经济新闻评论概述

第一节　经济新闻评论概述

一、经济新闻评论的内涵

新闻评论是报刊、通讯社、广播、电视等大众传媒的旗帜和灵魂。我国新闻评论的渊源可以上溯到2000多年前先秦时代的论说文。自19世纪70年代中期开始，我国新闻评论业已经历了130多年的演变、革新与发展，有着光辉的革命传统、创新经验和深刻教训。这一文体与大众化报刊紧密结合，形成了真正意义上的新闻评论。因其对社会进程广泛、深刻的影响，著名的评论家曾被誉为“一笔胜过百万师”，经典的评论则往往成为历史转折点的标志。伴随着社会经济的不断发展，经济新闻评论也逐渐成为我国新闻评论发展中一个不可或缺的部分，成为新闻评论的一个重要部分，发挥着愈来愈重要的作用。

新闻评论的定义一直是研究者关注的问题。1996年3月出版的《中国新闻实用大辞典》将其表述为：“新闻媒体或作者个人就新近发生的事件、当前社会生活中存在的现象或思想倾向、公众普遍关注的问题等阐述自己观点、立场的新闻文体。”原《人民日报》副总编辑范荣康先生认为：“新闻评论是就当天或最近报道的新闻，或者虽未见诸报端但确有新闻意义的事实，所发表的具有政治倾向的，以广大读者为对象的评论文章。”⁽¹⁾丁法章先生则认为：“新闻评论，是媒体编辑部或作者对最新发生的有价值的新闻事件和有普遍意义的紧迫问题发议论、讲道理，有着鲜明针对性和引导性的一种新闻文体，是现代新闻传播工具经常采用的社论、评论、评论员文章、短评、编者按、专栏评论和述评等的总称，属于论说文的范畴。”⁽²⁾

经济新闻评论是新闻评论的重要部分，它是就当前具有普遍意义的经济新闻事件和重大经济问题发议论、讲道理，有着鲜明的针对性和指导性的文章。⁽³⁾

二、经济新闻评论的特点

赵振宇认为，从新闻评论涉及的政治、经济、社会、文化、教育、生活、国内、国外等广泛内容上看，从新闻评论传播的报纸、广播、电视和网络的多种形式上看，新闻评论的特性大致有以下几点：依赖事实的新闻性、传播的时效性、论说的理论性、内涵的思想性和传播知识的有益性。⁽⁴⁾经济新闻评论是新闻评论的重要组成部分之一，所以，经济新闻评论也同样具有新闻评论的一般特点，但其突出特点主要是新闻性与时效性、政论性与政策性、专业判断性，同时还具有服务性和舆论引导性等特点。

(一)新闻性与时效性

经济新闻评论是新闻评论的一部分，它和消息、通讯等新闻体裁一样，具有新闻性。经济新闻评论的新闻性表现在其适应现实经济发展需要的议论、评价上，它关心现实经济问题，并直接为之服务。

新闻是新近发生的事实的报道，而经济新闻评论是就当前或新近发生的经济事实或现实社会中的经济问题进行讨论、评价，是媒体普遍运用的、面向受众传播的有关新近(或正在发生的)经济事件、政策、趋势、现象的意见性信息。有学者曾指出：“经济评论是大众媒体的一种直接发言方式，它在传播信息方面有着自己的特殊功能。主要表现在一是传、受信息；二是反映和引导公众舆论。前者属于手段范畴，后者属于目的范畴。”⁽⁵⁾经济新闻评论所传受的信息主要包括事实信息、政策信息、媒体信息和公众信息。其中事实信息包括两个方面：一是经济评论自身透露出来的事实信息，表现在其借助的新闻事实由头、引用的论据等；二是经济评论所揭示事物的本质信息。由此可见，经济新闻评论也必然如同新闻一样讲究时效性，会在坚持公正、客观、思想正确的基础上，追求轰动效应。即使经济新闻评论的对象某些时候可能不是当前的或新近发生的，而是人们日常生活中存在已久的经济问题，经济新闻评论的思想仍然应该与新时代形势的发展紧密相连，必须符合进步的思想和社会发展的趋势。例如：

