综述是新闻延伸的重要手段

第四节　综述是新闻延伸的重要手段

新闻综述与记者述评不同，其主要特征是以综合叙述为主，评论部分只占极小部分，仅仅点睛而已。经验证明，新闻综述是延伸新闻持续性的重要手段，一线记者应学会撰写新闻综述，这样，就可以从一条新闻事件抓出两条甚至更多的新闻作品来。

一、用综述延伸新闻的生命周期

一件新的社会现象出现后，各类媒体都会削尖脑袋往里挤，千方百计抓发新闻，高潮过后，记者们又都忙着抢别的新闻去了。可这已被报道过的社会现象或事件，并不会自生自灭，还会延伸发展下去。过了一段时间，如果有位记者重拾这一选题，把同类社会现象或事件综合一下，撰写一篇新闻综述，就又给老新闻事件穿上了新衣服，从而延伸了老新闻的生命周期。以领导干部现场办公为例就足以说明这个观点。

领导干部现场办公是20世纪80年代初始于天津的一种工作新方法，30多年过去了，现场办公依然被各级领导使用着。为了解决城市，特别是新建住宅区商业网点开业难问题，时任天津市代市长的李瑞环同志发明了“现场办公”的工作新方法。从1983年6月29日在天津河东区召开现场办公会议以后，市领导一次又一次走出办公楼，深入基层现场办公，解决了一系列老大难问题。1983年7月16号上午，李瑞环同志带领几位副市长和有关部委领导，来到天津南开区新建的密云路住宅小区，召开了第二次现场办公会，半天时间就解决了这个区三个新建住宅中5.2万多居民衣食住行等方面30多个长期解决不了的问题。

笔者以第二次现场办公为由头，撰写了消息《李瑞环代市长现场办公》，中央人民广播电台在《全国联播》和《新闻和报纸摘要》播出后，在全国引起强烈反响。此后天津本地新闻媒体和其他中央新闻媒体陆续对李瑞环现场办公进行了大量报道。3个多月以后，笔者在同行们都不再关注现场办公的时候，再次介入这个老新闻主题的报道中。经过深入采访，笔者了解到，在过去的100多天里，李瑞环针对建设商业网点问题，已先后召开8次现场办公会，解决了基建部门大量推诿扯皮难题，为1 000多个商业网点建设、开业扫清了障碍。于是笔者动笔撰写了一篇新闻综述《领导干部现场办公是打开新局面的好形式》。1993年11月11日，中央人民广播电台《新闻综合》节目作为重点稿件全文播出了这篇1 800多字的新闻综述，并再次在全国引起热烈反响。中央台一位资深高级编辑称赞说，“小金同志真有办法，他用综述的办法使现场办公这个老报道主题，又有了生命力！”

附例稿（153）

新闻综述：领导干部现场办公是打开新局面的好形式

△下面播送中央台记者金树华采写的新闻综述：

今年第3季度，天津市一举建成开业了饮食早点、副食蔬菜、粮食制品、修配服务、糖果食品、百货土产、五金电料等网点594个，到10月19号，开业的已经达到620个，加上正在施工的300多个，预计到年底可以突破千个大关。广大干部和群众高兴地说，“这次建设网点数量之多、速度之快是从来没有的，像这样干下去，四化有希望。”

天津市3个月就打开了建设商业网点的新局面，关键在于市委和市政府领导李瑞环、吴振等同志，走出办公室，带领各方面的负责人到第一线，调查研究，统一思想，现场办公，分清责任，使长期拖着办不成的事在一两个月里就办成了。从今年6月29号起，天津市的领导已经进行了8次现场办公，都收到了较好的效果。例如，大港工业区的生活配套问题，几年来进展缓慢，工人意见很大。经过充分准备，一次现场办公，13个方面100多个具体问题基本上都解决了，现在局面大变。又如，地震后天津市8个新辟的居民区的配套遗留问题，长期拖着解决不了。那里的商业不开业、学校不开课、托儿所不接收孩子，污水外溢，垃圾成堆。一次现场办公会，确定了解决办法，限期10天开业、20天开学，结果都如期实现了。海河两岸的整治碰到很多难题，有的单位硬是顶着不动。最近搞了现场办公，10月20号以前，除一个单位以外，违章建筑已经全都排除，清整得干干净净。天津市委、市政府的经验说明，领导干部到现场办公，是改进作风、推动工作、打开新局面的好形式。

