美国棉花协会的经验与借鉴

三、美国棉花协会的经验与借鉴

（一）棉花协会的概况

美国棉花协会，全称美国国际棉花协会，简称CCI。成立于1956年，经过半个世纪的发展和开拓，CCI一直致力于推广美国棉花、棉籽及其有关产品，并提高其出口量。

1945年，二战结束后美国经济迎来了一个蓬勃发展的时期。许多经济部门的生产力得到快速的发展，但棉花产业发展甚微。1950年初又出现了一个令人担忧情况，即棉花需求量出现下降。美国棉花产业一直被誉为世界上最可靠的供应工厂，但棉花销售情况却下滑。与此同时，人们越来越关注人造纤维，纺织厂家们，尤其是美国以外的其他地方使用人造纤维的数量将越来越多。到了1950年，美国棉花出口大幅下跌。因此，在1956年美国国际棉花协会(CCI)适时而生，经过半个世纪的发展和开拓，CCI一直致力于推广美国棉花、棉籽及其有关产品，并提高其出口量。当今，棉花享受着世界消费市场的最高使用量，而在美国，棉花市场也是最大的。在美国，棉花在纺织品中的市场份额有60%，创新性的营销策略和持续不断的产品研究，使棉制品更能满足客户的要求。除了美国棉花公司在美国本土的服务，美国国际棉花协会及美国棉花公司的视野及服务遍及全球，该机构还向世界各地的纺织生产单位及零售商提供先进的棉花技术，增加棉花产品性能的策划及推广销售的活动。

CCI由美国国家棉业总会(National Cotton Council of America)提供资金，并由美国棉花行业的捐款资助。CCI 也使用美国农业部为发展国外市场和出口推销所提供的资金。CCI广泛地主办一系列的贸易服务活动，使棉花购买者和纺织高层行政人员对美国棉花和美国棉花行业在海外市场上有更多的了解，CCI代表着美国棉业的七个群体—种植者、轧花商、仓库商、棉商、棉籽加工商、合作社及纺织业主。CCI 在华盛顿、孟菲斯、伦敦、香港和首尔设有办事机构，保持着与欧洲、亚洲、拉丁美洲、中东地区和非洲等主要市场的密切联系，宣传 COTTON USA 标志。

本协会与在棉制品供应链中的每一层面相关者(棉花出口商、纺纱厂、织布厂、剪裁厂、零售商、消费者)保持紧密合作，推广由世界最优秀的时尚纤维—美国棉花—所制造的优质棉制品。CCI凭借自身的丰富经验及强项，为全世界各地的纺织生产单位及零售商提供以下优质服务。

建立贸易关系，在从纤维出口商直到零售商的整个棉花供应链中，向卖家介绍买家是美国国际棉花协会的专长。例如，协会每年主办各种会议、研讨会和贸易展览；从世界各地组建专业贸易团访问美国或美棉使用者；组织美国的棉业代表团到特定的国家或地区考察；以及举办协会久负盛名的全球采购峰会等。及时发布信息，有关棉花经济、生产、贸易、供应链及消费趋势的实时信息会以电子邮件、传真或信件的方式直接发送给大家。商标挂牌许可，COTTON USA 标志对纺织厂家和对消费者具有一定的吸引力。生产100%高档棉制产品，且产品中含50%以上美国棉花的零售商即可以免费获得使用该标志。

COTTON USA商标为全球性注册商标，是美国国际棉花协会推广项目的核心。目前COTTON USA商标在全世界主要的消费市场均被采用，以显示使用美棉生产的棉产品的舒适性和优质保障。消费者认为挂有美棉标志的产品具有可靠的品质，结实耐用，而且是由信誉良好的制造商所制造。COTTON USA商标来突出其产品质量，市场定位其品牌特质。这些生产商和CCI一起合作，进行一系列宣传美国棉花和扩大棉制品销售的市场推广活动。

2011年10月10日，美国国际棉花协会“天然美棉、多彩生活”官方网站正式启动。该网站是为配合美国国际棉花协会年度主题“Naturally Color Your Life”而成立。网站以绚丽多变的美国棉被“American Quilt”为灵感，以推广清新（Fresh）、快乐（Fun）、时尚（Fashionable）、和亲切（Friendly）的自然生活方式为目标，将通过两个贯穿全程的大型线上线下互动活动“2011天然美棉多彩生活、真我风彩 Model秀；美国棉被DIY”为活动添姿加彩。

2014年10月，美国棉花协会表示，中国政府的棉花补贴政策违反了全球贸易规则，并呼吁美国监管部门调查中国的补贴水平。这是中美两个大国以及全球市场竞争日趋激烈的迹象。2014年10月1日，NCC在向美国贸易代表办公室(USTR)作证时表示，中国政府根据其农业政策向棉农提供的价格已超出了世界贸易组织的规定。NCC估计，中国政府的补贴力度超过了规定水平，即过去四年全国作物产值的8.5%。根据NCC的估测，2014年的补贴相当于产值的29%，2012年和2013年均超过30%。该组织并未要求两国就此展开全面磋商，但希望USTR评估中国棉花补贴数据，公开向监管部门施加压力，要求解决中国棉花补贴问题。