烟花爆竹“禁改限”后更要重视安全

新华网北京12月21日电(记者徐兆荣)新年将近，与烟花爆竹生产、运输、销售、存储相关的地区、部门和单位都在紧锣密鼓地做着准备。同时也有几则信息让人心惊：今年1—11月，全国发生烟花爆竹伤亡事故87起，死亡187人。而国家质检总局最近对全国十个省、自治区的监督抽查表明，近五成烟花爆竹存在质量、安全隐患。这些情况向人们发出警示：烟花爆竹生产经营和消费中的安全问题须高度重视，防止一些地方“禁放”改为“限放”后，因麻痹大意导致事故增多，让节日的欢乐成为悲剧。

多次教训表明，烟花爆竹的生产、销售、运输、保管、使用等各个环节，都有可能发生伤亡事故。在今年已有177个大中城市对烟花爆竹的燃放“禁改限”的情况下，烟花爆竹生产和消费量都有可能大幅增加，如何防止事故增多，确是一件不容忽视的大事。既要尊重民俗民情，又要防止伤亡事故，怎么办?只有增强安全意识，防范措施在先，及时清除安全隐患。这就要求我们对烟花爆竹生产、运输、销售、存储、燃放等每一个环节、每一个层次、每一个过程都真正做到强化管理，监督检查，一丝不苟。所有生产企业、储运单位、销售部门以及管理者、消费者，都要绷紧安全这根弦。

有的地方已在安全问题上采取了相应措施。武汉制定了“两节”期间烟花爆竹专项整治方案；上海对中小学生进行正确燃放烟花爆竹的安全教育；重庆则明令禁止向14岁以下人群出售烟花爆竹；北京、吉林、合肥实行烟花爆竹定时或定点销售经营；邯郸还成立了烟花爆竹专营连锁配送中心。希望各相关地方、部门、单位和个人从中有所借鉴，落实安全措施，确保节日平安、欢乐、祥和。(新华网2005年12月21日)

改革开放后随着国家经济建设的飞速发展，城市面貌惊天巨变，居民区的进一步密集，建筑物的加大加高，公共开放场所相对缩小。鉴于城市燃放烟花爆竹存在严重的安全隐患，国家曾对烟花爆竹的制售采取了一系列相关的安全措施，1994年北京等地禁止燃放烟花爆竹，为了给城市居民找回浓浓的年味儿，2005年12月1日北京开始施行《北京市烟花爆竹安全管理规定》，政府把燃放烟花爆竹权还给了百姓，把燃放烟花爆竹的文化要素还给了年俗，但是为保证人民过好春节安全仍是不可忽视的。这篇评论紧紧抓住了当时烟花爆竹“禁改限”事件的新闻性，把握好了时效性，很好地发挥了评论的引导作用，突出了评论的新闻性、时效性。

(二)政论性与政策性

新闻评论是最具有鲜明政论性的文体，新闻评论告知大众的不是改造社会的具体方法，而是一种理念，一种思维，一种思想，一种观念。而经济新闻评论除了同样具有鲜明的政论性之外，还具有很强的政策性。虽然经济新闻评论并不等同于党和政府的政策文件，但是老百姓却已经习惯把报纸上有关经济政策的评论当做权威性意见来指导自己的经济行为。

当前经济新闻评论的功能已从简单宣传到解释政策、引导舆论。党报的经济新闻评论有两个截然不同的品种：一是社论和评论员文章。特点是题目重大，政策性强，常常被当做宣传政策、解读政策的武器。比如每年的经济工作会议之后，《人民日报》等党报都要就会议提出的年度经济工作任务和措施发表评论，这些评论本身可以当成文件的一个补充，发挥着准确地解读政策、引导舆论的权威作用。二是杂感式的言论。这类言论往往是从一件事情或一种现象入手，挖掘其对于经济生活的意义，引导社会舆论。这类评论写作生动，语言风趣，但对政策的解读，无论是深刻性还是准确性，都远远不及社论和评论员文章。市场化媒体也很注重以评论形式来解释和宣传国家的经济政策，比如2007年3月的《第一财经日报》上就有《发展债券市场化解货币政策约束》、《发改委通知能缓解“上学贵”的矛盾吗?》等，均是对当前政策或刚刚出台的措施进行分析和评论。这些评论往往从不同角度详尽论述政策内容与现实的矛盾，对于人们理解和执行政策发挥着重要作用。

