题，并加以改写。

临江中学（1005—2005）百年校庆启示

今年10月2日，将是中国近代名校即我校的百年诞生日。

为迎接百年校庆，百年校庆筹备委员会，恭请全世界凡在原临江中学、现重庆111中学学习和工作过的师生员工回母校活动。同时学校打算编《校友通讯录》《优秀文论集》，请各界校友踊跃支持。

热烈欢迎海内外校友为母校的发展作出贡献。

临江中学

五、讨论评析

1.小组讨论

2.总结评析

（1）不与公布类的法定公文相混淆。启事的内容和形式具有简易的特点，不宜公布重大和重要的公务。

（2）用语恳切、真挚、合乎礼仪，启事、公示不仅不具备约束力，经常还带有请求帮助的性质，因此不能带有强制性要求的语气，而应诚恳有礼。

（3）附项内容应清楚明白，征招类和寻找类启事、公示要将联系地址、联系人、联系电话和联系途径等写清楚，以便联系。

任务2　写作声明、海报

一、学习目标

（1）知识目标：了解声明、海报的基本知识。

（2）能力目标：能写规范的声明、海报。

（3）态度目标：逐步养成严谨的思维、语言及写作习惯。

二、理论准备

1.声明、海报的含义

声明是国家、政府、党派、团体、单位或个人就重要问题或事项表明立场、态度、观点、主张，或澄清事实而发表的文书。为了明确自己的法律责任，保障自己的合法权益不受到伤害，避免不必要的法律纠纷，往往会发表声明，以正视听。由两个或两个以上的国家、政府或单位共同发表的声明称“联合声明”或“共同声明”，如“中葡关于澳门问题的联合声明”。“声明”不能写作“申明”。

海报是机关、团体向广大群众报道或介绍某一消息、活动时使用的一种具有广告性质的文书。它多用于预告报告会、文艺演出、体育竞技、电影、戏剧、展览等消息，用来招徕公众参与或观看。海报的名称起源于上海，人们习惯把职业性的戏剧表演界称为“海”，从事职业戏剧表演叫“下海”，公布演出剧目的宣传招贴就称作“海报”。后来，海报的适用范围逐渐扩大，早已超出了最初的意义。海报可抄写张贴在公共场所，也可登报或通过广播、电视播出。

2.声明、海报的特点

声明的特点因其发布者、发布事项、作用范围的不同而有很大的差异。政府、政党、外交声明等属于专用公文，具有权威性、重大性、庄严性特点。个人、事务（遗址、迁址、更名、离婚等）声明之类则只有公开性、告知性特点。

海报具有内容告启性和形式灵活性两个特点。海报和广告有相近的内容和作用，既要向公众告知有关事项，又有吸引招徕之意。海报的写法比较灵活。为了新颖、美观，排版时字体、字号、图案都可以灵活安排，图文并茂；语言也不强求庄重性和规范化，可带有文采和鼓动性。

3.声明、海报的种类

声明按性质可以分为两大类：

（1）政治声明。政府、党派表明政治立场、维护政治权益或伸张正义的声明。

（2）民事声明。团体、单位或个人维护经济利益或名誉权的声明。

海报依据其内容来区分，可分为文娱活动海报、体育赛事海报、文艺演出海报、会展活动海报、讲座活动海报等。

4.声明、海报的结构与写法

声明由标题、正文和落款三部分组成。

（1）标题。声明的标题通常有以下四种：一是文种作标题，只写“声明”二字；二是由声明的性质和文种组成，如《遗失声明》；三是由发表声明的单位和文种组成，如《中华人民共和国声明》；四是由发表声明的单位、事由和文种组成，如《中华人民共和国外交部关于中国承认巴勒斯坦的声明》。

海报的标题写在正文上方居中，字体大而醒目，以引起人们的注意。其写法多样，有的只写“海报”二字，有的直接写海报内容，如“球讯”“舞讯”“联欢晚会”等，还有的在正题之上加写眉题渲染气氛，或在其下用副题做补充说明。

（2）正文。声明的正文要叙述清楚有关问题或事件，并对有关问题或事件表明立场、观点、态度和主张。根据内容的多少，选用条目式或贯通式的写法。

海报的正文主要写活动举办的目的、活动名称、具体内容、时间、地点举办单位、注意事项等。

（3）落款。声明在正文的右下方写明单位的全称及日期。如联合声明，即在正文后写上各方的名字。比较庄重的声明，在标题之下写上发表声明的时间，用括号括起来。这种声明，就不需要署名和日期。

海报在正文右下方写明制文单位和日期。如果有关内容在标题或正文已说明，也可以不落款。

三、例文示范

声　明

最近，我公司发现市场上有炒卖我公司产品广州本田雅阁2.3（豪华型）轿车的现象，为保护广大用户的利益，我公司特声明如下：

1.我公司将在全国范围内建立集整车销售、售后服务、零配件供应、信息反馈四位一体的特约销售服务网络，由我公司正式认可的特约店供应产品。除此之外，不向其他任何经销商供应产品。

2.各特约销售店只能在店内开展销售工作，所有产品均销售给直接用户，不允许批发，不允许通过其他任何机构、个人销售产品或接受订货。

3.我公司采取全国统一销售价格的政策，目前生产的我公司产品广州本田雅阁2.3（豪华型）轿车在特约销售服务店实行全国统一零售价为29.8万元/辆（不含运费）。

敬告广大用户，若要购买广州本田雅阁轿车，请务必到本公司正式认可的特约销售服务店登记和购买，以免受骗上当和造成不必要的损失。

广州本田雅阁汽车有限公司

二○○二年六月十日

遗失声明

张德耀（产权人）领取的坐落于塔儿巷赵家巷7号的房屋所有权证（汉房字第101000号），不慎遗失，现声明作废。如有异议者，请在6个月内向汉中市房屋权属监理处（单位地址：汉中市西大街20号楼，联系电话：2213350）提出，逾期将按规定申请补证。

声明人：张德耀

2009年2月21日

海　报

海　报

根据学校科技文化艺术节活动安排，我系将于4月16日下午至17日在校图书馆一楼大厅举办《西藏黑白版画展》，并于17日下午2：30在我校学术报告大厅举行《西藏风光及版画艺术欣赏》讲座。敬请广大师生光临。

主讲人张伟元先生：河南书画院、西藏书画院、启东版画院特聘画家；河南东方书画院副院长、新乡市摄影家协会副主席。

艺术设计系

2012年4月15日

四、技能训练

（1）近期发现有人打着“小计划”“2+2”及预科班等口号，冒充华东交通大学进行违规招生，华东交通大学的招生都是按教育部、各省（市、自治区）的招生规定和政策进行，从未委托任何招生中介机构和个人参与国家计划统招招生工作。为此，请为华东交通大学写一则声明。

（2）假如本人身份证遗失，请写一则遗失声明。

（3）请根据下面材料，为××学院计算机系写一份海报。

我系邀请中国科技大学计算机系××教授作《国外软件开发趋向》的报告。时间为2013年12月8日，地点为计算机系2号阶梯教室。

五、讨论评析

1.小组讨论

2.总结评析

（1）写作声明，应做到态度鲜明，条理清晰，语言简明通俗，措辞准确严密，语气严肃庄重。

（2）写作海报一是注意事项要件勿缺漏。海报要吸引公众参与、观看有关活动，该活动的主要内容、地点、时间、参与要求等要件不能缺漏，须表述清楚。二是要讲究形式美和装饰美。海报应注重版面设计，或选择不同的字体、字形、字号，或借助多样的图案、画面和鲜艳的色彩，以增强宣传效果。

子情境4　计划与总结文书处理

任务1　写作计划

一、学习目标

（1）知识目标：掌握计划的基本知识。

（2）能力目标：能熟练写作规范的计划。

（3）态度目标：感受事务文书处理氛围，逐步养成严谨的思维、语言及写作习惯。

二、理论准备

1.计划的含义

计划是对未来一定时期的工作预先作出安排时使用的通用事务文书。计划主要是依据党和国家的方针、政策以及上级的指示精神，对未来的工作任务拟订目标，设想其步骤、方法等，是组织实施的行动纲领。计划是一个大范畴，工作中经常使用的规划、纲要、方案、安排、设想、要点等都属于计划。

“凡事预则立，不预则废。”事前作计划是建立正常的工作秩序、提高工作效率的重要前提，是领导了解工作情况、指导工作的重要手段，是顺利完成工作任务的保证，是事后检查、总结工作的重要依据。

2.计划的特点

（1）科学的预见性。计划是在总结前阶段工作的基础上，结合本单位的具体情况，经过充分的调查研究的基础上制定的，是对未来工作提出的科学预见。它应该符合三个原则：弹性原则、自然原则和增强原则。

（2）执行的约束性。计划虽不是法定公文，但它是单位、部门内部执行的公用事务文书，是内部的行动纲领，在一定范围内具有约束力。

（3）明确的目的性。目标是计划的灵魂。计划的内容应清楚地反映出“做什么”“怎么做”“做到什么程度”，其中，“做什么”“做到什么程度”是计划的明确目标，而“怎么做”是为了实现目标的步骤、措施。

3.计划的种类

计划的种类很多，从不同的角度可以对其进行不同的分类。

（1）按内容的不同，可分为工作计划、生产计划、科研计划、教学计划、学习计划等。

（2）按时间的不同，可分为长期计划，如三年、五年及更长时间的计划；短期计划，如年度、季度、月度等。

（3）按范围的不同，可分为国家计划、系统计划、单位计划、部门计划、个人计划等。

（4）按效力的不同，可分为指令性计划和指导性计划。指令性计划一般是由国家决策机关制订的计划，要求有关单位认真执行并完成。指导性计划则具有一定的灵活性。

（5）按形式的不同，可分为文字表述式计划、表格式计划、表述表格式计划。

4.计划的结构与写法

计划的写法比较灵活。根据内容的要求，一般采取文字表述式、表格式和表述表格结合式三种。下面介绍文字表述式的写法。

文字表述式一般由标题、正文、落款三部分组成。

（1）标题。计划的标题通常由单位名称、时限、计划内容、文种组成，如《长江机电厂2005年销售计划》。有时，也可以由单位名称、事由、文种或时间、事由、文种组成，如《重庆市货币分房方案》《关于2007年农村小学教育发展计划》。

（2）正文。包括前言、主体、结尾三部分。

前言是全文的导语，需用简明扼要的文字交代有关情况，写明提出任务的依据，提出总的要求等。

主体是计划的主要部分，主要由计划的目标、措施、步骤三部分组成，简称计划的“三要素”。目标要素要求写清目标、任务和要求，具体说明“做什么”“做到什么程度”或“什么时候完成”，使任务既有质的规定，又有量的要求，做到目标明确、任务具体、要求清楚。措施要素指围绕计划目标而设计的一系列实施办法，具体点明实现目标需要的方法和手段。步骤要素指实现计划目标的程序和安排，包括对每一阶段对每个工作环节作出全局性的统筹安排等。有些综合性工作不便分步骤时，可以不写。

结尾是计划的总结部分，应简明扼要地发出号召并提出希望，或描述计划实施后的前景，或强调任务的重点和工作的主要环节等。

（3）落款。在正文右下方写明制订计划的单位和日期。

三、例文示范

2008年销售工作计划

随着河北区市场逐渐发展成熟，竞争日益激烈，机遇与考验并存。面对先期投入，正视现有市场，我作为山东区销售经理，为保证公司本年度销售任务的完成，特制订本计划。

一、销售目标

全年完成基本销售任务560万元，力争突破700万元。

二、工作内容

1.根据客户订单及时制订和修改发货计划；负责发货计划的过程监控和具体实施；发货订舱以及相关事务的协调，保证产品的正常发货，并及时向领导反映过程情况。

2.对国外客户的信息收集、及时传递、及时处理，如图纸、PPAP信息反馈等；并及时了解国际机械制造市场和外汇市场的消息，为公司的发展壮大提供信息支持。

3.按时完成全部发货所需要单据的缮制和交付，以及给客户单据的交付，包括发货单、装箱单、商业发票、运输合同、运输声明、原产地证等。

4.及时就发货所涉及的相关事务与客户有效沟通。

5.参与公司新产品项目的生产评估和实施过程监控，如发放新产品评审图纸和进展过程跟踪。

6.准确完成统计月度出口明细、月度应收汇明细，并和财务对账。

7.向国外客户催要应付款项，包括在WEBEDI生成ASN和发票，制作纸质收汇单据等，及时回款，对未达账项积极负责。

三、实施措施

1.客户分类

根据2007年度销售额度，对市场进行细分化，将现有客户分为VIP用户、一级用户、二级用户和其他他用户四大类，并对各级用户进行全面分析。

2.技术交流

（1）本年度针对VIP客户的技术部、售后服务部开展一次技术交流研讨会。

（2）参加相关行业展会两次，其中展会期间安排一场大型联谊座谈会。

3.客户回访

目前在国内市场上流通的相似品牌有七八种之多，与我司品牌相当的有三四种，技术方面不相上下，竞争愈来愈激烈，已构成市场威胁。为稳固和拓展市场，务必加强与客户的交流，协调与客户、直接用户之间的关系。

（1）为与客户加强信息交流，增进感情，对VIP客户每月拜访一次；对一级客户每两月拜访一次；对于二级客户根据实际情况另行安排拜访时间。

（2）适应把握形势，销售工作已不仅仅是销货到我们的客户方即为结束，还要帮助客户出货，帮助客户做直接用户的工作，这项工作列入我2008年工作重点。

4.网络检索

充分发挥我司网站及网络资源，通过信息检索发现掌握销售信息。

5.售后协调

目前情况下，我公司仍然以贸易为主，“卖产品不如卖服务”，在下一步工作中，我们要增强责任感，不断强化优质服务。用户使用我们的产品如同享受我们提供的服务，从稳固市场、长远合作的角度，我们务必强化为客户负责的意识，把握每一次与用户接触的机会，提供热情详细周到的售后服务，给公司增加一个制胜的筹码。