（二）美国有影响的棉花行业组织

美国是全球第二棉花生产国，同时也是全球最大的棉花出口国。从1986年开始，美国棉花的对外贸易量占全球总贸易量的25%—30%。美国棉花行业组织在协调各方面的利益关系、培育市场方面扮演着重要的角色，促进了美国棉花及其相关产品在国际市场的竞争力，为美国棉花种植、加工和成品制造企业带来了很大收益。

1.美国国家棉花总会。美国国家棉花总会(National Cotton Council of America)简称NCC，是代表美国棉花行业的全国性非政府组织，于1938年在美国田纳西州的孟菲斯成立。NCC是由棉农、轧花厂、仓储商、贸易商、棉子加工和经销商、合作社、纱厂等七个行业代表自发组成的商业组织，主要职责是保持棉花产业更有效、更高利润地在国际市场中参与竞争。NCC现有会员代表380多个，董事会成员35名。其运行费用主要来自七个专业协会的各会员支付的会费。为确保各阶层的利益得到保护，NCC通过协调内部利益，取得各分行业共同一致的认识，实现内部各分行业间的利益平衡。NCC以代表大会的形式在每年的年度会议上以民主方式制定政策并实施。美国国家棉花总会代表了所有涉棉企业的利益，在棉花行业内充分发挥了服务、协调、自律、维权的作用，他们所提出的提案和建议受到美国政府的重视，成为棉农、企业和政府之间的桥梁和纽带，在美国农业部制定有关棉花政策时起到了很大的作用。

2.美国棉花储运协会。美国棉花储运协会(American Cotton Shippers Association)于1924年7月8日成立，简称ACSA。它代表美国棉花贸易的非合作社领域，其会员为美国主要棉商。ACSA由董事会管理协会事务，共有17个董事，下设亚特兰大、南部、得克萨斯和西部四个分会和若干专业委员会，是美国棉花商最具权威的行业组织，是棉花行业最主要的政策(草案)和规则制定者，是美国政府最为依托的棉花行业组织。会员无论交易规模大小、参与棉花市场程度深浅，都有发表意见的权利，一个会员一票。会费按会员的棉花交易量(以包为单位)的比例交纳，会费主要用于游说国会和政府。ACSA可以为所有成员提供一系列帮助和服务，为棉商提供宣传促销活动，为国内外用棉机构提供贸易标准，并负责协调解决贸易纠纷，同时还参与政府棉花项目的运作和管理。ACSA在德国、法国、比利时、意大利、荷兰、英国、西班牙、日本、印度等国设有代表处，专门处理国际贸易事务。

3.美国国际棉花协会。成立于1956年7月12日的美国国际棉花协会(COTTON USA)简称CCI，是美国棉花总会在海外的宣传与代表机构。CCI的经费主要来自美国国家棉花总会和美国棉业的私人机构，它代表着全美所有从棉田种植到成品制造的棉纺工业、企业与机构。成立伊始，CCI就把为美国棉花制造业寻找更多的海外合作和出口机会作为最主要的任务。目前，它在全球50个国家和地区进行各种推广美国棉花的市场计划。它在美国华盛顿、孟菲斯、英国伦敦、中国香港和韩国首尔设立了地区总部；在巴西、哥伦比亚、德国、日本、中国台湾、泰国、菲律宾、印度、孟加拉国设立了代表处。CCI积极进行市场推广活动，以大幅增加全球成衣及家用纺织品业对美国原棉及美国棉花纺织品的使用量。为达成此目标，CCI创立了“COTTON USA”商标，并免费授权商家，在美国原棉含量达百分之五十或以上的制品上使用此商标。“COTTON USA”商标旨在推广美国纯棉产品的优点，并为贴有此标签的产品塑造优质成分的形象。通过不懈的努力，目前“COTTON USA”已成为全球知名纯棉标志。