现场办公为什么这么灵？分析一下，它有5个特点：

1.现场办公由主要领导亲自主持，是对一件特定的具体工作采取非常形式，由高一级的领导来抓。这本身就表明了领导的决心，容易引起各方面的重视和震动，促使大家改变官僚主义的“衙门”作风，全力以赴，立即行动，办事效率大大提高。

2.领导干部到现场后，直接察看，听取群众意见，容易弄清事情真相和问题的症结。心里有了底，就敢于下决心，敢于拍板，敢于碰硬，敢于批驳各种错误思想。现在，许多事情之所以办不了，重要的原因是领导干部心里没有真正的底数。心中没底，手下必软。到现场察看了实际情况，掌握了第一手材料，才能避免主观主义的想当然，解决问题也就比较容易了。如天津电缆厂、六建公司和一个商店，因为占地问题，3家长期争论不休，都向市政府打了报告，又都歪曲了真相。市政府领导到现场一看，弄清了是非，当场解决了。

3.现场办公，各方主事的人参加，对各部门横向之间长期扯皮和推诿的事情，当场打通思想，明确责任，市里裁决，各方照办。这就简化了手续，节省了时间，提高了工作效率。

4.现场办公不是坐而论道，而是围绕一个中心解决具体问题。每件具体的事情，都落实到具体部门具体人头上。现在有些工作成效不大，多失之于空谈议论，组织落实不够。开创新局面，需要的不是坐而论道的政治空谈，而是脚踏实地的创业精神；需要的不是评头论足、袖手旁观的观察员，而是身体力行、兢兢业业的实干家；需要的不是怨天尤人的情绪，而是勇于献身的气概。只有抓紧抓细抓具体，抓住不放，一抓到底，才能干一件成一件，积小胜为大胜，取得突破性进展。

5.现场办公具有一种“非常规”性，因而具有较强的革新精神，有利于冲破繁琐制度的束缚。以建商业网点为例，在正常情况下，按各部门现行的制度，建一个网点，申报手续涉及到计划、基建、规划、公安、财贸、物资、水电、环境卫生等32个局级单位，要经过169道关卡盖章、签字，半年时间才能领到批准施工的执照。一个五六十平方米的小网点，建成开业往往需要八九个月甚至一年。现场办公由市领导承担责任，打破常规，直接决定问题，有力地冲击了各种妨碍事业发展的规章、制度和人为的障碍。现在二三十天就可建成。

天津市委、市政府领导现场办公不流于形式，真正收到了实在的效果，还有重要的一个原因。这就是，现场办公前，领导和有关工作人员做了细致的调查研究，摸清了底数，选准了题目，拿出了招法，真正做到了“心中有数，身边有将，手下有兵，兜里有货”。

贯彻十二大精神，完成十二大提出的任务，需要有雷厉风行的精神和新的工作之风。希望各行各业各级领导都能像天津市委、市政府领导那样，认清当前形势，振作精神，深入实际，讲求方法，切实有成效地去开创工作的新局面。

（本文1982年11月11日中央人民广播电台《新闻综合》播出）

二、用综述把动态新闻变成深度报道

在信息高度丰富，传媒数不胜数的现代社会，无论你打开晚报还是翻阅机关日报，无论你开启收音机还是看电视上网，什么“峰会”、“交易会”、“展览会”、“鉴定会”、“工作会”等等，往往占据所有版面、时段。仔细想一下，这些差不多都是动态性新闻报道，信息量有余，而深度不足。笔者的实践证明，上述动态新闻如果运用综述的办法，就可以把动态新闻变成深度报道。

1990年起，华北、西北的北京、天津、河北、山西、内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、西藏、西安和新疆生产建设兵团13个省、市、自治区和计划单列单位，每年3月份在天津举办一次“中国天津出口商品交易会”。作为中央新闻媒体，对这种年年都办的交易会，一般情况下，能给发条简讯就不错了，因为“交易会”谁也比不了“广交会”历史久、规模大，而每年的“广交会”，中央媒体大多开幕、闭幕时发个短消息，期间发点花絮也就行了。