本年度我将严格遵守公司各项规章制度，加强业务学习，提高业务水平，突出重点，维护现有市场，把握时机开发潜在客户，注重销售细节，强化优质服务，稳固和提高市场占有率，努力完成销售任务。

山东区销售经理：李立山

2008年1月12日

2012年安全工作计划

为强化安全生产目标管理，将安全生产工作纳入重要议事日程，警钟长鸣，常抓不懈。结合我公司实际，特制订2012年安全生产工作计划。

一、确立指导思想，明确管理目标

1.指导思想

以《2012年安全生产目标管理》为指导，以安全工作管理制度为标准，以安全工作总方针“安全第一，预防为主”为原则，以车间、班组安全管理为基础，以预防重点单位、重点岗位、重大事故为重点，以纠正岗位违章指挥，违章操作为突破口，落实各项措施，开创安全工作新局面。

2.全年目标

（1）无重大火灾、工伤设备、沟通事故，无影响社会和集团稳定事件。

（2）千人重伤率：≤0.15‰，千人负伤率：≤2‰。

（3）争创各级文明、标准化安全生产现场。

二、完善管理制度，健全安保体系

1.完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责，是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段，是搞好安全生产的基础。

2.完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求，对安全教育培训制度进行必要的调整，使之更加制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平，也是企业长期发展的需要。

3.完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制，激励先进，鞭策后进。

4.完善职工伤亡事故管理办法。进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。

5.充实加强安全生产领导小组。配备专职安全员，负责日常安全监督检查管理工作，重点部门指定兼职人员负责安全工作。

三、加强学习宣传，全面提高认识

1.各级管理者要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准；提高认识，在工作中做到依法办事。

2.全体员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准的学习，理解和掌握相关条款，明确自己的安全职责。

3.全体员工要了解安全生产的各项规章制度和操作规程，提高安全意识，完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。

4.开展好“安康杯”安全竞赛活动和“安全生产宣传月”活动，通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动，提高领导和员工的安全意识，努力营造“人人关注安全，人人关爱生命”的氛围。

四、搞好教育培训，提高员工素质

1.根据国家有关规定，明确各职能部门的安全职责，制订培训计划，并适时组织实施。

2.组织各岗位员工学习国家、行业及公司有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款，明确职责。

3.严格执行《安全生产管理条例》第三十七条第一款的规定：作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

五、加强监督管理，减少事故发生

1.建立健全安全生产管理机构，落实安全生产责任制度。制定安全生产奖惩办法是监督管理的基础；配备高素质的专职安全管理人员，是国家的要求，也是加强监督管理，落实各项安全生产规章制度的重要保证。

2.公司安全监督管理的重点是生产过程中设备和人身事故、防火、防盗、交通事故等项目，监管的重点是设备和人身安全。

3.各部门特别生产、物资部门应加大对自管项目监督检查的力度，遏止安全事故的发生，各部门每月应按时上报安全月报表。

4.建立安全管理信息反馈制度。总结经验教训，认真督促落实整改措施，将好的建议、好的方法应用到管理实践中，不断提高安全管理水平。

安全生产工作任重道远，全体干部员工要更清醒地认识到“隐患险于明火，责任重于泰山”，要积极行动，把安全生产工作抓紧、抓好，不断增强安全保障能力，努力实现安全生产与科学发展。

尚品机械制造有限责任公司

2012年1月2日

艺术系2011年元旦晚会活动方案

为了活跃校园的气氛，迎接即将到来的元旦节，充分利用个人优势，融合各班级、个人的文化和专长，反映同学们的真实水平，体现当代大学生的精神风貌，特举办这次元旦晚会。希望通过这些精彩的晚会节目，使大家能够放松心情，共享美好佳节，过一个欢乐、祥和的新年之夜。

一、活动主题：快乐元旦，喜迎新年

二、活动内容：元旦晚会节目表演、游戏互动、发放新年礼物

三、主办单位：系团委系学生会

四、活动时间：2011年12月30日19时30分—21时30分

五、活动地点：艺术系演奏厅

六、活动参与对象：艺术系全体成员

七、活动目的及意义：通过本次活动，使艺术系全体成员在原程度上加强彼此的认知度与了解度，从而形成更好的凝聚力，让全体成员形成更强的团队意识并增强全体成员的纪律性与竞争性，努力把艺术系打造成一个素质高、凝聚力强的品牌团队。

八、晚会各阶段任务及工作分配：

1.晚会前两个阶段

（1）准备期（现在到12月20日）

本阶段主要完成宣传、节目收集、主持人确定、物品购买及确定赞助商。

①节目收集：由文娱部负责。采取各个部门提供节目和从各班收集节目两个渠道。

②主持人：先由各部门、各班推荐后，再由主席团共同决定，择优选拔形象气质佳，表达能力、组织能力、应变能力和责任心都强的学生。主持人数量应控制在3个以内，组成风格和组成方式不限。

③赞助商确定：由外联部负责。联系商家，并配合商家作好宣传工作。

④物品购买：由生活部负责。晚会物品需要可参照游戏规则要求。

⑤前期宣传：由宣传部负责。海报设计及张贴、横幅等。

（2）晚会进展期及晚会倒计时（12月21日—12月30日）

本阶段主要完成节目筛选及排练、节目单、中期宣传、舞台灯光音响确定，电脑操作、协调工作，领导、老师、各系主席团邀请。

①节目筛选及排练：由文娱部负责，主席团监督，到各部门、各班筛选一些优秀的节目，确定所有参赛节目，并在演奏厅进行排练。

节目单：节目排序、节目名称、类型、演员姓名及演员联系方式等。（秘书部、宣传部协助制作）

舞台灯光音响：安排好位置、调试与控制，保证可让与其有关的节目的效果。

②中期宣传：由宣传部负责。确定我系每个班都已经知道元旦晚会的时间、地点和内容。

③电脑操作：由秘书部、文娱部安排好当晚电脑的安置、调试与控制，保证晚会有关电脑的运用顺畅有效。

④协调工作：由纪检部负责晚会的人员调动，人员调动要合理，保证晚会每一项工作都要有人管、都有负责人、都要按要求完成。

⑤领导、老师、各系主席团邀请：由外联部负责派发邀请函。宣传部、秘书部协助制作邀请函。

2.晚会期间的工作分配

（1）场内装饰安排生活部、组织部、后勤部负责

（2）场外现场安排体育部、实践部负责

（3）电器设备安排文娱部负责

（4）现场秩序维持纪检部、心理部、学习部负责

（5）签到表、台卡、签到秘书部负责

（6）晚会现场摄影宣传部负责

九、晚会上台安排：

1.艺术系团委学生会主席赵伟波上台致晚会开幕词

2.主持人上台宣布晚会开始并致开场白

3.娱乐文艺节目

（1）学生表演节目

（2）游戏互动

（3）大家合唱新年歌曲

十、晚会结束：

难忘瞬间：同学、领导合影留念。

艺术系学生会

2011年12月1日

四、技能训练

在下面题目中任选一题，写一篇计划。｀

（1）我的课外阅读计划

（2）提高应用文写作水平计划

（3）个人自学考试学习计划

（4）参加暑假社会实践活动计划

五、讨论评析

1.小组讨论

2.总结评析

（1）要有全局观点和前瞻意识。在撰写计划时，要兼顾整体与局部、当前与未来的联系，即以党和国家的方针政策为指导，结合本单位、本部门的实际情况，着眼全局和未来，制订出明确的计划。

（2）要切实可行，留有余地。制订计划一定要根据实际情况，充分论证主客观条件。任务和要求不要提得过高，无法实现；或者安排过低，压抑了主观能动性。由于计划是事前制订的，在实施过程中总会遇到一些意想不到的问题，影响任务的落实。因此，制订计划时应留有余地。

（3）要听取群众意见。制订计划是为了实现计划的事项，而计划，尤其是部门计划，是需要大家共同完成的事情，脱离群众的计划，是难以调动群众的积极性。所以，要把计划草稿交与群众讨论、修改、补充，把计划变成群众的共同意志，激发大家执行计划的自觉性。

（4）要写得明确具体，便于执行和检查。计划的内容要写得明确具体，笼统、模糊、抽象、空洞的计划，实施起来，只能使人无所适从。制订出计划的任务、指标、措施、责任等，都必须明确具体，不能让人产生歧义，以免责任不明，难以检查。

任务2　写作总结

一、学习目标

（1）知识目标：掌握总结的基本知识。

（2）能力目标：能熟练写作规范的总结。

（3）态度目标：感受事务文书处理氛围，逐步养成严谨的思维、语言及写作习惯。

二、理论准备

1.总结的含义

总结是对前一时期的工作进行回顾、检查和研究，找出成绩与问题、经验与教训，用来指导今后工作的事务文书。

总结和计划都是工作中常用的事务文书，但两者对实际工作产生作用的方式不同。如果计划主要是指导未来，那么总结则主要是回顾过去，找到经验教训。回顾过去，特别是从中引出规律性的东西，可以为今后开展工作提供借鉴和帮助。总结过去的工作情况本身，也是培养工作能力，提高认识水平的一种过程。

2.总结的特点

（1）回顾性和规律性相结合。总结是对已经过去的某一阶段或某一方面的工作进行回顾、分析研究，没有情况的回顾，收获、体会就无从谈起，经验、教训也是无源之水。总结在回顾过去实际工作的同时，又要把零散的经验系统化，把肤浅的认识加以提炼，上升到理性认识的高度，从中概括出规律性的东西。没有理性认识的提升，总结将沦为“流水账”。有理性高度的规律性经验是总结的灵魂。

（2）叙述性和议论性相结合。总结要概括地叙述过去的工作，从中找出经验、教训。常采用叙述的表达方法，把事实交代清楚，在此基础上，进行分析评论，夹叙夹议，叙议结合。

3.总结的种类

按性质，总结可分为综合性总结（全面总结）、专题性总结两种。按内容，可分为工作总结、学习总结、会议总结、思想总结、生产总结等。按范围，可分为个人总结、集体总结等。按时间，可分为年度总结、季度总结、月份总结等。

从各级党政机关和企事业单位的工作实际出发，按总结的内容划分，显得更实用一些，即综合性总结和专题性总结。所谓综合性总结，是对总结对象在一定时期内的所有情况进行全面反映和评析的总结；所谓专题性总结，则是对某项工作的情况或总结对象在某个时期的某个方面的情况，进行专门反映和评析的总结。

4.总结的结构与写法

总结一般由标题、正文、落款三部分组成。

（1）标题。总结标题常见的有公文式标题、新闻式标题两种形式。

公文式标题一般用于工作总结。由单位名称、事由、时间、文种四要素组成，如《重庆市2006年财政工作总结》；也可以由单位、事由、文种或事由、文种组成，如《广西支教工作阶段总结》。

新闻式标题常用于专题总结。可分为单标题和复式标题（双标题）两种形式。单标题，如《高举科技创新旗帜，推动企业科学发展》。复式标题，正标题突出中心，副标题说明单位、事由、文种，如《挖潜力、促效益、补损失——重庆柴油机厂2012年度工作总结》。

（2）正文。正文包括前言、主体、结尾几个部分。

前言通常用以概述情况，或对工作背景和开展工作的条件，作一个简要交代。

主体重点是阐述工作的成绩与经验、问题和教训等。成绩与经验部分是总结的主要内容。要写明做了哪些工作，采取了怎样的措施、方法、步骤，取得了哪些成绩，有什么经验、体会等。这部分要用翔实的材料，最好有关键性的实例和数字，从中找出规律性的东西。问题与教训部分要实事求是地把工作中的失误和问题写明，并深刻分析产生失误和问题的原因，指出应当吸取的教训。不同的总结对这部分的轻重处理不同，若是反映问题的总结，这部分是重点。

结尾一般是在总结经验教训的基础上，针对存在的问题，提出改进措施，或说明今后的打算。有的总结最后展望前景，表明决心。这部分内容要言简意赅，也可以不写。

（3）落款。包括署名和日期。

三、例文示范

2013年5月大学生村官工作总结

时间过得飞快，又一个月过去了，我在村干部的指导下，扎实地开展各项工作，锻炼了自己的才能，丰富了自己的知识。作为太平村的大学生村官，我积极深入农村基层，协助村委开展了一些日常工作，取得了一定的成绩，学习了不少农村基础知识和基层工作经验。在下半年里，我将在以往的工作基础上，总结经验，寻找方法，再接再厉，以更加饱满的热情投身到工作中去。我觉得在将近一年的工作时间里，最大的收获就是我在接触工作、熟悉工作的过程中，渐渐融入了太平村村委会以及太平村村民这个广大的集体。

一、勤于学习，不断充实

参加工作以来，我从没放松过学习，坚持每天挤出一定的时间不断充实自己。为了搞好领导交给我的各项工作，我学习了许多农村相关的工作知识，在完成任务的同时也丰富了自己的知识水平。农村的日常工作是繁琐的，在如此空旷的大舞台上会感到自己的渺小与无力，就像一个人使劲向前挥舞着拳头却无法找到着力点，在如此繁杂的事务中有些许迷失。只有坚持主动学习，才能不断提高自身素质，才能不让自己落后于时代发展的潮流。

常言道：“学无先后，达者为师。”这就要求我们必须主动向领导、群众学习。只有虚心学习才能使自己更快地了解农村、掌握农村工作的方法。群众的眼睛是雪亮的，群众的思想也是单纯的，作为“村官”，我们必须严格要求自己，同时应该积极、主动、热情地深入群众，要入乡随俗，摆正自己的位置，让自己适应农村的环境，我们要做村民，说村话，主动地去适应村民的生活方式，只有这样我们才能很好地融入到人民群众中去。