2004年初，社会各界对国有企业改革有着诸多的看法和议论，作为党报和权威财经媒体的《经济日报》，其理论评论部为廓清误区，正本清源，在大量调查研究的基础上，由阎卡林、齐东向二位同志担纲撰写了评论《国有企业改制一定要规范》(《经济日报》2004年1月10日刊发)，针对“一些地方将国有企业改制简单演绎为一个‘卖’字”的错误做法进行了严肃的批评和深刻的分析，指明国企改革既要按照有进有退、有所为有所不为的方针，加快调整国有经济布局和结构，又要切实规范国有企业改制工作，促进国有产权有序流转。评论明确指出，从战略上调整国有经济布局和结构，坚持有进有退、有所为有所不为，是一个积极的方针，继而，文章又点出了在具体改制工作中的5种扭曲表现以及一些人对国企改革的理解误区，最后指明，国企改制工作既要积极探索，又要规范有序，并对今后的工作提出了一些具体建议。此稿受到中央领导李长春的重视和赞扬，中宣部主要领导刘云山、吉炳轩、李东生也做了重要批示。李长春批示，该文列举国企改制中5种扭曲的表现，揭露深刻，各重点媒体都要做好相关宣传报道。中宣部新闻阅评小组在《新闻阅评》第31期中以“《经济日报》批评国企改制中的种种扭曲做法”为题评介说：《经济日报》这一评论切中时弊，观点明确，针对性很强，发挥了经济大报在方针政策上的引导作用，这样有棱有角的评论，只嫌其少，不嫌其多。通篇来看，文章具有很强的政论性和政策性，在把握国企改革政策要点的基础上，对各地工作中的偏差与误区总结精辟，揭露深刻，说理透彻，提出的各项建议切实可用，的确是一篇具有很强说服力与战斗力的评论佳作。因此这篇评论获2004年中国新闻奖一等奖也是众望所归。

2004年8月9日，香港中文大学教授郎咸平在复旦大学演讲时，发表了题为《格林柯尔：在“国退民进”的盛筵中狂欢》的“讨顾檄文”。“檄文”认为，顾雏军只不过是乘着“国退民进”的东风，驾驶着“资本绞肉机”，只花了区区数亿元人民币，换回来的却是资产总值达136亿元的科龙、美菱、亚星、襄轴等众多响当当的企业。“檄文”一出，顾雏军高调积极应战，国内各路媒体、学界大腕、企业领袖、政府官员与无数百姓、网民踊跃参与。随着事件的进展，论战主题逐渐远离郎、顾之间的个人恩怨，并最终转化成一场关系到全民福祉的“国企产权改革方向”大讨论。国内经济媒体对这场讨论给予了极大的关注，新浪、搜狐、网易三大门户网站都建立了专题，每天将报纸、杂志、广播、电视媒体发表的数百篇关于产权改革讨论的文章分门别类转载，网友也积极留言参与讨论，在讨论高峰期，新浪网友的评论超过10000条。尽管经济学界关于产权改革的观点存在严重分歧，但是在网友评论中，反对MBO(Mnagement Buy Out，译为“管理层收购”)的声音占了压倒性多数。由郎、顾之争引发的国企产权改革大讨论，最终影响了政府对MBO的态度。2005年4月11日，国资委出台《企业国有产权向管理层转让暂行规定》中规定：“大型国有及国有控股企业及所属从事该大型企业主营业务的重要全资或控股企业的国有产权和上市公司的国有股权不向管理层转让。”这被学界认为是对此前放开的MBO政策的叫停。此后，国资委对《企业国有产权转让管理暂行办法》中的部分条款作出具体规定，对协议转让的范围和批准权限进行严格限定；并完善对国资监管机构选择确定的产权交易机构的各项监管制度。应该说这一系列政策的推出，与郎、顾之争中各大媒体的紧密跟进、积极报道是分不开的，特别是学界大腕、企业领袖、政府官员与无数百姓以评论的形式踊跃参与，更是起了推波助澜的作用。

(三)专业判断性

新闻评论属于意识形态领域，是评论者对新闻事实发表的看法、观点，它必须表明作者的立场、态度，旗帜鲜明地肯定什么、否定什么，不能人云亦云，模棱两可。新闻评论的本质是对新闻事实作出判断，而经济新闻评论对这一要求更高。经济新闻评论不仅要作者给出明确的判断，还需要综合运用数据、经济学理论等多方证据来论证判断的科学性和可行性。经济新闻评论的这种判断，往往会对读者的经济行为产生影响，甚至会改变行为人的决策。《金融时报》认为媒体应努力达到准确(Accuracy)、判断(Judgment)、诚实(Integrity)三大标准。其中“判断”不仅包括要为读者决定什么是最重要的信息，还包括媒体要对这一信息作出解读和所持的立场。