作为中央人民广播电台驻天津记者，“天交会”刚举办的首次和第二次，第三次，笔者都是写了开幕、闭幕消息，仅在中央台《全国联播》或《新闻和报纸摘要》节目上个简讯。从1995年第6届“中国天津出口商品交易会”开始，笔者变换了手法，采取写新闻综述的办法，对交易会进行深度报道，取得了非常满意的效果，彻底改变了“交易会”只能发动态简讯的定律，做到了每届“天交会”既发开闭幕消息，又发新闻综述的动态与深度报道相结合的组合式报道新方式。

如1995年第6届“中国天津出口商品交易会”，笔者撰写的新闻综述《天津出口商品交易会为什么能越办越好》，1995年3月21日中央人民广播电台《全国联播》、《经济生活》播出；1997年第8届“中国天津出口商品交易会”，笔者撰写了新闻综述《我国北方地区推行西连东出战略取得长足进展》，1997年3月29日中央人民广播电台《社会大观》播出；1998年第9届“中国天津出口商品交易会”，笔者撰写了新闻综述《天交会的魅力在于创新发展》，1998年4月25日中央人民广播电台《社会大观》播出。

附例稿（154）

新闻综述：天津出口商品交易会为什么能越办越好

△下面播送中央台记者金树华采写的新闻综述：

第6届中国天津出口商品交易会日前在天津圆满结束了，短短10天成交总额达5.6亿美元，比上一届增长27%。

天津出口商品交易会为什么能越办越好？

重要因素之一是天津市能以“发挥联合优势，促进外贸发展”为宗旨，认真实行“当好东道主，为华北、西北地区经济发展搭台”的全方位服务方针，使交易会产生强大吸引力、凝聚力，从而越办越有特色，越办越好。

经国家对外贸易经济合作部批准，自1990年以来，华北、西北的北京、天津、河北、山西、内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、西藏、西安市、新疆生产建设兵团这13个省市区和计划单列单位每年在天津举办一次中国天津出口商品交易会。6年来，他们一共举办了6届交易会，规模一届比一届大，成交额一次比一次高，天津出口商品交易会已成为我国广交会以外的重要的地区性出口交易会，是华北、西北内陆省市重要的对外贸易窗口。

为了办好交易会，由13省市区主办单位组成的组委会，不但不断改进交易会的商品结构，而且不断丰富交易会的内容，采取举行报告会、新闻发布会等多种形式突出宣传了各省市区在改革开放中所取得的巨大成就，使之获得多种效益。今年，针对华北、西北内陆地区招商引资渠道不通、合作伙伴少的状况，交易会创造性地设立了进口馆，专门进行招商引资和进口业务洽谈，进行了“进出结合”和“外贸外资结合”的新尝试。13个省市区的有关人员和来自美国、德国、意大利、日本、韩国、瑞士等十几个国家和地区的60家厂商进行了招商引资和进口业务洽谈，不仅成交4 987万美元的进口业务，而且洽谈了外商到内陆地区合资、合作的意向，不少外商决定到新疆、青海等地考察。进口馆的设立，把交易会变成了招商引资的有效载体，宁夏、甘肃、青海等省区的厂长经理也高度评价说，不出国就能看到外国最新的产品、最新的成果，不仅有机会结识外国客商，进行广泛地招商引资洽谈，而且了解到许多重要信息，为内陆地区的对外开放创造了条件。

为了提高天津出口商品交易会对外商的吸引力，组委会在搞好13省市区传统的出口产品的陈列、展示和货源组织外，今年的交易会还首次设立了技术出口交易团参加出口业务洽谈。国家科委成果司牵头组织了包括中科院、天津、河北、甘肃、四川、吉林等省市科委所属的44家科研院所及企事业单位，在30个摊位提供了200多个高新技术项目，供洽谈成交。交易会不但成交263万美元技术出口业务，与客商签订1 700万美元的技术出口意向书，而且在国内外引起较大反响。许多外地参展单位对天津的办会形式表现出浓厚的兴趣，认为天津出口商品交易会对加快技术产品及先进技术迈出国门、走向市场十分有利。

天津是我国北方重要的港口城市，由于天津出口商品交易会的6次成功的举办，天津已真正成为华北、西北地区发展对外经贸、走向世界的共同口岸。据统计，去年，天津口岸进出口总值达到161.67亿美元，其中，天津市的进出口总值仅占32%，华北、西北及有关省市则占68%；按货物吞吐量统计，天津只占8%，外省市则占92%。记者深信，中国天津出口商品交易会的不断举办和所获得的巨大成功，必将进一步促进这一地区外经贸事业的更大发展。