二、勤于工作，不断锤炼

随着农村经济的快速发展，现在很多农村的村两委办公也日趋信息化。很多农村支部都购买了电脑、打印机等办公设备。因此，作为一名大学生村官应当熟练操作电脑及各种办公设备，甚至是各种专业设备。刚来太平村时，我对打印机、传真机等设备不熟悉。由于以前在学校时从没接触过，所以心里有些胆怯，害怕自己使用不好而辜负了村领导的期望，甚至担心自己从此会被他们看不起。于是自己在工作之余向懂操作的同志请教学习，很快我不仅能熟练操作，还能教其他不懂操作的干部了。本月我的工作情况如下：

1.积极参加乡镇、村委召开的各项会议，认真做好会议笔记，做好自己分内的事情，协助乡村做好各项工作。

2.协助村双委做好我村的党务公开和村务公开工作，多与村民、领导沟通，化解村民间的小矛盾，帮助解决生产生活中的一些实际性问题。

3.空余时间我还会在网上收集一些致富信息及科学种植等资料，以及通过观看远程教育，从中挑选一些适合本村本地区实际的好项目、好点子提供给村民们，让他们多了解一些科学种植方法。

4.低保户名单的重新评定工作。此项工作看似简单，其实是非常艰难的，搞不好的话可能会影响到村内的政治稳定。经过村双委班子反复开会研究，根据各小组报上来的名单，综合各方面的实际情况考虑后最终确定了我村新的低保人员名单，

5.新型农村养老保险的收费工作中，我主要负责登记造册和在电脑中录入数据的工作，圆满完成了各项任务。

三、勤于反思，不断进步

孔子说过：“吾日三省吾身。”在工作完成后，我会勤于反思并总能发现一些不足，比如领导安排写一些关于农村的工作情况汇报等材料，总感觉自己的理论水平不够，而且对农村方针、政策及法律法规的了解不够透彻。所以在日后我要加强农村方面的方针政策法律法规的学习，提高工作能力和业务能力。

总之，我非常感谢县委、县政府、县委组织部给我这个为农村服务的机会，在今后的日子里，我将虚心向身边的优秀干部和同事学习，严格要求自己，树立求真务实的工作作风，对工作中存在的问题，我会深入分析，努力寻找解决问题的办法；对工作取得的成绩，我将及时总结，积累经验，以指导今后工作的开展。

总结人：张三凤

2003年5月30日

2004年工作总结

2004年，本人在喀什地区药监局和分局班子的正确领导下，在分局各位领导和同志们的大力支持和帮助下，以“三个代表”重要思想和地区药监工作会议提出的“五个一”工作思路为指导，继续加强学习，不断提高理论水平和业务能力，努力适应药监工作的新形势和要求，积极完成领导交办的各项工作任务，为推进分局各项工作的发展作出了应有的贡献。现对照《自治区药品监督管理系统公务员考核实施细则》的要求，将本人一年以来的德才表现和工作、学习情况汇报如下：

一、加强政治理论学习，不断提高政治思想素质（德）

一年来，本人积极参加地区药监局、本县和分局安排的各项政治学习活动的同时，充分利用业余时间通过杂志报纸、电脑网络和电视新闻等媒体，认真学习贯彻党的路线、方针、政策，深入学习领会党的十六大、十六届三中、四中全会精神，努力践行“三个代表”重要思想，不断提高了政治理论水平。加强政治思想和品德素养，坚持党的四项基本原则，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，在反对民族分裂主义和非法宗教活动的大是大非问题上，始终做到立场十分坚定，旗帜十分鲜明，坚定了政治立场。坚持“三个离不开”思想，维护了民族团结、维护了祖国统一。以《国家公务员暂行条例》为标准，严格要求自己，不信教、不参与宗教活动。深入学习《中华人民共和国宪法》《行政许可法》等法律知识，增强法制意识，自觉遵纪守法，没有发生违法乱纪的行为。尤其是，通过认真学习领会“三个代表”重要思想，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识，端正工作态度，改进工作作风，为做好分局办公室工作，打下良好的政治思想基础。

二、重视加强业务学习，提高依法行政能力（能）

为了更好地适应药监工作的新形势和岗位要求，结合实际工作，认真学习掌握“一法两条”和《药品监督行政处罚程序规定》《药品监督行政执法文书规范》等相关法律、法规知识，努力提高自己的行政执法和依法办事能力。坚持理论联系实际，把所学的法律条款准确运用到实际监督检查工作中，坚持边学边做，在工作实践中，不断巩固和丰富业务知识。同时，积极参加药监系统和县上举办的《宪法》《行政许可法》《公务员依法行政》等培训学习活动，提高法制意识，坚持依法办事，不断提高了依法行政的能力。

三、忠于职守，吃苦耐劳，努力做好各项工作（勤、绩）

一年来，本人以高度的责任感和事业心，发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神，自觉服从组织和领导的安排，努力做好办公室文秘档案工作，积极参与药品市场监管和GSP认证前期准备指导工作，较好地完成了上级交办的各项工作任务。全年的工作主要包括以下几个方面：

1.认真做好分局文秘材料的撰写、打印、信息上报和档案管理、会议记录等办公室工作，确保及时撰写和上报。

2.积极参与药品、医疗器械市场监管工作，保证分局各种文书材料的及时撰写和上报，药品零售企业的注册管理等工作，药品零售企业检查验收和GSP认证工作，为促进分局各项工作的发展，做出了一定的力量。

3.工作中，充分发挥本人懂得双语的优势，在各民族之间促进沟通，密切了干群关系。

四、坚持廉洁勤政，改进工作作风（廉）

在年初，通过认真学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党纪处分条例》和有关廉洁自律的规定，提高了廉洁自律、拒腐防变的意识，严格要求自己，坚持勤俭节约，认真履行与分局签订的党风廉政建设和纠风工作目标责任，端正工作态度，改进工作作风，没有发生利用工作之便徇私舞弊的现象。在工作中，对前来办事的群众，以礼待人，热情服务，避免发生“四难”现象。

五、存在的问题

虽然在新的工作岗位上努力学习和工作，但由于调入的时间不长、业务不熟悉等原因，工作中存在一定的问题：

1.政治和业务学习抓得不够。主要精力针对于实际工作，对政治和业务学习的重视不够。

2.业务水平和执法能力待于不断提高。虽然狠抓业务学习，认真学习掌握“一法两条”和《药品监督行政处罚程序规定》《药品监督行政执法文书规范》等有关知识，但与实际工作的要求仍有一定差距，需要继续加强学习。

在今后的工作中，本人进一步做出努力，抓好政治和业务学习，认真学习党的十六届三中全会精神，不断提高政治理论和法律知识，努力适应新的工作岗位，实践“三个代表”重要思想，为促进分局各项工作和人民群众用药安全有效，贡献个人的一份力量。

总结人：张志强

2004年12月30日

工程部2012年工作总结

2012年即将过去，回顾一年来工程部工作，在酒店领导的正确指导下，在其他部门的积极配合和大力支持下，通过部门全体员工的努力，圆满完成了酒店下达给工程部的各项工作和领导交办的各项临时任务，确保了酒店设备安全正常地运行，保证了酒店水电气能源的正常供给，同时在节能减排降耗工作中做出了一定的成绩。为总结经验，查找不足，推动明年工作再上新台阶，更好地完成工程部的各项任务，现总结如下：

一、部门管理工作严格而有序

俗话说：“没有规矩，不成方圆。”按照酒店的规章制度和工程部各岗的岗位职责为准则，加强对部门的管理。认真组织部门员工学习酒店下发的文件和办公例会会议纪要，让员工充分理解其精神。部门经理和主管自身带头遵守酒店的各项规章制度，要求员工做到的必须自己先做到。在日常行为中，按酒店的规章制度、员工日常行为规范约束每一位员工。每天坚持召开班前会议，签到考勤，检查头一天工作完成情况。在日常工作中，落实岗位职责，要求管理人员多作现场巡查，抓工作的落实，如检查计划工作准备情况，检查安全操作情况，督导计划维修工作的实施；巡查大楼，检查设备运行情况、设施完好情况、节能情况；抓工作进度、工作质量和任务完成情况；抽查设备运行记录和工作记录。在制度管人的模式下，加强了各级人员的责任心，部门的工作效率、劳动纪律、文明施工情况都有了较大的改进和提高。

二、设施维护及时而高效

酒店设备设施已经运行11年，很多设备设施已陈旧老化，有些已进入了寿命期，因此，设备设施的维修任务越来越重。在人员不足的情况下，通过加强内部管理，充分发挥部门主管的作用，发挥每个员工的特长和积极性，部门合理安排日常工作，保质，保量完成了酒店领导下达的任务和每日的维修任务。

1.完成维修了3层、6层、10层、17层的管道井主管道漏水。

2.配合完成消防监控器的安装。

3.完成了3至8层的房间装修及家具搬运工作。

4.完成客房小改工作，对未装修的旧房间，完成了对其墙纸、面盆、浴缸、卫生间门框地脚线等全面维修的工作，使客房旧房间的面貌得到改观。

5.对中高考会议进行了跟进。

6.签订了电梯维保合同，确保了电梯安全运行。

7.完成春秋两季对配电房变压器及其高低压母线、瓷瓶除尘以及母排螺栓紧固工作。完成配电房低压配电室年度检修、除尘维护工作。

8.完成对酒店水、电、气管线的普查，对酒店各楼层配电井接线端子定期进行了全面检查、紧固，防止事故发生。

9.完成餐厅各次会议团体、婚宴等大型活动使用的音像、灯光及餐厅装饰布置工作。

10.除了完成以上项目的工作外，完成了客房、餐厅以及其他部门的日常维修工作。

三、节能工作扎实而持久

通过多年来的节能工作，基本上将水电气能耗降低到最低的数值，要想继续降低能耗或保持低能耗水平具有一定的难度，这就需要将节能工作常抓不懈。结合酒店的具体情况，工程部把进一步加强节能管理工作作为一件大事来抓，寻找新的节能途径，把节能减排贯穿于全年的管理之中，如调整公共卫生间面盆进水三角阀的水量，避免了洗手用水过大造成浪费水的现象。在日常的工作中，随时检查用水器具，杜绝跑冒滴漏现象。在光线充足的情况下，检查公共区域有无用电浪费现象。晚上值班时巡视检查开水器，抽油烟机等高耗电设备关闭情况。

四、安全管理到位而细致

操作安全。由于部门工作的特殊性，本部门员工经常要接触用电器具，动电焊，用明火、攀高等作业。为了确保操作者的人身安全，班前会对员工时常进行安全教育，加强部门员工的安全操作意识。在动电、攀高等危险作业时，确保有人在场监护。全年部门人员无安全事故发生。对酒店其他部门员工进行了设备安全使用常识的培训，提高了全体员工的安全意识。

设备设施安全。定期对各部设备专项安全检查，每月对大厦配电井、管道井设备进行安全检查；按计划春秋两季对配电房变压器、低压配电柜进行安全检修、除尘。每逢节假日前都要组织对酒店个部、办公室进行设施设备安全大检查。汛期提前对大厦各处作了安全防范，保证了酒店汛期的安全；对重点运行设备进行一日一次的安全巡查，发现事故苗头，立刻处理。另对员工宿舍私拉乱接、电源插板和灯开关损坏等现象进行了清理和维修，对不符合安全规范的线路进行了整改。

五、存在的问题

1.部门内部协调不够，有时维修不够及时。管理人员对员工的激励较少，不利于发挥员工工作的积极性。部门人员的文化及专业技术水平有待提高。部门员工的礼貌礼节意识有待加强。

2.酒店设备设施陈旧，由于多年未投入资金对设备设施进行改造和维护，陈旧现象较严重。

3在节能降耗工作方面，单靠工程部一个部门来管理是不够的，需要各部门的管理人员加强管理，需要酒店的全体人员都具有节能意识。少数部门还没有足够的节能意识，如用水龙头敞放；下班后，设备电源未关；办公室人走未关空调、电脑或照明灯等现象时有发生。有待进一步加强管理和提高每个员工的节能意识。

六、明年主要工作打算

1.完成配电房变压器和低压配电屏除尘维护工作。

2.建议投入资金对酒店客房旧房间逐步进行改造装修。

3.加强节能降耗管理与控制，各部门设节能监督员，挖掘潜力，力求水、电、汽消耗比去年再降5%～8%。

4.对客房供暖设施进行一次全面维修。

5.完成工程部日常维修和计划维修工作。

2012年12月25日

四、技能训练

在下面题目中任选一题，写一份总结。

（1）写一份半期以来应用文写作的学习总结。

（2）选择班级或学校近期开展或组织的某一项活动，从活动组织者的角度，写一份活动总结。

（3）替本系学生会写一份本学期的工作总结。

五、讨论评析

1.小组讨论

2.总结评析

（1）实事求是，揭示规律，切忌虚假。如实反映工作中的成绩和问题、经验和教训，把以往工作实践的本质和规律，尽可能深刻地揭示出来，不能只报喜不报忧，也不能脱离实际，随心所欲地拔高。

（2）要明确性质，抓住重点，切忌平庸。写一篇总结，要弄清它的性质，是工作总结，还是思想总结；是综合总结，还是专题总结等。要弄清写作目的。目的不同，内容的侧重点也不同。写作时，要分清主次，抓住重点。切忌堆砌材料，罗列现象，平铺直叙，记流水账。

（3）观点和材料相统一。写主体部分，常用的写法是夹叙夹议或先叙后议。叙述是议论的基础，议论必须紧扣叙述，也就是材料与观点相统一、情况与分析相结合。若只有材料，没有观点，那就是没有统帅，没有灵魂；若只有观点，没有材料，那就是空洞的理论，不能让人信服。

