宣传部承担的责任和工作中需要注意的问题

二、宣传部承担的责任和工作中需要注意的问题

对于宣传部来说，积极稳妥地管理新闻机构，做好团结、稳定、鼓劲、发展的工作，正确引导舆论，努力凝聚人心，唱响中华民族伟大复兴的时代主旋律，努力营造解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围，努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，努力营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围是其承担的主要责任。

1.宣传部领导国家意识形态工作，责任重大

宣传工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是贯彻党的方针路线政策、实现党的领导的重要途径，也是统一全党和全国人民的思想、完成党的任务的重要保证。历史已经证明，中国革命和建设事业的每一个胜利都与党的艰苦细致、卓有成效的宣传思想工作密不可分，无论是在任何时候、任何情况下，宣传思想工作都只能加强，不能削弱，这是党的一条基本经验，也是党的重要政治优势和优良传统。

在新世纪、新阶段，世界文化多元化和经济全球化继续发展，科技进步日新月异，各种矛盾错综复杂，特别是中国改革发展处在关键时期，社会新情况、新问题层出不穷，宣传思想工作关系全局，责任重大。宣传思想工作日益朝着高度组织化、社会化、信息化的方向发展，宣传思想工作肩负的任务越来越重，要求的手段和水平越来越高。能不能把宣传思想工作抓在手上，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位。因此，切实做好新形势下的宣传思想工作是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要；是全面建设小康社会、和谐社会，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要；是加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平的需要；是推进社会主义先进文化建设，增强人们的精神力量，丰富人们精神世界的需要。

宣传部责任重大，因此党赋予其一定的权力。极少数宣传部的干部不顾党和人民的重托，出卖党和国家的利益以谋取私利。如前中共重庆市委宣传部部长张宗海、前中共成都市委宣传部部长高勇等的落马，警示宣传部要不断加强自身建设，特别是要强化全国各级宣传部集体领导制度与监督机制建设。要贯彻执行重大事项由部务会集体讨论决定，对部务会议事规则和议事程序进行规范，加强权力的内部监督制约，凡涉及重大决策、重要干部任用、重大事项安排和大额度资金使用的事项，必须由部务会集体讨论决定。通过笔试、面试和考察等程序，公开选调工作人员，始终坚持公开、公正、公平原则，用科学的制度、民主的方法、严密的程序和严格的纪律选人用人，使监督工作真正落到实处，有效遏制腐败现象的产生，保证宣传部的威信与对意识形态工作的有效领导。

2.必须同党中央及同级党委保持一致

宣传部要搞好宣传工作，必须注意以下几点。

第一，必须要在思想上、政治上与党中央保持一致，这是党章明确规定的一条政治纪律，就是在马克思主义的基本原则和党的基本路线的基础上统一认识，统一行动；立足点要稳，宣传口径要一致，坚持原则要旗帜鲜明。

第二，在组织上必须服从党的领导，即宣传思想工作必须始终坚持在党委的统一领导下进行，同时接受上级宣传部门的指导。必须始终坚持与党中央和地方党委工作步调一致，对重大方针政策问题，什么时候宣传，采取什么方式宣传，宣传到什么范围和程度，都要严格按照统一部署进行，坚决贯彻执行“理论无禁区，宣传有纪律”原则。必须树立全局观念，坚持宣传工作要有利于维护党的领导，有利于中国的改革发展稳定，有利于推动现代化建设事业的和谐发展，解放思想，实事求是，努力克服宣传工作的盲目性，避免宣传工作的片面性。

第三，严守机密，注意内外有别。《关于党内政治生活的若干准则》指出：“每个共产党员都必须严守党和国家的机密，并同泄露党和国家机密的现象作坚决的斗争。”并强调“必须注意内外有别，凡属党内不许对外公开的事情，不准向外公布”。在宣传工作中，首先要贯彻落实保密法，增强保密观念，正确处理改革开放与严格保密的关系，正确认识和处理“增加透明度”与严守机密的关系，正确认识和处理对外宣传与保密的关系，注意内外有别。

第四，严格执行宣传纪律，认真学习有关纪律条文，增强纪律观念，做到“知法自省”，明确应该宣传什么，不应该宣传什么，正确处理遵守宣传纪律与创造性工作的关系，保守宣传工作纪律的严肃性、权威性。

3.维护国家与区域形象

对于作为中央核心机构的中共中央宣传部来说，一个十分重要的任务就是维护国家和政府的形象，对一切有损执政党和政府形象，污蔑、造谣、诋毁国家主流意识形态和主导思想的传播行为要给予严厉的查处。宣传部必须对新闻进行选择，对严重损害国家与政府的新闻进行把关，应充分运用各种力量、创建多种方式、全面正确地向国际社会全面展示中国改革开放和现代化建设的新成就，展示中华民族的璀璨文化，展示中国的民主进程，展示中国开放和主动融入国际大家庭的姿态，改变国际社会因缺乏了解而产生的中国封闭落后的认识，改变因境外反华势力的歪曲、诋毁导致国际社会对中国产生的一些不良印象，树立和强化中国积极参与国际社会、推动世界文明共同进步并对全球发展将起到更大积极作用的大国形象，为中国现代化建设营造良好的国际舆论环境，争取世界人民对中国建设事业的支持，为世界的和平与发展做出应有的贡献。

对于地方宣传部来说，维护各省、市、区、地、县的区域形象，促进区域政治稳定、经济发展、文化繁荣是其责任之一。中国在国家发展、社会进步、民族前进的同时，社会经济成分、组织形式、物质利益和就业方式出现多样化，人们的思想观念、价值取向和文化生活方式也日渐多元化，各种矛盾难免出现。正确处理稳定、发展、改革的关系，强调稳定是压倒一切的大事，是宣传部必须始终贯彻的工作指导方针。宣传部始终要把维护社会稳定放在十分重要的位置，牢固树立维护稳定的政治意识、大局意识和责任意识。坚持以正面宣传为主，维护区域形象，引导人们正确看待全局，理性认识当前存在的矛盾，理顺人们的情绪，缓解社会矛盾。通过具体宣传工作，塑造地方形象，改善投资环境，促进地方旅游资源开发，打造区域品牌，为地方经济发展、本地知名度与美誉度的提升提供支持，同时加强地区之间的文化交流，促进文化繁荣与共同发展。