（本文1995年3月21日中央人民广播电台《全国联播》、《经济生活》播出）

附例稿（155）

新闻综述：我国北方地区推行西连东出战略取得长足进展

△下面播送中央台记者金树华撰写的新闻综述：

由北京、天津、河北、山西、内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、西藏、西安和新疆生产建设兵团13个省、市、自治区和计划单列单位共同主办的1997年中国天津出口商品交易会，3月15号在天津圆满结束。各交易团共签订进出口成交合同6.5亿美元，其中出口成交6.1亿美元，进口成交3 991万美元，均创交易会开办8年来最好水平。另外，交易会上，还签订了利用外资项目合同49个，协议投资总额124亿美元。

为了推行西连东出对外开放战略，1990年起，北京、天津、河北等北方13个省、市、自治区和计划单列单位每年都成功地在天津举办一届出口商品交易会。8年来，交易会累计成交进出口总额已达数十亿美元。中国天津出口商品交易会的举办，不但使华北、西北和西藏各地区加强了经贸往来，密切了相互间的合作，对促进这一地区共同发展共同繁荣起到了十分积极的作用，而且对促进中国北方地区特别是中西部地区与世界五大洲的经济贸易合作发挥了重要的作用。去年，13个主办省、市、自治区和计划单列单位实现外贸出口145.02亿美元，比上一年同期增长11.16%，增长幅度远远高于全国外贸出口较上一年平均增长1.5%的水平。事实证明，推行西连东出的对外开放战略，是振兴北方经济，提高北方对外开放水平的最佳选择。无论是历史的过去，还是现在与将来，天津都是沟通中国北方与世界经济联系与合作的重要桥梁。北方对外开放的龙头在天津，天津的开放与发展将带动华北、西北这条巨龙的腾飞。

作为天津港腹地的华北、西北各省区，人口达2亿多人，既有强大的科研生产能力，又拥有丰富的自然资源。两北地区的工业、教育、科技和金融商贸事业发展迅速，经济发展强劲有力，具有巨大的发展潜力和光辉的发展前景。位于两北地区海岸线中心地带的天津市，是面向东北亚和太平洋，横跨欧亚两大洲大陆桥的起点和桥头堡，也是两北地区最重要的国际贸易口岸。天津口岸年进出口额目前已达到210多亿美元，两北地区十几个省、市、自治区70%左右的进出口商品从这里集散。具有全方位开放功能的天津市，在中国北方的经济腾飞中，负有服务北方、沟通全世界的重大历史使命。多年来，天津市委、市政府高度重视两北地区推行的西连东出开放战略，重视发挥天津服务北方沟通世界的国际港口大都市的作用，每届交易会都从人、财、物等各方面给予大力支持，努力为与会客商和各省市的代表提供最为高效优质的服务，得到了海内外朋友们的一致赞誉。

8年来，天津市在服务于华北、西北地区推行西连东出战略的过程中，自身也得到了快速发展。近5年来，全市国民生产总值每年均以两位数增长，并且连续两年实现财政增长幅度超过经济增长速度。天津作为中国北方经济中心和金融商贸中心的作用正在日益显现出来。国外权威专家指出：走活天津这颗棋子之时，就是中国北方对外开放格局形成气候之日。

（本文1997年3月29日中央人民广播电台《社会大观》播出）

附例稿（156）

新闻综述：天交会的魅力在于创新发展

△下面播送中央台记者金树华采写的新闻综述：

4月22日天津市政府和国家经贸委共同主办的’98天津春季全国商品交易会，满载硕果降下了帷幕。为期5天的交易会，不仅规模超过了历届，而且综合水平明显提高。本届交易会前3天批发交易，后两天批零结合，到会客商超过了15万人次。会议总交易额达86.1亿元，比上届略有增加；零售额1.55亿元，占总交易额的1.8%。