子情境5　述职报告与调查报告文书处理

任务1　写作述职报告

一、学习目标

（1）知识目标：掌握述职报告的基本知识。

（2）能力目标：能熟练写作规范得体的述职报告。

（3）态度目标：感受事务文书处理氛围，逐步养成严谨的思维、语言及写作习惯。

二、理论准备

1.述职报告的含义

述职报告是领导干部、专业技术人员接受考核，向所在单位的人事部门、主管领导机关或本单位职工群众，陈述自己在一定时期内履行岗位职责情况及绩效的文书。随着公务员制度的实施和现代管理制度的推行，述职报告的使用越来越频繁。

2.述职报告的特点

（1）内容的规定性。述职报告是在规定范围（职责范围）、规定时间（任职期间）内，对自己工作所作的评述性的书面报告。它必须围绕岗位职责这个中心来汇报，其内容具有相对的规定性。

（2）叙述的客观性。述职报告的内容核心应该是履行岗位职责情况。行文时应依据岗位职责、目标的要求，对自己作出较为准确的定性、定量分析，把工作实绩及经验、教训、看法等实质性的内容表述清楚，并给予恰当地自我评价。

（3）功能的考评性。述职报告作为政绩考核的一种手段和依据，可以用来测评述职者的政绩，决定任职者的奖惩；可以用来正确地评价和使用干部。

3.述职报告的种类

述职报告根据不同的划分标准，可以有不同的种类。

（1）按时间划分，可分为试聘期述职报告、任期述职报告、定期述职报告。

（2）按形式划分，可分为面陈式述职报告和书呈式述职报告。前者是用于会议等场合当面陈说的述职报告，后者仅以书面形式递送。

4.述职报告的结构与写法

述职报告一般由标题、正文、落款三部分组成。

（1）标题。述职报告的标题有多种写法，大致可概括为以下两种：

公文式标题。由职务、时间、文种构成标题，如《××省教委办公室主任1999年度述职报告》；由职务和文种构成标题，如《××公司总经理述职报告》；由时间和文种构成标题，如《1999—2000学年述职报告》；只用文种名称作标题，如《我的述职报告》或《述职报告》。

主副式标题。将内容的侧重点或主旨概括为一句话做标题，以年度和文种构成副标题。如《全心全意为老干部服务——1999年度述职报告》《努力抓好“菜篮子”和“米袋子”——我的述职报告》。

（2）正文。述职报告正文由前言、主体、结尾三部分组成。

前言部分一般包括三个方面的内容，一是岗位职责，二是指导思想，三是概括评价。岗位职责包括自己从何时起担任何职，主要负责的工作；指导思想是说明自己在什么样的思想原则、方针政策指引下进行的工作；概括评价是对自己工作的基本评价。三个方面的内容都要简略地写，一般一个自然段即可。上述内容在写作中可以灵活处理，除岗位职责必不可少外，其他两个方面的内容可以安排在后面的主体部分或者结尾部分中。

主体部分具体陈述“我”的履职情况（该做什么、做了什么、做得怎么样），一般从“德、能、勤、绩、廉”五个方面来谈。例如，对党的路线、方针、政策、法纪和指示的贯彻执行情况，对自己职责范围内的工作和上级交办事项的完成情况。写作的重点是职责范围内工作的开展情况：有何决策，有何工作举措，工作成效是否达到了岗位目标的要求，成绩及经验、问题及教训等。另外，对自己做出突出成绩的工作、有创造性开拓性进展的工作要重点写。一般性的工作、日常事务性工作要概括性写。

结尾可以对自己作一个基本的评价，或简要说明自己的一些体会或今后打算、改进措施，表明尽职尽责的决心。也可以不要结尾。这部分行文要简短、有力、自然。

（3）落款。签署述职人的姓名和时间。若报告人在标题中或标题下已署名，则最后只写明报告的具体时间。

三、例文示范

述职报告

各位领导、各位代表、同志们：

一年来，在局党委、矿务局的正确领导下，在主持矿行政工作中，我和矿党委书记及班子成员一起，团结带领全矿广大干部职工，按照局矿工作会的安排部署，理思路，谋发展，抓落实，求实效，较好地完成了矿务局下达的目标任务。我也能认真履行职责，积极努力开展工作。下面，我就自己一年来的学习、工作和廉洁自律情况向大家予以汇报，请评议。

一、加强理论学习，努力提高自身的党性修养和政策水平，树立科学的发展观、政绩观

有什么样的理论来指导，就会有什么样的行动去实践。基于这种认识，我能够注重个人理论素质的提高。一年来，我能积极地参加局矿开展的各种形式的理论学习和理论教育活动，遵守党委中心组学习制度，坚持做到遵守学习时间，完成学习任务，写心得，谈体会，注重学以致用。而且，我还能注意利用各种外出参观学习的机会，加强与他人的沟通，汲取其成功的经验，努力提高和充实自己。通过对十六届三中、四中全会精神的学习，使自己牢固地树立了科学的发展观，正确的政绩观，经营理念更加明晰；通过对政策、法规、《条例》《准则》的学习，使自己的法制观念进一步增强，自律的意识有了新的提高；通过对业务知识的学习，使自己工作能力不断长进。实际工作中，我做到了理想信念坚定，是非面前旗帜鲜明，以大局为重，自觉维护团结，勇于开展批评与自我批评，注重调研，尊重事实，并能注意用党员领导干部标准修正自己言行。

二、按照局党政的统一部署与要求，理思路，订措施，抓落实，确立各个阶段的工作重点和工作目标，认真履行工作职责

一是紧紧抓住安全质量标准化这条主线。去年初，经过与班子成员反复讨论后决定，我们以吨煤成本1元作为安全质量标准化专项费用，确保了安全质量标准化工作整体健康推进。去年，我矿的安全质量标准化工作取得了长足的进步，先后完成了井下点、线、面及各部分硐室机房的完善和改造，规范了井下大巷的电缆吊挂等，建造了井口安全文化长廊，使我矿现场管理水平和工程质量有了新的提高。

二是坚定不移地实施科技兴矿战略。根据矿务局发展战略，为提高我矿机械化水平，全面提升矿井生产能力，矿务局先后为我矿投入了280余万元，选购了两台综掘机，分别于去年三月、十一月份投入使用。投入了1600余万元，选购了目前国内较为先进的综采轻型支架，于今年元月1日试运转，实现了我矿采掘机械化零的突破。工作中，我们认真制订实施方案，认真研究具体办法，确保了各种设备按时安装、调试，按计划完成工作进程。与此同时，在以往工作的基础上，2004年我们还建立了科技创新奖励机制，用原煤销售收入的1%作为科技进步专项基金，保证了我矿科技进步工作有序开展。去年，我矿的矿井回采巷道支护技术有了新突破，现支护手段能够应对不同地质条件和不同的巷道施工要求。另外，我们还实施了工程技术人员的技术攻关奖励机制，使我矿广大工程技术人员的积极性有了明显提高，开展技改和新技术的推广应用意识明显增强。

三是突出中心工作，原煤产销再创新高。为了抓住煤炭市场良好的机遇，我着力抓了合理组织生产、系统的调整、生产接续和生产布局等方面的重点工作，顺利完成了矿务局屡次的调整目标，全年完成原煤产量96.5万吨，掘进进尺10130米，销售99.82万吨，实现了产销两旺。

四是内部市场化管理进一步完善，效果明显。在过去工作的基础上，去年我们在深化内部市场管理上，突出了“严、细、实”，增强规范性、消除盲目性、避免随意性，增大了量化考核的力度，严格结算纪律，完善结算办法，去年我矿新增内部单价65种，使矿内部结算单价达到3075种。现我矿各类结算办法基本趋于合理和规范，经济运行质量有了明显提高，经营工作基本实现了年初预定目标。

五是坚持两个文明建设一起抓，整体推进。一年来，在工作部署上，我们始终坚持了“两个文明”建设同步安排、同步实施，整体推进。始终把企业文化建设、精神文明建设与安全生产经营工作摆在了同等重要的位置，在具体工作中，我注重强调和要求内强素质，外塑形象，努力建设具有王村特色的企业文化，要在工作实效上下功夫，加强了职工行为规范，推行了文明上岗，努力锻造促使职工外在形象和内在素质的相一致。同时，力所能及地进行了硬件投入，建设了生活区中心花园；对矿南北路和工业区大门进行了更新改造等，使矿区职工生产生活环境得到了较大改观，职工群众的生活品位有所提高。

六是加强协调，全矿各项工作有序开展。没有稳定就没有发展，因此，我坚持要求做到对群众的来信来访有信必办，有访必管，对符合政策要求矿有能力解决的，及时予以了解决，不推托不上交矛盾，对符合政策但矿上暂无力解决的，耐心做好解释工作，对不符合政策和矿务局规定的，认真做好劝解和疏导工作，始终坚持了贯彻国家政策的原则性、严肃性、一贯性，保持了与局党政的高度统一，维护了矿区稳定大局。监察、综治、计生、矿山护卫等工作，围绕大局，突出中心，贴近安全生产实际，在我矿的改革发展稳定工作中作出了积极贡献。

七是把维护好、实现好职工的根本利益作为个人从政的根本追求。我能始终坚持把一切工作的出发点和落脚点都放在满足职工的物质文化生活需求上。工作中，坚持把提高职工收入作为企业发展的基础。2004年我矿职工人均收入有望达1.5万元，较上年同期增长11%，实现了年初局下达的人均工资升高10%的目标。尊重职工的知情权、参与权、监督权，在重大决策的出台前，都要以不同形式广泛征求和倾听群众的意见和建议。完成了260余万元的资金投入等，使矿井安全基础建设、职工的生产生活条件不断改善。

三、用清新的作风和党员领导干部的廉洁从政准则规范自己的言行

一是带头模范执行民主集中制原则，坚持做到了重大问题集体研究讨论，会议决定，充分发挥班子成员的整体效能。在决策大额资金使用等重大问题时，充分听取分管领导意见，做到了按规定办事，按程序办事。在干部的选拔任用中，始终坚持各级党组织干部选拔使用的有关规定，坚持把能力强、作风好的同志担任到重要的领导岗位。能够自觉维护班子团结，在矿干部队伍的建设中发挥了一名班子主要成员的作用。

二是坚持做到严格政治纪律、组织纪律和劳动纪律。无论是在个人处理公务还是办理自己事务中，都能按规定、按标准、按要求努力做到位，力争有实效。

三是能经常性地深入生产一线到职工群众之中去，及时了解和掌握矿安全生产经营工作中存在的问题，及时了解和掌握职工群众的意见、建议和要求。一年来，我要求大家做到的自己率先做到，要求大家不做的自己带头遵守。

四是严格要求家属和主管部门科室工作人员遵章守纪，不做原则规定以外的事，克己嘴、手和腿。一年中，自己的亲属和主管部门科室工作人员没有任何违规违纪言行发生。平时，自己还能对他们进行经常性的廉洁自律教育，工作过程中也没有利用职务和“特权”，为他们提供方便和谋取私利，始终莫忘自己是一名党员领导干部，是一名普通党员。

四、存在问题和今后努力的方向

一年来，虽然自己能尽最大努力履行职责，与班子成员一道共同努力开展工作，如果说有点成绩的话，也只是分内的职责，应该所为，而我很清楚，成绩的取得是与局党政的正确领导和各职能处室的大力支持分不开的，是与煤炭市场形势的好转分不开的，特别是与全矿广大干部家属、职工群众的共同努力、无私奉献、理解支持分不开的。但这与组织和职工的要求还有很大的差距。我自身存在的问题主要表现在：开展工作创劲不大，对井下的安全工作抓得不很到位，去年发生的两起伤亡事故，使我矿安全工作陷入了被动，我负主要领导责任；经营管理考核制度还需进一步规范，措施办法有待进一步完善。在理论联系实际指导工作方面还需要进一步加强等，这些都需我今后认真思考和努力加以克服。今后我将主要从以下三方面认真做起：一是理论学习求深入，坚持做到多理性思考，努力做到学以致用。继续加强对党的十六届三中、四中全会精神的学习和领会，积极探讨我矿改革改制和建立现代企业制度的新路子，特别是要切实抓好以安全生产经营为中心这个工作，努力维护矿区稳定。抓好第一要务，担当起第一责任。二是不断加强自身的党性修养，时刻牢记自己的职责和肩负的使命，牢固地树立起正确的政绩观，不断提高自己驾驭全局的能力。三是在经营管理上力求创新，牢固地树立起科学的发展观，以新的管理措施，与班子成员一起，团结带领全矿广大干部职工在推进建设和谐美好矿山，在建设文明富裕矿山的宏伟目标中作出自己应有的贡献。谢谢大家！

述职人：李志和

2012年12月30日

述职报告

我于2001年元月取得技术员任职资格，同年被单位聘用为技术员，至今已4年。这4年的工作简历如下：

2001年元月—2001年12月在湖南长湘高等级公路衡阳路桥项目部任路基施工负责人。2002年1月—2003年8月在衡阳市西外环线二期工程任路基路面施工负责人。2003年8月—2004年11月在省道1811线改线二期工程任路基施工队队长。2004年11月—2005年5月在茶山坳大桥加固工程中任现场施工管理员。

4年来，在业务上，尽管组织上安排的工作岗位较多，工作地点的变换也比较多，涉及的范围包括了公路工程的施工、测量、试验及检测，但无论在什么岗位上，我始终保持高度的责任心、高昂的学习势头和旺盛的工作热情，坚持做到了思想上与党中央保持高度一致，坚持党的领导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决以三个代表思想为指导，严于律己，奉公守法，以积极乐观的工作态度，认真、严谨、全面地履行了自己的岗位职责，圆满地完成了组织上交给的各项任务。在技术能力方面，我坚持不断努力地学习，积极参加各项业务知识培训和对专业技术知识的不断探索，业务能力和理论修养均得到了显著提高。下面将这4年来完成的主要技术工作总结汇报如下：

