权力形态与资本形态

　权力形态与资本形态

《新京报》的“权力嫁接”机制和《京华时报》的“权力框架下的资本扩张”机制体现了当前我国传媒业两种不同的扩张模式：权力形态模式与资本形态模式。权力形态模式有两层意思：一是在宏观层面上直接使用行政权力配置资源，二是在微观层面上权力单位直接成为参与市场竞争的主体，这是权力形态模式最为重要的一个特点。资本形态模式指的是资本进入传媒业，在一定的政治框架下参与市场竞争的主体是资本单位，资本按照其市场属性配置资源，通过资本的流动来扩张产业。

在《新京报》这种“权力嫁接”机制出现前，我国新闻传媒业扩张的权力形态模式基本上是“权力集中”的方式。一是通过行政权力来进行资源的配置；二是这些配置的结果就是让刊号等资源更加集中在一些权力单位，减少了办报办刊的主体。

比如我国新闻传媒业近几年的传媒集团组建就是用行政权力的方式将媒介组合在一些有级别的媒介权力单位里，进而形成媒介集团。2003年的报刊整顿，取消地方的行业报，要么划归当地的党报集团，要么就停办；还有大部分由行政批准的县级报又被行政命令停办；另外还有学者提出“二级电视、三级报纸、四级广播”的见解，更是一种权力配置资源的典型思路，这种见解除提供了权力形态的一种主观设想外，其中还有一点值得探讨的，就是没有考虑到在一些上百万人口的县没有一份自己的地方报纸。这些都属于“权力集中”的范畴。

我国传媒业在通过权力形态模式积极变革的同时，资本形态模式也以或明或暗的方式在加速度地进入传媒业，促进着传媒业的发展。它们普遍采用的形式是与《京华时报》一样的“权力框架下的资本扩张”机制，即媒介进入资本市场，寻求与资本的结合，通过资本来扩张。主要有这么几种具体方式：

一是进入股市，如早期的《成都商报》、《中国计算机报》通过买壳的方式间接进入，现在的北青传媒等正在准备直接上市等。

二是业外资本开始涌入传媒业，这已经是一种普遍现象，除了《京华时报》外，比较成功的如《二十一世纪经济报道》、《经济观察报》、《华商报》等。

三是报纸控股公司异地办报，典型的如《成都商报》控股的博瑞传播在兰州办《西部商报》等。

《传媒》杂志在一篇关于《新京报》的文章中曾经这样认为：“从某种意义上说，这也是一种新体制改造旧体制的过程。”从前面的分析可以看出来，在我国传媒业扩张的发展链条中，《新京报》其实并不具有一种体制层面上的开创性意义，它只是在权力形态模式的运作层面上作了突破，丰富了权力形态模式的发展内涵。