天交会一届比一届办的好，成效一年比一年大，根本原因是“天交会不断创新和发展”。’98天交会坚持交易、交流、展示并举，为东西联合，南北交流，进一步开拓国内市场发挥了桥梁和纽带作用。各地参会企业洽谈交易、互相协作、优势互补，寻求共同发展的途径。本届交易会期间还洽谈合资、合作项目147项。山西省首次组成大型交易团参展并和天津市有关企业进行了经贸洽谈，签订了煤炭、港口开发和产权交易等多个合作项目。甘肃省代表团在天交会设立了经贸洽谈处，推出100多项合作、招商项目。贵州航空集团利用参加天交会的机会，对天津开发区、保税区、天津汽车工业总公司等进行了考察，表示愿意与天津市在科技、金融、机械、贸易等方面广泛合作。4月20日，该集团与天津汽车工业总公司达成了配套生产和合作的意向。天交会充分发挥天津市的集散辐射功能，使万商云集津门，客流、商流、物流、信息流、资金流汇集，全国各地产品和要素到天津来卖、来买、来交流。

98天交会突出了“以市场为导向，以开拓国内市场为目标，促进国民经济有效增长”的主题。在全国日用工业品处于买方市场的形势下，天交会把买卖双方吸引到天津，为开拓市场搭起了大舞台，让企业唱主角，以公平、公正、公开的原则，通过互相竞争、互相交流、相互促进共同开拓国内市场，扩大商品购销，促进产业和产品结构的调整，达到国民经济有效增长的目的。本届交易会的主办者认真贯彻十五大精神，为各种经济成分共同发展服务。 98天交会共设展位2 418个，参展企业3 045家。其中天津参展企业占48.64%，外地参展企业占51.36%。按企业性质分，参展的非公有制企业占总企业数的41.67%，本届交易会多种经济成分都取得了丰硕的成果，一些民营企业通过天交会提高了知名度，不仅走向了全国市场，而且远销国外。如天津昊科技贸公司生产的“清洁液化气回收器”开馆当天就卖出5台，价值1 000万元。肯达公司生产的大型包装机械，成交1 200多万元，连展销会上的样机都卖了。许多企业反映，参加天交会是开拓市场的重要渠道。

本届交易会与发展批发市场相结合，传统交易方式与现代交易方式相结合，政府组团与行业协会组团相结合，取得了突出的效果。

一是推动了3个专业批发市场的建设和发育。环渤海建材批发交易市场通过与天交会合作，新建起1万多平方米的展馆，设立了“百姓家装业市场”。汽车配件专馆达到了人流多、成交多、整车占的比重多、企业满意的效果。天交会期间汽配专馆共成交2.6亿元，全国各参展厂家在会上互相交流，在联合起来开拓国内市场上向深度和广度发展。

调剂商品专馆，在天交会期间形成了气候。设立的230多展位，共调剂成交额超过3亿元，还与山东济宁纺织局达成了为2.7亿元积压商品调剂的意向。举办天交会与发展专业批发市场相结合，既扩大了 98天交会的规模，又促进了批发市场的建设和发育。

二是首次在全国性大型综合交易会上应用计算机互联网形成信息导航，通过天交会企业集中、信息量大的优势，推进了商业现代化的发展。商业增值网共建有10个查询终端，为天交会参展企业提供了上网机会。商业增值网的开通，跨越地区界限，延长查询时间，已引起了国内外关注，天交会已真正成为全国最大的商流、物流、信息流汇集的大市场。

天交会硕果累累还得益于天津交易环境好。对此，山西老陈醋集团樊永胜经理感触很大，他说“一个月来我连续参加了3个交易会，其中一个全国专业会，真没想到天交会收获最大，全国专业会我们才成交300多万元，而天交会仅3天就成交500多万元，天津的交易环境真好。”新加坡东方之球集团董事长激动地向记者们介绍，我参加过世界各地很多交易会，我认为天交会从规模、组织、秩序都达到国际水平。天交会工商局、公安局等方面及时采取措施解决了外地客商对珍珠领带的侵权问题，我深受感动，这要在香港发生同样事件，最少也得拖一两天，证明天津市政府对保护知识产权重视，天津具备了很好的吸引外资的条件。

（本文1998年4月25日中央人民广播电台《社会大观》播出）

三、用综述放大新闻的社会意义

1998年新年伊始，天津市纪委和市监察局召开了表彰会，对全市105个实行“村务公开、民主管理”制度的先进村进行表彰。这种规格的专题性会议，当地新闻媒体会刊播一条会议新闻，报道主体是市领导们在会上讲话的主要内容，而中央新闻单位连条简讯也发不了。如果中央媒体驻地方记者撰写新闻综述放大新闻的社会意义，情况就会大有改观。参加这次表彰会后，笔者撰写了新闻综述《“村务公开”是解决农村疑难问题的一把“金钥匙”》。