一、任长湘高等级公路衡阳路桥项目部路基施工负责人

长湘公路是一条连接长沙至湘阴的重要高等级公路。我在衡阳路桥中标段被项目部任命为路基施工及结构物施工负责人。我认真履行了岗位职责，始终坚持第一线施工，即使生病也坚持现场监督及技术指导。长湘公路的路基及结构物施工一直保持着较快的施工进度和优良的施工质量。在大家的努力下长湘公路最终被评为优良工程，我自身的技术水平也得到了长足的进步。

二、衡阳西外环线二期工程路基路面施工负责人

2002年1月—2003年8月在衡阳市西外环线二期工程罗金桥至湘江三桥段任路基路面施工负责人。我认真总结了长湘公路的施工经验，将良好的工作习惯和技术作风继续带到新的工程中。由于我平时积极学习各项施工技术，在娄涟公路等工程又学习过测量和试验。所以做起现场负责人比较得心应手。在路基路面施工中我认真履行规范要求，严格细心地指挥施工队伍，并充分利用进度图管理各施工队流水作业，保证了施工进度。在施工质量和进度并重的前提下，工程按时并保证质量顺利竣工了。

三、在省道1811线改线二期盐湖至荫田段工程任路基施工队队长

在省道1811线改线二期盐湖至荫田段工程期间，我担任路基施工队队长。根据工程的特点和工序要求我认真做了以下工作。一是狠抓施工准备工作。重点落实了拌和场的建设、水泥、砂砾材料的级配、配合比等实验数据的合格认定，对不合格的材料坚决不用。二是严格履行每道工序的验收，要求施工单位配备试验质检员；坚持每道工序先自检再进行验收制度，上道工序未经监理验收，不得进入下道工序施工，对任何一点小问题都不放过。有一段基层验收时整段路仅一点弯沉超过规定，结果还是让施工队进行了加铺，合格后再进行面层施工。在各方努力下，工程验收获得了市局好评。

四、在茶山坳大桥加固工程衡阳路桥项目部负责现场工作

2004年底，茶山坳大桥出现张裂缝，已不适用公路运输需要，市公路局决定对其进行加固维修。衡阳路桥接受了加固维修工程的施工任务。茶山坳大桥加固维修工程施工难度大，技术要求高。为了能指挥和管理好现场施工队伍，我积极学习危桥加固技术知识，及时向省、市专家请教，多次针对施工提出合理化建议，并被采用实施。在茶山坳大桥加固施工中采用了多项新材料、新工艺，我们边施工边总结，对专用植筋胶植筋技术、锚喷施工等技术获得了第一手资料和经验。圆满完成了大桥加固工程，并得到了技术上又一次提高。

我在任技术员的这4年中，主要完成了上述4个方面的工作，这几方面工作包括了公路与桥梁工程施工、管理、测量、试验检测等专业技术工作。通过4年来的实践与学习，积累了业务工作经验，开阔了业务工作视野，提高了业务工作能力，丰富了理论水平。不足之处是：我从事了多年施工，工作量一直非常大，节假日及周末基本都在工作岗位上加班，很难挤出时间进行系统的学习和提高。在今后的工作中，我将努力学习和钻研专业技术，多向专家请教，以求在交通土木建设事业上取得更大进步。以上是我的如实汇报，请组织上考察。

述职人：杨大伟

2005年6月30日

四、技能训练

请结合自己的任职情况，写一篇述职报告。

五、讨论评析

1.小组讨论

2.总结评析

（1）要实事求是。述职报告要务实，要既讲成绩又讲失误，既讲优点又讲不足，不能揽功诿过。对具有较大影响，能显示自己工作能力和水平的工作实绩，要写得深入透彻；对一般性工作、常规性工作可尽量少写或一笔带过。述职报告还要处理好主管与分管工作之间的关系，要注意把个人成绩和集体成绩分清，处理好个人与集体、个人与上级及同级之间的关系。

（2）要突出特点。不同的岗位、不同的层次、不同的行业的领导有不同的工作内容和方法，即使同一职务的领导也会因分工的不同有不同的工作重点，至于工作方法，就更是各具特色了。鉴于这种情况，述职者要突出自己工作的特点，显示自己的工作个性，尽量避免那种千部一腔、千人一面，没有特点、没有个性的写法。

（3）要抓住重点。不论是按工作内容分类，还是按时间顺序叙述，述职报告都不要事无巨细、面面俱到，否则，很容易写成一篇平淡冗长的流水账。要有意识地抓住核心问题，突出重要成绩，总结主要教训。凡重点部分，要写得详细、具体、充分、全面；次要部分，则可约略提及，一笔带过。

（4）要虚实结合。“虚”指理论观点，“实”指具体工作情况。述职报告应该以叙事为主，论理为辅，用叙议结合的方式来表达，使理论与事实二者有机地结合起来。既不能像大事记或记流水账那样就事论事，堆砌材料，也不能像理论文章一样，通篇理论阐述，缺乏事实根据。

（5）要语言简练。述职报告的语言要精练，尽量写短一些、精粹一些。述职报告的撰写需要一定的综合概括和文字表达能力，切忌数字化和概论化，也不必过于追求文字的华美。要尽量少用形容词和诸如“大体上”“差不多”之类模棱两可的话。对情况的交代、过程的叙述以说明问题为宜，切忌冗长空泛，拖泥带水。

任务2　写作调查报告

一、学习目标

（1）知识目标：掌握调查报告的基本知识。

（2）能力目标：能写规范的调查报告。

（3）态度目标：感受事务文书处理氛围，逐步养成严谨的思维、语言及写作习惯。

二、理论准备

1.调查报告的含义

调查报告是对某一现象、某一事件或某一问题进行深入细致的调查，并进而对调查所得材料进行系统整理、分析研究以后，写成的反映调查研究成果的文书。

深入调查、获得丰富的资料是写作调查报告的基础。科学的调查方法大致有三种：问卷调查、实践调查和资料调查。写作调查报告是认识客观事物的手段，是解决实际问题的起点，是作出决策、制定政策的依据。

2.调查报告的特点

（1）写实性。调查报告是在占有大量现实和历史资料的基础上，用叙述性的语言实事求是地反映某一客观事物。充分了解实情和全面掌握真实可靠的素材是写好调查报告的基础。

（2）针对性。调查报告一般有比较明确的意向，相关的调查取证都是针对和围绕某一综合性或是专题性问题展开的。所以，调查报告反映的问题集中而有深度。

（3）典型性。调查报告的典型性主要表现在两个方面：一是调查对象典型，二是调查报告运用的材料典型。好的调查报告不仅对调查对象有指导作用，更重要的是对全局工作具有现实与普遍的意义。

3.调查报告的分类

根据调查报告的内容不同，可分为情况调查报告、典型经验调查报告、问题调查报告。

（1）情况调查报告。这是比较系统地反映本地区、本单位基本情况的一种调查报告。这种调查报告能真实地反映现实实际情况和问题，为决策者制定和执行正确的方针政策提供依据。

（2）典型经验调查报告。这是通过分析典型事例，总结工作中出现的新经验，从而指导和推动某方面工作的一种调查报告。

（3）问题调查报告。这是针对某一方面的问题，进行专项调查，澄清事实真相，判明问题的原因和性质，确定造成的危害，并提出解决问题的途径和建议，为问题的最后处理提供依据，也为其他有关方面提供参考和借鉴的一种调查报告。

4.调查报告的结构与写法

调查报告一般由标题和正文两部分组成。

（1）标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，由事由和文种组成，基本格式为“××关于××××的调查报告”“关于××××的调查报告”“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》；提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》；正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式，如《高校发展重在学科建设——× ×××大学学科建设实践思考》等。作为公文，最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。

（2）正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

前言有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

主体是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。

三、例文示范

关于农村教育问题的调查报告

教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国，农村人口占据8.8亿人，相应的农村教育更应加强。为更好地了解农村教育现状，我在假期通过走访和询问，对广东地区的农村教育情况进行调查，发现农村教育出现如教育经费不足和学校负债严重等问题。这些问题不仅影响农村孩子接受教育，而且使农民对新知识的吸收及民主与法治的贯彻实行造成障碍。这不但是问题而且将是农村教育的危机。

一、乡村学校负债累累

由于农村学生的学费难收齐，而教师的办公经费又不足，很多农村学校只得向私人借款维持学校的正常运作。有的学校为达到“普九标准”向私人借贷修建设施，等到新学年开始就从学杂费中提取一部分支付债务。有些地方主管教育部门不顾农村的现状而要求一些小学、中学一定要达到“普九标准”，这无疑是在让学校背负沉重的债务。更有些学校为应付上级的各种检查，花费巨额的招待费。农村教育的发展变得越来越艰难，有很多农村少年儿童无法得到公平的受教育机会，造成很多农村少年儿童“望学兴叹”，以致不得不离开学校。农村学校的负债累累将严重阻碍农村教育的发展。

二、杂费和书费让学生家长难以承受

在调查中了解到，农村经济发展较落后，农民相对较贫困。政府在财政支出吃紧，教师工资难以发放的情况下，就通过增加学杂费，从中提取一部分发放给教师，以弥补财政亏空。有的学校为拿到出版社的回扣，强行要学生购买出版社的一些“辅导材料”；一些九年义务教育的课程如美术、音乐、手工等因没有师资和条件完成教学如同虚设，但这些书还得学生购买，这些书除了增加他们的负担还有什么用？而农村还有一种怪现象就是摊派多，修路筑桥建戏台等，都要他们出钱，农民靠种几亩地如何能应付这么沉重的负担？

三、师资力量严重不足，教师问题多多

乡村学校任教的老师大多是民办教师，他们的学历通常都是初中到高中水平，而且没有经过正规的师范教育。根据规定要转正参加培训考试得花一笔不少的钱，由于地方财政支出有限，教师工资又难发齐，这给教师带来沉重的负担。而很多乡村任教的教师还要承担一些摊派，如修建公路、地方报纸的征订，这些费用全都直接从教师工资中扣除，这些摊派根本就不同教师商量，犹如强盗拦路抢劫，这些做法直接损害了教师的利益。一方面，当地专科师范毕业生回乡任教，但政府由于教师工资、住房、福利待遇等支大而无力接收；另一方面，没有经过正规师范教育的民办教师又由于能力有限而对学生的引导及培养造成阻碍。这就导致教育资源被浪费，而少年儿童接受知识的领域变得越来越狭窄。

四、资源分配不公平

在调查中，可以看到资源分配不公平的现象：各政府、电力、交通等机构拥有资源支配的权力，它们利用部门所掌握的权力最大限度地实现部门利益，或从财政分配计划中优先得到所需资金，他们的办公室及职工住房等都是最好的。而教育资源却少之又少，何况城市人口的教育需要被优先满足，农村人口得到的教育资源就非常有限，远远无法满足农村人口接受教育的需要。在一所农村中学中我看到一种现象：篮球场是黄泥地，足球场是一块荒田，实验室的仪器陈旧得难以利用。如此的设施怎么进行有效的教学呢？相反在城镇的小学，教学活动多种多样，体育设施和其他教学设备可以说是完善，如此的差距是为什么？是资源的分配不公平。教育资源分配不公平，使农村少年儿童处在教育资源非常短缺的环境中，而无法接受良好的教育，这不仅严重阻碍农村少年的发展而且使农村青年就业更难。

五、改变教育问题的策略

据调查的情况，当地政府拿出的有限资金来办乡村教育，是不能满足广大农村青少年对教育的需求的。而且有的贫困地区由于财政吃紧还会挪用教育经费。为改变农村教育现状，我们要首先加大农村教育资源的投入，最大限度地改变农村教育资源不足的状况。首先要把教育经费的挪用作为重点抓，把有限的教育资源用到实处。迅速成立一个调查小组，查清乡村小学、中学的负债状况以及教师的工资问题，对因负债建校舍的，要通过财政拨款支付，使学校能较好地运转；其次加大对农村教育的投资。放宽私人投资办学，来补充政府投资教育的不足，建立一个机制对农村教育投资监督。再次，教育管理权限下放学校，增加学校的决策权，并向学校提供良好的办学环境；对农村教师问题要切实做好改变教师的素质，加大师资力量并进行良好的培训，提高师资水平，建立良好的师资队伍，对不合格的民办教师给予辞退，招收有大专学历的毕业生回乡任教，同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善。最后是加大农村教育资源分配，当地政府应该把农村教育作为一项重要任务来抓，在分配资源时着重加大农村教育的经费，为农村教育提供土地资源和其他设备。

2013年中国家庭电脑使用状况调查报告

近年来，电脑已经逐步完成了从大城市向中小城市及城镇的普及化，并逐渐成为居民日常家庭生活中必不可少的设备之一。为了更好地了解中国家庭电脑用户对于电脑的使用状况和消费需求，互联网消费调研中心ZDC进行了本次调查。

本次调查采取在ZOL首页挂出、ZDC微博推广形式来收集，共回收32085份问卷，通过IP差异、答题合理性与完整度筛选，有效问卷为31152份。由于调研样本主要源于ZOL网站，可能会对研究结果产生影响。

一、拥有状况

1.拥有数量——中小城市拥有电脑数量偏低

ZDC调查数据显示，2013年中国家庭中，绝大多数家庭都拥有电脑。其中，家中拥有2台电脑的家庭最多，占据全部被调查家庭的40.1%。拥有1台和3台电脑的家庭占比均在两成以上，分别为24.1%和21.5%。拥有3台以上电脑的家庭数量也不低，占比为13.2%。没有电脑的家庭仅占全部被调查家庭的1.1%。

在不同级别城市的用户中，家庭所在地为直辖市的用户拥有的电脑数量明显较高，其中，有20.0%的直辖市家庭拥有3台以上电脑，而在省会城市、地级市、县级市和城镇中，这个数字分别为18.4%、12.1%、11.9%和7.4%。

在城镇家庭中，近四成家庭所拥有的电脑数量在1台及以下，累计占比为39.2%，县级市和地级市分别有26.4%和21.0%的家庭拥有的电脑数量在1台及以下，而在直辖市和省会城市中，这部分家庭所占比例均不足两成。

