市场经济体制逐步建立时期(年代初至年)

二、市场经济体制逐步建立时期(1990年代初至2000年)

1992年邓小平的南方讲话,是我国改革开放的一个重要转折点。同年底召开的党的十四大,明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。从此,我国的大众媒介开始导入市场经济机制,进入了新一轮迅猛发展时期。

市场导向使得我国报业开始实现从纯粹的事业单位到事实上的经济实体的转变,报业的经济实力迅速增长,一批主流报纸相继完成了从无到有、从小到大的资本积累。国家从宏观政策法规上先后放开了定价权、纸张供应和广告刊登的限制,从而培育了报业经济的成长。市场导向也使得报纸更多地关注发行、关注市场、关注目标消费群,娱乐、休闲、消费、都市类、地方性报刊成为增长热点。据统计,全国报纸1983年广告收入为7300万元, 到1996年增长到77.7亿元,1997年报纸广告营业额达96.7亿元。据中国报业协会的调查,1997年全国报纸(社)广告收入过亿元的有30多家,而且基本上都是都市和地方性报纸。^[7]

广播电台的专业化、系列化进一步发展。开专业台、系列台先河的广东电台,自1986年12月15日开办新时期我国大陆第一家经济台———珠江经济广播电台后,到1992年,由珠江经济台、新闻台、文艺台、教育台、英语台等六个不同服务对象、各具特色的专业台组成的系列台全部建成,并且产生了巨大的轰动效应,全国竞相仿效。各地纷纷按照广东模式,以开办经济台为突破口,建立系列台。专业台、系列台在极大地增强广播的针对性和可选择性,满足不同听众的不同需求的同时,破除了传统体制,建立了竞争机制,从而极大地提高了广播的活力,为广播在市场经济环境中求生存、求发展提供了巨大的原动力。

1990年代是我国电视改革,特别是电视新闻改革取得重大突破的时期。《经济信息联播》、《东方时空》、《焦点访谈》、《新闻调查》等名牌栏目的相继推出,使电视新闻的地位大幅度提升,迅速成为人们获取新闻信息的最重要的渠道;《快乐大本营》、《玫瑰之约》等游戏娱乐节目名噪天下,全国各地各级电视媒体群起仿效,一时间,冠以“快乐”、“欢乐”、“总动员”、“大本营”等名号的游戏娱乐节目遍及大江南北,成为新时期中国电视文艺最引人注目的现象之一。

新闻事业属于上层建筑,报纸、广播、电视、通讯社是党重要的宣传工具,这是长期以来形成的传统观点。当党的十四大提出我国要建立社会主义市场经济体制以后,新闻界面对改革开放以来经济、社会条件的深刻变化,开始重新审视新闻事业的归属问题。新闻界逐步形成一个共识:新闻事业就它生产具有强烈意识形态属性的精神产品来说,属于上层建筑领域;但同时,就它为全社会提供经济活动和人们生活必不可少的信息、知识和娱乐来说,属于第三产业。这个理论上的突破带来新闻事业发展的新思路,可归结为“事业性质、企业管理”,即用企业管理的方法来经营新闻事业。1996年6月,中共中央、国务院发布《关于加快发展第三产业的决定》,正式将媒介经营管理列入第三产业,这成为媒介产业化改革的一个转折点。观念的更新、政策的变化使得我国新闻媒介开始走上媒介集团化道路,在经营上获得了突飞猛进的发展,经济实力大幅度提高。

1996年,我国组建了第一家报业集团———广州日报报业集团。1998 年,先后又有5家报业集团被批准成立,分别为南方日报报业集团、羊城晚报报业集团、文汇新民联合报业集团、经济日报报业集团和光明日报报业集团。2000年12月,湖南广播影视集团成立。此后,更多的报业集团以及广电集团开始涌现。