经济新闻评论更多地依靠专家来完成，他们从专业角度来解读国家政策措施，或者分析某种经济现象。市场化媒体如《新京报》的评论版面上，就直接标明作者的身份，以显示其权威性和专业性，就是《人民日报》这样的党报也常常在组织报道时，把专家意见当做一个重要方面。比如2007年3月在“拆迁户聊家常”的专版中，就发表了中国人民大学组织与人力资源研究所所长刘昕的文章《需要平等协商对等交易》(《人民日报》2007年3月27日)。评论中明确提出：“在城市拆迁过程中，政府的职能主要在于培育并维护公平、公正的市场交易环境，在必要时还要去制止一些存在显失公平性的交易发生。”

(四)服务性

经济新闻评论的服务性主要体现在为受众提供指导，即能够指导生产、经营、购销、投资等决策，是受众对经济新闻评论最基本的需求。因此，在经济新闻评论的受众群中，无论是经济活动的实践者还是研究者，也无论是对经济学知识知之有限的普通受众，还是资深的学者专家，他们都需要经济新闻评论发挥解惑释疑、防御风险、提供参考、指导行为的服务功能，不囿于教条式的理论分析，而旨在给出有价值的判断。

刊登于2004年8月31日《中国青年报》的“经济时评”《为什么又是浙商》是一篇指导性很强的好评论。该文探讨了浙江商人相比沪商、苏商、闽商、粤商等其他商帮更善于在全球范围内抢占商机的原因，认为主要在于浙商中各类民间商会的发展程度、服务意识和服务程度远高于其他地区，由此指出“古今中外，商人只有成帮才有力量”、“商会是商人成帮的‘粘合剂’，是商帮得以成型的组织载体，亦是商人展示力量的平台”。浙商的成功奥秘，经过评论者的分析总结，变成实实在在的经验，这对于从商，尤其是做外经、外贸生意的受众来说无疑是有指导意义的。

经济新闻评论要求提供给读者丰富的信息，一是指评论由头所包含的事实信息量大，二是指评论中的观点信息量大。前者要求经济新闻评论力求选取典型的、有普遍意义的经济事件作为评论的对象，这样既可为下文的理论分析奠定基础，又可帮助受众迅速获知经济生活中的大事；后者则要求评论作者能够透过错综复杂的经济事件表面，充分挖掘事件背后的意义，为受众提供全面而深刻的规律性总结。

动作片明星施瓦辛格改行从政，当了美国加利福尼亚州的州长。英国《经济学家》杂志刊登了一则长达10多页的专题报道，介绍施瓦辛格上任后面临的挑战及他的所作所为。经济新闻评论《施瓦辛格的所为与所不为》(《经济参考报》2004年8月20日)以此篇报道中提到的施瓦辛格的执政举措为由头，论述了施瓦辛格如何通过促进立法而非行政命令、动用市场这只“无形的手”而非直接的政府干预来解决加州面临的教育、财政赤字、房地产开发等方面的问题。作者从施瓦辛格(在这里，他其实已经成为加州政府的代名词)的众多施政纲领中非常专业地指出哪些是他的“所为”，哪些是他的“所不为”，并指出“为”与不“为”的实质：“所为”的是政府该做的事；“所不为”的是应该让政府交给市场办的事。最后得出结论：完善的市场经济体制需要政府转变职能。这样的观点尽管并非该文首创，但由于它把立论建立在新鲜的事实依据之上，又有非常具体的样本供人参考，读者阅后不但能够进一步认识到政府转变职能的必要性，更重要的是，还能够从中得到启示，即如何转变政府职能。由此可见，一篇信息量大的经济新闻评论就应该想人之所想，仅仅说“应该这样做”只完成了逻辑推理的第一步，而“如何做”才是推论的宗旨，也才是受众“使用”言论信息真正的需要。