2.拥有机型——台式电脑占比最高

在目前家庭电脑的类型方面，台式电脑和笔记本均较受青睐，占比均在七成以上，其中有77.9%的家庭拥有台式电脑，76.8%的家庭拥有笔记本电脑。平板电脑作为近期开始流行的电脑类型，也逐渐开始受到市场的关注，有25.4%的家庭添置了平板电脑。

二、使用状况

1.使用人群——使用人群年龄段呈多样化趋势

在使用人群方面，青年一直是家庭电脑使用的主力群体，不过本次调查显示，用户年龄段有多样化发展的趋势。其中，18～35岁（青年）仍为最主要的使用人群，87.0%家庭中的电脑主要使用者为青年。35～60岁（中年）也是家庭电脑的重要使用者，占比超过四成，为46.9%。另外，0～10岁（儿童）、10～18岁（少年）和60岁以上（老人）也在家庭电脑使用方面开始扮演重要角色，这部分家庭的占比分别为8.5%、15.6%和4.1%。

2.使用时间——三成家庭每周使用电脑30小时以上

在用户的家庭电脑使用时间方面，每周超过30小时的家庭超过三成，占比为33.8%，这部分家庭平均每天使用电脑超过4个小时，电脑使用相对较为频繁。每周使用时间在15～30小时的家庭占比也不低，为19.9%。

3.主要用途——电脑用途呈现多元化趋势

由于电脑功能的多样性，用户购买电脑不仅能够用以工作和学习，影音、游戏和通讯等功能也变得日益流行。

ZDC调查数据显示，有90.2%的家庭会使用电脑进行影音娱乐活动，上网冲浪和聊天互动的家庭占比也均超过六成，分别为68.1%和63.6%。另外，使用电脑进行学习、办公、大型3D游戏和网络小游戏的家庭占比均在四成以上，可见，家庭电脑的用途正呈现多元化的发展趋势。

4.上网方式——小区宽带占优势

随着网络的日渐普及，上网已逐渐成为大多数家庭生活中不可缺少的元素。在上网方式的选择方面，四成用户选择了小区宽带，用户占比为41.1%。光线和拨号分列第二和第三位，占比分别为29.1%和25.7%。

三、购买计划

1.电脑需求——中小城市对电脑需求量高

ZDC调查数据显示，在被调查的用户中，认为自己家庭的电脑数量已经足够家人使用的用户占大多数，为65.3%。认为自己家庭中的电脑数量还不够的用户超过三成，占比为34.7%，其中在县镇等小城市中，这一比例达到四成。

在不同级别城市的用户中，城市越大，用户满意度相对更高，这也与城市居民的生活水平相关，通常大城市的用户收入相对较高，平均电脑拥有数量也较多，对目前的电脑数量满意度也较高。

ZDC统计数据显示，家庭所在地为直辖市的用户对目前电脑数量最为满意，七成以上用户认为目前家中电脑数量已够用。而不少中小城市尤其是城镇用户认为家中电脑数量还不够，这部分人群也是对电脑需求量较大的群体。

2.购买机型——六成用户计划购买笔记本电脑

与目前台式电脑占据家庭主力不同，在未来用户的购买计划中，笔记本电脑成为用户最想要购买的机型，有61.8%的用户表示如果购买电脑的话，笔记本电脑将是首选。而台式电脑仅有19.1%的用户计划购买，这与台式电脑77.9%的市场占有率形成鲜明对比。在未来家庭生活中，笔记本电脑将逐步取代台式电脑成为家庭电脑的主要机型。

另外，超级本由于有着轻便、性能好和续航强等优势，目前开始受到用户的关注，有15.4%的用户购买超级本。平板电脑也成为不少用户在购买时的选择，占比为3.7%。可见，家庭电脑的类型将呈现多样化的发展趋势。

3.购买价位——4000～5000元价格段最受青睐

在电脑购买的价位方面，4000～5000元价格段的产品最受用户青睐，有31.5%的用户计划购买此价格段的电脑产品。3000～4000元价格段的产品也获得了近三成用户的关注，占比为28.9%。排在第三的是5000～7000元价格段，占比为22.2%。

四、技能训练

根据自己平时的调查与了解，写一篇关于当前大学生消费现状的调查报告。

五、讨论评析

1.小组讨论

2.总结评析

（1）深入调查了解，广泛占有材料是写好调查报告的前提。调查的材料应当包括现实材料与历史材料，具体材料和概括材料，正面材料和反面材料，主体材料与背景材料等。

（2）认真分析材料，准确提炼观点是写好调查报告的关键。通过对材料的梳理、分析，去伪存真，去粗取精，提炼、综合形成调查报告的主要观点。写作时，选用的材料要支撑观点，做到观点与材料的统一。

子情境6　简报、规章制度文书处理

任务1　编写简报

一、学习目标

（1）知识目标：了解简报的基本知识。

（2）能力目标：能编写规范的工作简报。

（3）态度目标：感受事务文书处理氛围，逐步养成严谨的思维、语言及写作习惯。

二、理论准备

1.简报的含义

简报即情况的简要报道，是国家机关、社会团体及企事业单位内部用来通报情况、指导工作、交流信息的一种事务文书。简报很多种名称，可以叫“××简报”，也可以叫“××动态”“××简讯”“情况反映”“××交流”“××工作”“内部参考”等。

对上级，编发简报能迅速反映日常工作和业务活动的具体情况，便于上级了解下情，及时作出指示，有利于正确决策；对平级或下级部门，简报能沟通情况、交流经验、加强协作、推动工作。

2.简报的特点

简报的特点是具体、快速、真实、新颖。

具体。简报是针对某项具体工作的情况进行呈现和交流，内容需有明确的针对性。

快速。简报具有新闻性，传递信息要迅速及时，要求编发快，讲究时效性。

真实。简报的内容要求真实、准确、可靠，不能随意夸大或缩小，必须实事求是，判断准确有依据，语言准确有分寸。

新颖。简报要站在时代的高度，反映新情况、新问题、新经验，能给人以新的启迪，新的教育。

3.简报的种类

可依不同的标准分出不同的类型。按时间分，有定期的（如周刊、月刊、季刊），有不定期的，也有根据某种需要编发的临时性简报。按内容的性质分，有工作简报、学习简报、会议简报、信访简报等。按内容涉及范围分：有综合性简报和专题性简报。按行文去向分，有上行简报、平行简报、下行简报。下面介绍几种常用的简报：

（1）动态简报。这是一种为党、政领导同志和决策部门提供最新信息而编发的简报。主要刊登一些具有参考价值的最新事态、工作中的重要动向、重大社会新闻、具有代表性的群众意见等。这类简报，只供一定范围内的人员内部参阅。

（2）工作简报。这主要用来及时反映工作情况，也常称为“情况简报”。即反映本部门、本系统贯彻执行上级精神的情况，生产、经营等方面工作任务的进展情况，工作中的经验教训和问题等。

（3）会议简报。这是一种在党代会、团代会、人代会等大型会议期间，为反映会议进展情况而编发的简报。这种简报，有的是在会期内编辑，把有关的会议进展情况、讨论情况等整理出来，分发给与会人员，以便及时沟通交流；有的是在会议结束以后，把会议的精神、领导同志的讲话或会议的决议等，及时报道出来，发给所属单位，以便贯彻执行。

4.简报的结构与写法

（1）简报的基本格式。

简报由报头、报身（主体）、报尾三部分组成。见下表：

报头。为简报之首，一般占首页三分之一的版面，通常由通栏红线与报身分开。由简报名称（套红）、期数、编发机关、日期、保密提示等项目组成。

报身。处于报头和报尾之间，由目录、标题、导语、正文、结尾组成。

报尾。位于简报最后一页的末端，由两条通栏平行线标明。注明本期简报的发送范围和印发份数。

简报格式式样：

（密级）

×　×　简　报

（共印×份）

（2）简报报身的写法。

简报的报身部分是由一条一条的消息构成。下面介绍消息的结构与写法。

消息一般有由标题、导语、主体和结尾组成。

①标题。消息的标题跟新闻的标题有些类似，可分为单标题和双标题两种基本类型。

单标题。将报道的核心事实或其主要意义概括为一句话作为标题，如《后勤工作今年重点抓好五件事》《我校通过“211工程”专家审查验收》《查摆突出问题，研究“三讲”教育方案》。标题中间可以用空格的方式表示间隔，也可以加用标点符号。

双标题。双标题有两种情况：

一是正题后面加副题。如：

再展宏图　创全国一流市场

——××农贸市场荣获市信誉市场称号

前一个标题是正题，概括事实的性质，后一个标题是副题，补充叙述基本事实。

二是正题前面加引题。如：

尽责社会　完善自身

华东师大团委开展“把知识献给人民”的活动

前一个标题是引题，指出作用和意义，后一个标题是正题，概括主要报道内容。

②导语。导语就是简报的开头语，要用简短的文字，准确地概括报道的内容，说明报道的宗旨，引导读者阅读全文。导语写作的总的要求是“开门见山”，一开始就切入基本事实或核心问题，给人一个明确的印象。

导语的具体写法可根据主题需要，分别采用叙述式、描写式、提问式、结论式等几种形式。用概括叙述的方法介绍简报的主要内容，叫作叙述式。把简报里的主要事实或某个有意义的侧面加以形象的描写，以引起读者的阅读兴趣，叫作描写式。把简报反映的主要问题用设问的形式提出来，以引起读者的思考，叫作提问式。先将结论用一两句话在开头点出来，然后在主体部分再作必要的解释和说明，叫作结论式。这几种导语形式，各有所长，写作时可根据稿件特点选择运用。

③主体。主体是简报的主要部分，它的任务是用足够的、典型的、富有说服力的材料把导语的内容加以具体化，用材料来说明观点。写好主体是编好简报的关键。主体的内容，或是反映具体的情况，或是介绍具体的做法，或是叙述取得的成绩和经验，或是指出存在的问题，或是几项兼而有之，要视具体情况而定，没有固定的框框。

主体的层次安排有“纵式”和“横式”两种形态。纵式结构按事件发生、发展的时间顺序来安排材料，横式结构按事理分类的顺序安排材料。如果内容比较丰富，各层可加小标题。

④结尾。简报要不要结尾，因内容而定。事情比较单一，篇幅比较短小的，可以不单写结尾，主体部分话说完就结束，干净利落。事情比较复杂，内容较多的，可以写结尾，对全文作一个小结，以加深读者印象，或发出号召，鼓舞斗志。有些带有连续性的简报，为了引起人们注意事态的发展，可用一句交代性的话语作为结束，如“对事情的发展我们将继续报告”，“处理结果我们将在下期报告”等。

正文结束后，可用括号注明供稿单位或供稿人。

三、例文示范

节水工作简报

（共印100份）

豫北煤矿安监简报

事故通报

2005年8月，辖区煤矿发生死亡事故1起，死亡1人。这起事故是8月4日鹤壁市鹤山区鹤壁集乡梨林头合营煤矿发生一起运输事故，死亡1人。

2005年辖区煤矿事故统计情况

续表

安全监察

8月份，豫北监察分局监察、复查矿井36矿次，监察、复查矸石山7处，查出安全隐患111条，复查整改到期安全隐患98条，复查达到要求97条，下达《现场处理决定书》55份、《复查意见书》25份，责令停止作业头面11个，责令停止使用的设备1台。监察的具体情况是：

一、鹤煤（集团）公司：监察、复查鹤煤（集团）公司矿井10矿次、矸石山7处，查出安全隐患8条，依法下达现场处理决定书8份，停止作业工作面8个。

（一）存在事故隐患的矿井是：

1.二矿：3804采煤工作面上顺槽高度低于1.6米（只有1.5米），责令2005年8月31日前改正。

2.三矿：3002炮采全层放顶煤工作面顶板垮落充填采空区的高度小于采放煤高度，责令3002采煤工作面立即停止作业。

3.四矿：3103综采放顶煤工作面顶板垮落充填采空区高度小于采放煤高度，责令3103综放工作面立即停止作业。

4.五矿：3302里段采煤工作面属突出煤层，采用全层放顶煤采煤法采煤，责令立即停止作业。

5.六矿：3103采煤工作面属突出煤层，采用全层放顶煤采煤法采煤，责令立即停止作业。

6.八矿：2305北及3002采煤工作面属突出煤层，采用炮采放顶煤采煤法采煤，责令立即停止作业。

（二）矸石山检查情况如下：

1.各矿矸石山周围500米范围内，不同程度地构筑有建筑物。

2.四矿和九矿的矸石山有自燃现象，其他矿井的矸石山外观检查未发现自燃，现四矿采用洒水（全天）、九矿采用灌白石灰水（8小时/天）进行灭火。

3.要求：矸石山有自燃现象的矿井要进一步完善灭火方案和措施；矸石山无自燃现象的矿井要立即对矸石山进行一次检查，制订方案，采取措施消除事故隐患。

二、焦煤（集团）公司：监察、复查焦煤（集团）公司矿井2矿次，查出隐患1条，依法下达现场处理决定书1份，停止采煤工作面作业1个，存在事故隐患的矿井是：

焦煤小马村矿：1100采煤工作面，安全出口与巷道连接处20米范围内的巷道高度只有1.3米，联络巷通风设施（风帘）不符合要求，责令立即停止作业。

三、安阳市：监察安阳市矿井9次，监察中发现隐患36条，复查3条，下达《复查意见书》3份，下达《现场处理决定书》35份，责令停止作业头面1个、停止使用设备1台。存在事故隐患的矿井是：

（一）主焦煤矿：主井提升系统未设防撞梁；井下部分高低压电气设备及机电产品没有煤矿矿用产品安全标志。

（二）南平煤矿：

1.井下各水平主排水泵单回路供电；井下防尘供水管路无水；22021采煤工作面，未在工作面设置甲烷传感器，回风巷甲烷传感器无供电，工作面上隅角无便携式甲烷检测报警仪；主井防坠器、连接器及罐笼未取得安全标志。