4.美国棉花公司。美国棉花公司(Cotton Incorporated)于1970年由美国陆地棉生产商和棉制品进口商出资成立，公司的宗旨是在全球范围内通过纺织技术研究和推广活动，增加棉花的需求量，提高利润率。长期以来，美国棉花公司致力于提高棉纺织品在世界纺织品市场的份额，同时也促进美国棉花在世界范围内销售，增加全球市场对棉花的需求和棉花产品的收益。公司成立时，主要任务是解决因消费者转向合成纤维产品而造成的棉织品市场份额流失问题。那时除了牛仔裤、T恤衫和浴巾之外，市场上几乎没有棉织品。为挽救棉花和棉织品市场，美国棉花公司通过产品和工艺研发“推动”棉织物的创新以满足客户需求，同时通过广告和促销“拉动”棉织产品销售。美国棉花公司拥有一个世界级的研究中心，从事新产品开发，寻求提高产品品质的更多方法，为使用美棉的工厂和生产者改进棉产品性能进而改进棉花工艺技术和策略，包括棉纤维加工技术、新型面料的开发、染色和整理一整套的服务。公司还为工厂、零售商提供世界棉花和纺织品市场供应和需求分析、举办市场分析的定期讲座，发放信息资料，也包括详细介绍每年美国陆地棉的质量分析、品质指标以及它的试验方法。公司还对全球以及各国和地区的棉花经济、消费行为和市场状况进行广泛调查，时刻追踪时尚和面料色彩的流行趋势。

5.美国皮马棉协会。美国皮马棉协会(Supima Association of America)成立于1954年，是美国皮马棉(Pima)种植者的促销组织。皮马棉是一种超长纤维棉的一般叫法。这种棉只生长在美国、秘鲁，在其他产地只有很少种植。皮马棉是细纤维品种，与陆地棉最根本的区别在于纤维的长度和强度。在美国，一般认为绒长在约35 mm或以上的棉花是皮马棉或超长纤维棉。协会董事会由亚利桑那州、加利福尼亚州、新墨西哥州和得克萨斯州皮马棉生产商代表组成。协会总部设在凤凰城，宗旨是推广和提高美国皮马棉在全球的消费量，同时积极参与质量担保工作，并从事各种皮马棉质量的调研活动。

通过与政府部门合作，确保为美国皮马棉生产商营造公平可靠的市场销售环境。美国皮马棉协会通过宣传其Supima ®商标品牌来支持产品含有皮马棉的零售商、品牌商和授证商。协会向顶级的纺纱厂、针织厂、面料厂、服装厂、品牌和零售商授权使用Supima ®商标的许可。目前，在全球26个国家和地区，己经有 270家Supima ®商标的授证使用商。为保证认证项目的成功和信誉度，美国皮马棉协会对申请品牌的产品坚持最高的质量要求和严格的品牌发放标准。Supima ®商标几乎覆盖所有的产品系列。设计师和品牌商使用Supima ®商标来提高服装和家纺产品的性能和外观。对皮马棉的需求己经从传统的衬衫、床单和毛巾扩展到奢华级女式针织品、基本款针织T恤，甚至牛仔面料，在服装领域里，Supima ®商标己经获得了极高的知名度。

6.美国棉花销售合作社。美国棉花销售合作社(American Cotton Marketing Cooperatives，AMCOT)是美国棉农组织的国际性销售代理机构，主要职责是把棉花种植者联合起来，维护棉农的合法权益，提高棉花的内在质量，开展棉花的推广活动。构成美国棉花销售合作社的四家分社覆盖了横跨美国东西海岸的棉花带。它们分别是：加州棉花合作社(总部设在加利福尼亚州)、平原棉花合作社、斯坦博棉花合作社(总部设在密西西比州)、西南棉花合作社。美国的棉花合作社都是非营利性组织，其经营目标不是为合作社谋取利润，而是为入社社员谋取最大利润，并由所有入社社员共同承担市场风险。

合作社社员不是以持股形式入社，而是棉农自愿提出申请，以共同占有的形式成为合作社的社员，合作社的所有者就是入社的社员。棉农加入合作社，不用交纳股金，也没有任何附加条件。与合作社签订合同，棉农不用交纳股金，只需保证将所生产的棉花全部交给合作社。合作社根据所掌握的市场行情(最主要的依据是棉花期货价格)，先预估一个基本价格，即预测的平均销售价格，然后再根据每个棉农所交的棉花数量，按基本价格的80%左右给棉农付款。棉花则全部集中到合作社的仓库。

在合作社销售棉花时，其销售价有两种确定方式：一是棉农定价。棉农有权决定自己的棉花销售价格，棉农根据所掌握的市场信息，确定一个目标价格，合作社就要按这个目标价格替他销售。但这个价格不一定是最好的价格，这种由棉农定价的方式只占入社棉农的20%左右；二是委托合作社确定销售价，这种定价为主要形式。合作社将尽可能为社员谋取最大利润，把棉价卖到最高。在合作社销售棉花的过程中，实际销售价格往往会高于预付给棉农的价格，因此，合作社还会不定期对棉农进行若干次销售收入返还，待全部销售以后，再进行最后一次返还。虽然同一品质的棉花在不同时间销售，价格会有高有低，但同一品级的棉花按平均价格返还，这样做充分体现了风险共担的特点。自1971年成立以来，AMCOT将纺织厂与美国棉花种植者直接联系起来，已发展成为世界纺织工厂的销售中心之一。