(五)舆论引导性

舆论，即在特定的时间、空间里，公众对于特定的社会公共事物公开表达的基本一致的意见或态度。进行舆论监督最主要的方式就是新闻监督，就是将人民群众的声音和看法通过新闻媒体这一窗口公之于众，造成一定的声势和影响，从而产生监督效用。经济新闻评论能够直接发表对当前经济事件、问题的意见和看法，通过分析评论，褒扬先进的、正确的，批评落后的、错误的，提高人们的思想认识，影响人们对问题的看法，形成正确的舆论。

经济新闻评论担负着宣传党和国家经济政策，分析评论各种经济新闻事件和社会经济问题，从而反映和引导舆论，激励广大干部群众投身于社会主义两个文明建设的任务。具体来说，经济新闻评论的舆论引导性主要表现在匡正认识、舆论监督等方面。

认识是指运用新闻评论的形式对经济新闻事件、社会经济现象或某方面的经济问题进行深入分析，帮助人们发现经济事物的本质，了解其原因，把握其内在规律，认识其意义和影响等，简言之就是对公众产生积极的影响。经济新闻评论涉及社会经济生活的各个方面，对人们的思想和行为能够产生潜移默化的影响，有利于形成良好的社会规范。例如，新华社评论《烟花爆竹“禁改限”后更要重视安全》就将经济新闻评论的舆论引导性发挥得很及时，提醒了大众要在开心之余注意安全。

2009年6月12日，位于武昌中心城区的余家头小区三期经济适用房电脑摇号结果出台，6个经济适用房资格证号码相连的申购户竟全部摇中。在5000多名申购者仅有124户能摇中的情况下，出现“六连号”的概率仅有千万亿分之一。随后曝出一起经济适用房申购中严重弄虚作假的黑幕：这6个申购户都不具备购买经济适用房的资格，他们在同一时间、同一城区靠一套假材料获取申购资格。围绕“六联号事件”，媒体发表了一系列的评论：《经适房6连号弊案的三重追问》(新华网2009年6月21日)、《经适房“6连号”忽悠了谁》(红网2009年6月21日)、《异化的经适房在“保障”谁》(《广州日报》2009年6月23日)、《经适房最怕“一条龙腐败”》(《现代快报》2009年6月24日)，从各个层面对经济适用房制度上存在的弊端和此事件带来的危害进行了评析，起到了较好的舆论监督作用。

有研究人员将经济新闻评论的舆论监督归结为4个方面：“一是对不法的经济活动进行揭露和批评，如基金黑幕、郑百文案、银广厦案的揭露，显示了媒体的社会责任；二是对不良经济倾向进行批评，如开发区热、重复建设、行政垄断等，体现了媒体的预见功力；三是对某些经济政策偏差进行评析，促进政策方及时校正，显示媒体的全局观念；四是对经济工作中的认识误区、盲区的校正和点拨，对有害经济思想的批评，体现了媒体的深度和水平。”⁽⁶⁾

经济新闻评论除了上述新闻评论的一般特点外，还具有其专业特点，即业务性、开放性。

经济新闻评论要反映经济工作中的情况、问题，就不可避免地要涉及一些专业性知识，比如，有关的生产工艺流程、证券投资中的专有名词等。但是，如果一篇经济新闻评论业务性过强，全是一些专用名词，晦涩难懂，势必导致外行看不懂，内行不愿看，这样的经济新闻评论也就无法发挥宣传政策、引导受众、促进经济发展的作用。所以经济新闻评论的记者、编辑要认真学习经济业务知识，熟悉各种专业术语，努力成为行家里手，并且积极将知识融会贯通，把枯燥难懂的专业术语翻译成人人都可以懂的白话，通俗易懂、深入浅出地评论经济现象和经济问题。

经济新闻评论的开放性是随着经济活动本身的开放性的出现、发展而出现、发展的。在20世纪80年代，世界一体化进程加快，全球经济贸易日趋活跃，各国各地区的经济联系日益加强，中国自给自足、近乎全封闭的经济环境被完全打破。而在21世纪的今天，经济全球化的逐步强化，各个国家、地区之间的联系也日趋紧密，使得作为与经济活动息息相关的经济新闻评论更要冲破地域、国界，树立全球视野。不仅要在全国和全世界的大格局中去思考，而且还要借用国外、国内的发展经验，在为国家利益服务的原则下，融入更多的世界性，让经济信息传播更具全球化。