2.22021上下顺槽联络巷控制风流的设施不可靠，漏风，工作面风量小，责令立即改正。

（三）中城煤矿：西翼上山掘进工作面无作业规程；地面中性点直接接地的变压器直接向井下供电；向井下供电的电源线路上分接地面照明；主要通风机、主副井绞车未采取不分接其他负荷的双回路供电；主井底两侧均未设置阻车器；西翼上山掘进工作面，未在工作面设置甲烷传感器；井下所有开关均无安全标志；矿井无地质和水文地质图，运输系统图，安全监测系统图，排水、防尘、防火管路系统图，井下通信系统图。

（四）天喜镇一矿：井下大部分开关、副井的连接器未取得安全标志；11021采煤工作面甲烷传感器吊挂在进风巷内；主副井井底无信号工；东巷一坡绞车信号有声无光；主、副井井底未设有专用的人行道，人员通过提升间。

（五）李村煤矿：

1.掘进探水钻采用无安全标志的干式变压器供电，责令立即停止使用。

2.轨道上山巷道内未敷设消防管路，责令限2005年9月24日前达到要求。

3.井下水泵房、机电硐室、轨道上山绞车房未设瓦斯检查记录牌板，责令立即改正。

4.矿井在2005年未进行反风演习，责令限2005年9月24日前改正。

四、鹤壁市：共监察矿井16个，发现安全隐患51条，下达《现场处理决定书》16份，复查整改安全隐患95条，下达《复查意见书》22份。存在事故隐患的矿井是：

（一）窦马庄联办煤矿：106采煤工作面安全出口与巷道连接处20米范围内加强支护长度不够；矿井回风巷部分地段的高度不符合规定；矿井配备的自救器过期；井下有3处报废的巷道未及时封闭；主要通风机房内未安装轴承温度计。

（二）梨林头合营煤矿：主要水仓无副仓；井下有3条报废的巷道未封闭；井下隔爆设施安设位置及数量不符合要求；矿井没有完善的防尘供水系统；主井井底没有安全门和阻车器；掘进工作面未装备甲烷电闭锁装置。

（三）吕寨红旗煤矿：井下消防防尘管路不健全，202下山掘进工作面没有消防防尘管路；202下山掘进工作面无甲烷传感器；202下山掘进工作面无隔爆设施；202下山掘进工作面局部通风机距回风口不足10米。

（四）马庄煤矿：工作面上顺槽无洒水灭尘设施；总回风巷煤尘大；机电硐室没有门（设铁门）；壁式工作面煤尘大，浮煤多。

（五）吕寨顺发煤矿：消防材料库一灭火器失效；壁式工作面甲烷传感器悬挂位置不对；工作面回风巷水袋水量少，且水袋捆死。

安全培训

8月份，辖区煤矿企业共培训安全管理人员、特种作业人员915人，其中鹤煤（集团）公司526人，焦煤（集团）公司164人，安阳市61人，鹤壁市117人，新乡市41人，焦作市6人。

工作动态

一、为认真贯彻《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》精神，豫北监察分局于9月1日开始实施煤矿安全监察效能督查。效能督察的内容包括：安全监察计划编制是否有针对性，计划落实是否到位；入矿监察，应深入井下现场的是否入井，是否存在虚假行为；现场监察是否严格执法程序，做到程序合法；矿井存在的重大安全隐患及应具备的安全条件是否监察到位，其他可能存在的隐患是否书面建议；行政处罚是否符合法律法规要求，是否存在滥用职权及徇私舞弊行为；安全监察是否严格执行了“九条纪律”，是否存在不廉洁行为。为搞好安全监察效能督查，豫北监察分局制定了《煤矿安全监察效能督查办法》及《实施细则》，提出了具体要求，将认真严格考核，严格奖惩，以确保效能督查取得实效。

二、8月30日豫北监察分局召开辖区15个市、县（区）监管局长、3个煤业（集团）公司主抓安全有关负责人，20个国有重点煤矿安全局长，32个地方国有、乡镇矿长及安全评估机构负责人参加的“煤矿安全监察、安全监管工作座谈会”，就煤矿联合执法、安全评估、信息互动等工作交流座谈，进一步促进豫北煤矿安全监察、监管协调工作机制的尽快形成。

监察信息

河南煤矿安全监察局印发《关于做好全省煤炭资源整合期间煤矿建设项目安全设施“三同时”工作的通知》，要求确保资源整合过程中的煤矿技术改造（改建、扩建）项目的安全设施“三同时”。凡是应当进行设计审查和竣工验收的矿井，必须依法进行，未进行设计审查和竣工验收的矿井，要坚决停止施工和生产；设计审查和竣工验收要按照程序和标准，并且要具备《初步设计》《安全专篇》和由有国家规定资质的安全评价机构出具的《安全预评价报告》等资料备案。各级煤矿安全监察机构要加强对基建矿井的日常监察，加强煤矿企业安全生产许可证管理，未进行竣工验收的矿井不予颁发安全生产许可证，对不执行“三同时”的煤矿企业依法进行严厉处罚。

分送：河南煤矿安全监察局，鹤壁市、焦作市、安阳市、新乡市市政府办公室，辖区四地市、县（区）安全生产监督管理局，鹤煤、焦煤（集团）公司，安阳矿务局。

（共印200份）

四、技能训练

以学习小组为单位，每组编辑一期班级学生活动简报。

五、讨论评析

1.小组讨论

2.总结评析

（1）内容要求真务实。简报既要言之有物（“实”），又要真实可靠（“真”）。不能内容空洞，更不允许歪曲事实真相，编造假情况。

（2）语言结构力求精练。“简”是简报的主要特点，因而须篇幅短小，语言简练，主题集中单一。

（3）选材应当新颖独特。要选择本单位人员关心的有新意的材料，即新情况、新信息、新问题、新经验等，报道有一定的新闻性。

任务2　编写规章制度

一、学习目标

（1）知识目标：掌握规章制度的基本知识。

（2）能力目标：能熟练写作工作中常见的一般规章制度。

（3）态度目标：受事务文书处理氛围，逐步养成严谨的思维、语言及写作习惯。

二、理论准备

1.规章制度的含义

规章制度是党政机关、社会团体、企事业单位，为了建立正常的工作、学习、生活秩序，根据政策法令和实际情况，在自己的权限范围内制定具有法规性和约束力的行动准则的事务文书。

规章制度是一个总称，它包括以国家机关（国务院或地方人民政府）依照一定的法律法规制定的各种章程、条例、条令规则和办法等行政法规方面的内容，又包括以政党、社会团体、学术组织等名义制定的各种章程，还包括以单位名义制定的守则、规程、制度、标准、须知、注意事项、公约等。它是国家法律、法令、政策的具体化，是人们的行动准则和依据。

2.规章制度的特点

（1）法规约束性。规章制度一经公布，有关方面及人员必须贯彻实施和遵照执行，具有强制性和约束力。

（2）逻辑严密性。规章制度所涉及的内容都要作出恰当的规定，不能有疏忽和遗漏，以免在贯彻执行时被别人钻空子。每条每款的规定，都必须含义准确、清晰可辨，使人不产生歧义。

（3）表述规范性。分条列项是规章制度区别于其他文种的显著特点，因此，写作该文种在表述上一律采用条理分明的条目化结构。它所规定的内容和事项，采用层次清楚、条分缕析的方法使内容鲜明、具体、规范。

3.规章制度的分类

规章制度种类繁多，根据制发单位和内容的不同，大致可分为四类。

（1）行政法规类。行政法规是由国家立法机关或政府部门颁发的，具有法律性质和公文效用的规章制度，多用“条例”“规定”“办法”“细则”等名称，并且以行政命令发布实施，如《国家行政机关公文处理办法》《国务院关于技术转让的暂行规定》等。

（2）章程类。章程是党政机关、社会团体、企事业单位，用于规定其组织的性质、宗旨、组织结构、成员条件、权利、义务、纪律、活动规则等内容的纲领性文件。章程必须通过集体讨论和全体成员或代表大会通过。章程一经颁布，就成为组织内每个成员思想和言行的准则，具有权威性和约束力，如《中国共产党章程》《××公司章程》等。

（3）制度类。制度一般是行政部门、企事业单位根据实际需要而制定的、要求有关人员共同遵守的办事规则和行动准则。它也是严格组织纪律、加强有效管理的手段。常用“制度”“规则”“规程”“守则”“须知”等名称，如《大学生守则》《实验室管理制度》等。

（4）公约类。公约是机关团体、人民群众在自觉自愿的基础上，经协商决议而制定出的共同遵守的行为规范。它是维护社会秩序，加强精神文明建设和物质文明建设的重要手段，如《天津市民文明公约》《业主公约》等。

4.规章制度的结构及写法

（1）标题。规章制度的标题有以下几种常用的形式：

制发单位+规章内容+文种，如《财政部关于税收体制的规定》《重庆机场文明公约》等。

规章内容+文种，如《教师资格条例》《城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法》等。

制发单位+文种，如《上海证券交易所章程》《中国共产主义青年团章程》等。

执行范围+内容+文种，如《非经营性单位财务审计规则》《天津市物资局关于保持清正廉洁的若干规定》等。

执行范围+文种，如《高等职业学校学生守则》等。

如果是草案或暂行、试行的，可在标题内写明，也可在标题后加括号注明；重要的规章制度常把批准通过颁布的机构、会议、日期等，加括号写在标题下面。

（2）正文。规章制度的正文有两大写作特征：

一是采用特殊的章条体例——条款式，即把全文分成若干章，每章分成若干条，每条分成若干款。最繁杂的可分为编、章、节、目、条、款、项七个层次。

二是特殊的条目序号编排法——章断条连式，即章条数前后相连、统一排列，条下还可分款，但各款不连，独立编号。

正文是规章制度的主体，根据内容的繁简，一般有以下两种结构形式：

一是“繁”式结构。凡是内容比较复杂的规章制度，如条例、章程等，大都采用这种形式，内容分为总则、分则、附则三部分。每一部分均可按内容的多少分若干章、若干条款，用序数表明。总则，这是文章的开头部分，一般用“总则”作小标题。采用概述或条款形式，表明订立规章制度的目的、要求、指导思想和适用范围。分则，这是文章的中间章节，一般不用“分则”作小标题。分则是规章制度的主要部分，分条款写明具体事项和内容。附则，这是文章的最后部分，一般用“附则”作小标题。附则是对中心内容的补充和说明，写明解释机关、施行时间和废止条款。

二是“简”式结构。有些内容比较简单的规章制度，如公约、守则等，采用简单的条列式。这种结构只分条不分章，根据具体情况，可以在开头前言或第一条中说明制定的缘由、目的和要求等，然后逐条陈述具体内容。

（3）落款。在正文右下方写上订立规章制度的单位和日期，如在标题中已出现或在标题下面已注明，此处则可不写。

三、例文示范

入井须知

入井前、要吃好，切莫喝酒要记牢；

吃好了，休息好，充沛精力好上好。

防明火，防静电，化纤衣服决不穿；

禁香烟，禁火具，安全第一记牢固。

带矿灯，安全帽，自救器械要完好。

锋利具，装护套，班前会议要开好。

入井时，队排好，听从指挥莫乱套。

查装备，查衣袋，检身制度不破坏。

中华人民共和国教育部高等学校学生行为准则

（二○○五年三月二十五日）

一、志存高远，坚定信念。努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，面向世界，了解国情，确立在中国共产党领导下走社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。

二、热爱祖国，服务人民。弘扬民族精神，维护国家利益和民族团结。不参与违反四项基本原则、影响国家统一和社会稳定的活动。培养同人民群众的深厚感情，正确处理国家、集体和个人三者利益关系，增强社会责任感，甘愿为祖国为人民奉献。

三、勤奋学习，自强不息。追求真理，崇尚科学；刻苦钻研，严谨求实；积极实践，勇于创新；珍惜时间，学业有成。

四、遵纪守法，弘扬正气。遵守宪法、法律法规，遵守校纪校规；正确行使权利，依法履行义务；敬廉崇洁，公道正派；敢于并善于同各种违法违纪行为作斗争。

五、诚实守信，严于律己。履约践诺，知行统一；遵从学术规范，恪守学术道德，不作弊，不剽窃；自尊自爱，自省自律；文明使用互联网；自觉抵制黄、赌、毒等不良诱惑。

六、明礼修身，团结友爱。弘扬传统美德，遵守社会公德，男女交往文明；关心集体，爱护公物，热心公益；尊敬师长，友爱同学，团结合作；仪表整洁，待人礼貌；豁达宽容，积极向上。

七、勤俭节约，艰苦奋斗。热爱劳动，珍惜他人和社会劳动成果；生活俭朴，杜绝浪费；不追求超越自身和家庭实际的物质享受。

八、强健体魄，热爱生活。积极参加文体活动，提高身体素质，保持心理健康；磨砺意志，不怕挫折，提高适应能力；增强安全意识，防止意外事故；关爱自然，爱护环境，珍惜资源。

失业保险条例

（1998年12月26日国务院第11次常务会议通过）

第一章　总　则

第一条　为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，制定本条例。

第二条　城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照本条例的规定，缴纳失业保险费。

城镇企业事业单位失业人员依照本条例的规定，享受失业保险待遇。

本条所称城镇企业，是指国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业。

第三条　国务院劳动保障行政部门主管全国的失业保险工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。劳动保障行政部门按照国务院规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构依照本条例的规定，具体承办失业保险工作。