综述以会议为新闻由头，主体部分分三个层次，详细叙述了天津市纪委、市监察局在全市农村推广“村务公开、民主管理”制度，加强了农村基层组织建设和党风廉政建设，发展农村经济的经验，并且综合介绍了推行“村务公开、民主管理”先进村——宝坻县账房瞿阝村、武清县西南庄村和津南区东大站村等典型的生动事例。综述不仅成功地跳出为会议作报道，而且突出了“村务公开、民主管理”的强烈的时代特征和深远的社会意义。

由于笔者从深度报道入手，这个会议新闻由小变大，报道从简讯级提升为重点报道稿件。1998年2月8日中央人民广播电台《新闻和报纸摘要》、《社会大观》等重点节目先后播发了这篇新闻综述。

附例稿（157）

新闻综述：“村务公开”是解决农村疑难问题的一把“金钥匙”

△下面播送中央台记者金树华采写的新闻综述：

新年伊始，天津市纪委、市监察局召开了一个别开生面的会议，全市105个实行“村务公开、民主管理”制度先进村受到表彰。这是天津市委、市政府加强农村基层组织建设和党风廉政建设，发展农村经济的重要举措。

村务公开、民主管理是天津农村干部群众在改革开放和发展市场经济新形势下从实践中创造出来的新经验。早在80年代末，天津市不少乡村就创造性地推行了“两公开一监督”、“两个议事会”等多种形式的行政村公开民主管理办法，最后形成了村务公开、民主管理的村级管理新模式。近年来特别是去年中纪委在天津宝坻县召开村务公开、民主管理工作座谈会以来，天津市四郊五县村务公开、民主管理工作又有新发展，形成了全方位、多层次、规范化、网络化的新格局。目前全市3 882个行政村，已有95%以上推行了这项制度，出现了“村村抓公开，事事讲公开，人人关心公开”的好局面。

由于推行村务公开、民主管理，天津市的广大村干部普遍都有了民主意识、群众观点，能够自觉地依靠群众，主动接受监督，敢于向村民交“心底”、亮“箱底”、兜“家底”，欢迎和鼓励村民对村务工作挑毛病、找问题。特别是宝坻县账房瞿阝村、武清县西南庄村和津南区东大站村等105个推行村务公开、民主管理效果显著、群众满意的先进村，村干部们牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，相信和依靠群众，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点，赢得了群众的理解和支持；他们自觉地把干部置于广大群众的严格监督之下，促进了干部的勤政廉政，密切了干群关系，形成了上下一心干事业的大气候；他们把村务公开、民主管理作为扩大基层民主、保证农民群众直接行使民主权利的大事来抓，坚持村里的大事由村民做主，村民关心的事向村民公开，发挥了农民群众的主人翁作用；他们把开展村务公开、民主管理作为发挥群众的积极性、创造性，带领群众发展农村经济，奔向富裕的重要措施，提高了广大群众的参政议政水平，增强了法制观念，为农村的改革和经济发展营造了稳定的社会环境和良好的政治氛围。县乡干部高兴地说，村务公开是解决农村疑难问题的一把“金钥匙”。

实践证明天津市在农村推行“村务公开、民主管理”制度有许多好处：一是调动了村民参与村务管理的积极性，真正使农民行使了当家做主的权利。二是加强了对村干部的监督，有效地遏制了消极腐败现象的发生。三是老大难问题不再难了。群众参与了民主管理，干部办事公道了，村民气顺心齐了，有事大家商量办，一些多年来的“老大难”问题得到了解决。四是密切了干群关系。五是有力地促进了农村经济发展和社会稳定，推动了两个文明建设。

江泽民总书记在十五大报告中明确指出，扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最广泛的实践。天津农村推行村务公开、民主管理充分体现了党的十五大精神，对于把我国9亿农村人口的事情办好，把农村基层的事情办好、管好，意义十分重大。村务公开、民主管理是落实农村基层民主制度建设的一种好做法，各级领导一定要认识实行这一制度的重要性和必要性，要把它当成当前农村工作的一件大事抓紧、抓实、抓好。

（本文1998年2月8日中央人民广播电台《新闻和报纸摘要》、《社会大观》播出）