第四条　失业保险费按照国家有关规定征缴。

第二章　失业保险基金

第五条　失业保险基金由下列各项构成：

（一）城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费；

（二）失业保险基金的利息；

（三）财政补贴；

（四）依法纳入失业保险基金的其他资金。

第六条　城镇企业事业单位按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。

第七条　失业保险基金在直辖市和设区的市实行全市统筹；其他地区的统筹层次由省、自治区人民政府规定。

第八条　省、自治区可以建立失业保险调剂金。

失业保险调剂金以统筹地区依法应当征收的失业保险费为基数，按照省、自治区人民政府规定的比例筹集。

统筹地区的失业保险基金不敷使用时，由失业保险调剂金调剂、地方财政补贴。

失业保险调剂金的筹集、调剂使用以及地方财政补贴的具体办法，由省、自治区人民政府规定。

第九条　省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域失业人员数量和失业保险基金数额，报经国务院批准，可以适当调整本行政区域失业保险费的费率。

第十条　失业保险基金用于下列支出：

（一）失业保险金；

（二）领取失业保险金期间的医疗补助金；

（三）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；

（四）领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴，补贴的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定；

（五）国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。

第十一条　失业保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。

存入银行和按照国家规定购买国债的失业保险基金，分别按照城乡居民同期存款利率和国债利息计息。失业保险基金的利息并入失业保险基金。

失业保险基金专款专用，不得挪作他用，不得用于平衡财政收支。

第十二条　失业保险基金收支的预算、决算，由统筹地区社会保险经办机构编制，经同级劳动保障行政部门复核、同级财政部门审核，报同级人民政府审批。

第十三条　失业保险基金的财务制度和会计制度按照国家有关规定执行。

第三章　失业保险待遇

第十四条　具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：

（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；

（二）非因本人意愿中断就业的；

（三）已办理失业登记，并有求职要求的。

失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。

第十五条　失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：

（一）重新就业的；

（二）应征服兵役的；

（三）移居境外的；

（四）享受基本养老保险待遇的；

（五）被判刑收监执行或者被劳动教养的；

（六）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的；

（七）有法律、行政法规规定的其他情形的。

第十六条　城镇企业事业单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起7日内报社会保险经办机构备案。

城镇企业事业单位职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算。

失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。

第十七条　失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过24个月。

第十八条　失业保险金的标准，按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定。

第十九条　失业人员在领取失业保险金期间患病就医的，可以按照规定向社会保险经办机构申请领取医疗补助金。医疗补助金的标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第二十条　失业人员在领取失业保险金期间死亡的，参照当地对在职职工的规定，对其家属一次性发给丧葬补助金和抚恤金。

第二十一条　单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，本单位并已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其工作时间长短，对其支付一次性生活补助。补助的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第二十二条　城镇企业事业单位成建制跨统筹地区转移，失业人员跨统筹地区流动的，失业保险关系随之转迁。

第二十三条　失业人员符合城市居民最低生活保障条件的，按照规定享受城市居民最低生活保障待遇。

第四章　管理和监督

第二十四条　劳动保障行政部门管理失业保险工作，履行下列职责：

（一）贯彻实施失业保险法律、法规；

（二）指导社会保险经办机构的工作；

（三）对失业保险费的征收和失业保险待遇的支付进行监督检查。

第二十五条　社会保险经办机构具体承办失业保险工作，履行下列职责：

（一）负责失业人员的登记、调查、统计；

（二）按照规定负责失业保险基金的管理；

（三）按照规定核定失业保险待遇，开具失业人员在指定银行领取失业保险金和其他补助金的单证；

（四）拨付失业人员职业培训、职业介绍补贴费用；

（五）为失业人员提供免费咨询服务；

（六）国家规定由其履行的其他职责。

第二十六条　财政部门和审计部门依法对失业保险基金的收支、管理情况进行监督。

第二十七条　社会保险经办机构所需经费列入预算，由财政拨付。

第五章　罚　则

第二十八条　不符合享受失业保险待遇条件，骗取失业保险金和其他失业保险待遇的，由社会保险经办机构责令退还；情节严重的，由劳动保障行政部门处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款。

第二十九条　社会保险经办机构工作人员违反规定向失业人员开具领取失业保险金或者享受其他失业保险待遇单证，致使失业保险基金损失的，由劳动保障行政部门责令追回；情节严重的，依法给予行政处分。

第三十条　劳动保障行政部门和社会保险经办机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成失业保险基金损失的，由劳动保障行政部门追回损失的失业保险基金；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第三十一条　任何单位、个人挪用失业保险基金的，追回挪用的失业保险基金；有违法所得的，没收违法所得，并入失业保险基金；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六章　附　则

第三十二条　省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况，可以决定本条例适用于本行政区域内的社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工、有雇工的城镇个体工商户及其雇工。

第三十三条　本条例自发布之日起施行。1993年4月12日国务院发布的《国有企业职工待业保险规定》同时废止。

四、技能训练

（1）拟写一份讲礼貌、讲文明公约或寝室卫生公约。

（2）某学校地处江边，近年来多次发生学生下水游泳导致溺水事件，请为该校拟写一份《关于禁止学生私自下江游泳的规定》。要求写明标题、发布时间和单位、条目内容（包括目的要求、规定事项、执行时间）等。

五、讨论评析

1.小组讨论

2.总结评析

（1）要与党和国家政策相符合。规章制度是党和国家方针政策的具体化，制定者观念要强，对政策的掌握要全面，理解要深刻。具体规定既要注意正确性，又要有先进性和可行性，还应体现政策的连续性和长远性。

（2）要与本单位、本部门实际情况相吻合。规章制度必须根据本单位、本部门的实际情况有针对性地制定，要实事求是，一切从实际出发，不搞形式主义。

（3）内容要完备，逻辑要严密。规章制度行文格式上最大的特征是分条列项，章、条、款、项不能用错。每一条只讲一事，各条要有内在的逻辑关系，内容要完备、全面，不能有疏漏或自相矛盾之处。

（4）语言要准确、简洁。规定要求要明确无误，不能含糊其词、模棱两可。句子简短、上口易记。

应用能力水平测试

一、单项选择题（每小题1分，共25分）

1.简报属于（　）文种。

A.法定公文　　　　B.事务文书　　　　　　C.专用文书　　D.新闻文体

2.写作调查报告首先要做好（　）。

A.调查研究　　B.安排结构　　C.拟写文稿　　D.修改文稿

3.海报具有内容和作用的告启性和表现形式的（　）。

A.庄重性　　　B.鼓动性　　　C.灵活性　　　D.单纯性

4.主体内容不宜写得太具体、细致的启事是（　）。

A.寻人启事　　B.招聘启事　　C.寻物启事　　D.招领启事

5.简报特点中的“真”是针对（　）而言。

A.内容　　　　B.结构　　　　C.语言　　　　D.表达

6.写作贺信措辞要得体，语言要（　）明快。

A.简洁　　　　B.形象　　　C.幽默　　　　D.严肃

7.计划与其他事务文书的显著区别是具有（　）特点。

A.针对性　　　B.预见性　　C.约束性　　　D.可行性

8.计划的目标是指（　）。

A.为什么做　　B.做什么与做得怎么样　C.怎么做　　D.背景与条件

9.具有回顾性特点的事务文书是（　）。

A.计划　　　　B.调查报告　　C.简报　　　D.总结

10.常用第三人称表述的文种是（　）。

A.总结　　　　B.调查报告　　C.声明　　　D.述职报告

11.“×市公安局局长200×年度述职报告”属于述职报告标题形式当中的（　）。

A.公文式标题　　B.文种式标题　　C.文章式标题　D.新闻式标题

12.述职报告客观评述本人的工作情况和绩效，体现了述职报告（　）的特点。

A.客观性　　B.呈现性　　　C.标准性　　　D.自述性

13.感谢信具有感谢作用和（　）。

A.表扬作用　　B.慰问作用　　C.联系作用　　D.指导作用

14.宏远公司将迁往新址办公，向公众告知，应用（　）。

A.通报　　　　B.启事　　　C.声明　　　　D.函

15.不能使用贺信的情况与场合是（　）。

A.工程竣工　　B.重要庆典　　C.重要会议　　D.重大灾害

16.张三原是A公司业务员，后辞职下海干个体，却仍以A公司名义从事经营活动。A公司拟向社会表明张三的一切行为与本公司无关，应采用（　）行文。

A.通报　　　　B.通告　　　　C.声明　　　　D.启事

17.述职报告是一种（　）。

A.法定公文　　B.规章文书　　C.事务文书　　D.专用文书

18.公示所具有的“诉求性”是指（　）。

A.照此执行　　B.表明征询意图　C.传达指示　　D.传达要求

19.写作申请书是因为（　）。

A.汇报工作　　B.表达志愿　　　C.咨询问题　　D.反映情况

20.台湾一些政客公然宣称台湾是独立国家。中华人民共和国政府为了向全世界表明反对“台独”的严正立场，应选用的文种是（　）。

A.公告　　　　B.声明　　　C.公报　　　　D.通告

21.下列情况不能使用慰问信的是（　）。

A.李教授60寿辰　B.节日问候　　C.遭受灾害　　D.取得成绩

22.慰问信的标题可以只写（　）。

A.文种　　B.作者　C.事由　　D.称呼

23.述职报告的称谓通常为（　）。

A.述职者姓名　　　　　　　　B.述职者的姓名和职务

C.述职报告受文者的名称　　　D.省略不写

24.调查报告的材料必须（　）。

A.真实　　B.虚构　　C.形象　　D.生动

25.下列文种中，要求态度和语气应严肃、庄重的是（　）。

A.启事　　B.广告　C.海报　　D.声明

二、多项选择题（每小题1分，共10分）

1.报头主要由以下几个部分组成（　）。

A.简报名称　　B.主送机关　　C.期数　　　D.编发单位　　　E.印发日期

2.属于计划范畴的文种有（　）。

A.规划　　B.纲要　C.方案　　D.设想　E.工作要点

3.总结的主体部分通常由（　）构成。

A.基本情况概述　　　　　　　B.成绩或经验　　C.问题或教训

D.今后设想和努力方向　　　　E.主送机关

4.下述事宜中，（　）应选用声明。

A.表明立场　　B.澄清事实　C.维护权益　D.商场迁址　E.征集商标

5.启事的特点是（　）。

A.简易性　　B.政策性　C.告启性　D.约束性　E.公开性

6.规章制度是一个总称，它包括（　）。

A.规定　　B.办法　C.守则　D.须知　E.公约

7.感谢信的结构包括（　）。

A.标题　　B.称谓　C.正文　D.结尾　E.落款

8.下列说法正确的是（　）。

A.述职报告属于私务文书　　B.感谢信有表扬的作用

C.调查报告首先要调查　D.规章制度是具有指导性和约束力的文件

E.启事具有约束力和强制性

9.述职报告的主要作用是（　）。

A.考核评估　B.自省总结　C.群众监督　D.总结经验教训　E.提供重要情况

10.简报正文的结构由（　）构成。

A.导语　　B.主体　C.结尾　D.标题　E.落款

三、判断题（每小题1分，共15分）

1.申请书具有向上级报告情况的作用。　　　　　　　（　）

2.发布公示的目的是为了收集群众的意见和建议。　　（　）

3.“启事”也可以写成“启示”。　　　　　　　　　（　）

4.目标与任务、措施、步骤是总结的核心内容。　　　（　）

5.感谢信、贺信常以文种名称为标题。　　　　　　　（　）

6.述职报告的语体有一定口语特征。　　　　　　　　（　）

7.公示、启事都属于事务文书。　　　　　　　　　　（　）

8.慰问信可以不写单位。　　　　　　　　　　　　　（　）

9.调查报告旨在分析事实，故表达方式以议论为主。　（　）

10.简报就是简明的报告。　　　　　　　　　　　　 （　）

11.总结是对过去工作的重复和再现。　　　　　　　 （　）

12.述职报告是一种自我评述性的文书。　　　　　　 （　）

13.感谢信落款日期只能用小写汉字。　　　　　　　 （　）

14.“声明”可以写成“申明”。　　　　　　　　　 （　）

15.计划的指标和要求，不能过高，也不能过低。　　 （　）

四、改错题（每小题2分，共10分）

1.标题：关于给××公司各位领导和所有职工们的一封感谢信。

改：

2.正文：您们公司给了我们毫没私心的援助，在此表示很深的谢意。

改：

3.正文：很高兴地听到您们公司营业大楼竣工的消息，我们专门来信，郑重地表示祝贺。

改：

4.结尾：这个规定自下发那天起实行。

改：

5.结尾：希望您公司会更加地繁荣昌盛。

改：

五、写作题（第1小题20分，第2、3小题各10分，共40分）

1.请根据以下材料，为陈小钢写出需要的所有条据。

2008年3月6日，长丰煤电公司财务部助理陈小钢于早上8：30分准时回到公司上班。他先到行政部领取了十本十八栏明细账本和两个印台。刚回到财务部接收完下属营业部的年度财务报表，他就接到妈妈的电话：爸爸突然中风入院了，妈妈正在医院等着他拿钱去办手续。

于是，陈小钢把要去中海审计师事务所取回审计报告的事委托给同事曾嵘，然后经领导同意向公司出纳借了一万元。给财务部张经理写了请假条后，陈小钢到银行取出了自己仅有的一万五千元存款就直奔省人民医院。到了医院才知道要交三万元，于是他想到了住在离医院不远的表哥。等他赶到表哥家时已经是十一点了，不巧的是表哥外出了。他匆匆地写下一张请表哥帮忙筹钱的纸条后又回到了医院。陈小钢在城里没什么亲戚，表哥又一时联系不上，他急出了一身汗。这时他突然想起该医院主管财务的陈明初副院长和他曾经一起开过一次研讨会，而且与他是同乡。在陈副院长的帮助下，陈小钢终于为父亲办好了入院手续，不足的那五千元则由陈副院长担保，由陈小钢向医院打下了欠条。

2.根据以下材料，请你为王春英老人写一份感谢信。

金台高职学院学生张小新和林志为，从去年8月以来利用课余时间和节假日，帮助刘村八旬孤独老人王春英买米、担水、打扫卫生等。

3.请拟写一份加强班级学风建设与管理的制度。