清末浙江的官报及保皇派报纸

一、清末浙江的官报及保皇派报纸

1907年前后，以清廷直接出版的《政治官报》为标志，清末的官报呈发展态势，并在全国形成中央、总督辖区、省和部分州县4级官报网络，其中又分综合性和专业性两大类。省一级综合性的《浙江官报》，为浙江行政当局机关报，这也是浙江有政府机关报之始。

《浙江官报》于清宣统元年五月（1909年6月）创刊，浙江全省官报局主办，“以抚命令发行之”。每周1期，每期40页，16开大小，册装，油光纸单面印刷。售价半年22册大洋（下同）3元，全年44册5元，邮资在内。发行以派销为主，按行政区划层层摊派，派销对象集中在官府、学堂，社会零售额极有限。所刊内容基本上是官方文件汇编，含谕旨、章奏、法令、函牍、论著、调查报告等类，涉及军政、财政、学务、警务和农工商矿诸方面。此外也登广告，价目半页每期3元。

正值民主革命运动势成燎原之际创刊的《浙江官报》，1910年第1期刊出的《抚部院增奏办理〈浙江官报〉折》，在申述出版缘由时称：“浙江地处海滨，开通较早，人文蔚起，甲于东南。徒以教育尚未普及，偏僻下邑有不识朝章国典者，斯也文明进化之羞也。虽私家报纸如林，而宗旨不一，往往传闻异词，是非淆乱，尤须有官报之纠正其失，示之以绳。”其折所谓“私家报纸”，“传闻异词，是非淆乱”，显然是指当时革命报刊的宣传。据此可以看出，《浙江官报》的创办，目的主要是与革命舆论相抗衡，以图维系清王朝摇摇欲坠的封建专制统治。为此，连篇累牍登载宣扬“筹办自治”、预备“立宪”的浙抚奏折与相关公文，如《抚部院增奏筹办浙江地方自治事宜》、《浙江地方自治筹办处章程》以及浙江谘议局开局等，极力标榜“地方自治为修明内政之要图，实行宪政之基础”。为了限制和扼杀发展着的革命报刊和其他进步报刊，该官报曾反复刊出《钦定报律》，借以重申报刊注册、核查制度和缴纳保押金的规定。

作为当时省一级政府的舆论机关，《浙江官报》也发表有关社会民情的调查，为以后保存了一些历史资料。据刊于1909年第6期的《绍兴、诸暨县近三年禁烟表》反映，其中丁未年（1907年）两县种植鸦片127亩，吸烟者833人，洋土药销数4248斤4两（市斤）。有时迫于民愤，不得不刊出列强在浙江侵犯我国主权事件的官方文牍，如洋务局就在杭日商滋事发给日领事的照会。该照会称，“现闻殴人之村与喜之郎、帮殴之前田佐市二日人，仍复盘踞店内”，“当此众怒未平”，“惟有饬地方官照约拘送贵署惩办”；并要求“速饬城内各日商店铺，一并迁出城外拱宸桥北首租界内开设，以符条约”。⁽²²⁾1909年第22期，还载有《收回宝石山莫干山地亩以保内地主权办法》）：

一、由巡抚以本省行政命令，饬钱塘、武康两县即日勘明界址，绘图立石，备文通告该处外国人，今于接受通告后不得再行续购地亩，如有正在交易者，即应停止……

二、并由巡抚密饬钱塘、武康两县，详细调查外国人在宝石山、莫干山两处有无营业，及因购地而收得之利益等事。

三、一面设法筹款，预备收回。

1911年底，《浙江官报》随清王朝覆亡而终刊。辛亥革命杭州光复后，改出《浙江军政府公报》，嗣后又改为《浙江公报》。

晚清末叶，比《浙江官报》早些时候出版的《浙江教育官报》，是一种专业性官报。清光绪三十四年七月（1908年8月）创刊于杭州，省教育行政部门主办，浙江学务公所编辑发行，所属各劝学所为分发行所。初系月刊，农历每月初十出版，但全年仅出10期，每期约70页。从第22期起改5日刊，每期15页左右。

《浙江教育官报》1910年7月的一期，所刊《改定浙江教育官报发行章程》中，除交代刊期、报费等外，称“编印关于学务要件，为浙江行政发表机关，凡谕旨、部文、章程、规则、批行、准驳各件，悉行刊登，公布施行”。《章程》表明，这份教育专业官报，也同其他官报一样，被赋予相当于正式法令、公文的效力。其内容共分10类，计有谕旨、章奏、文牍、学制、论说、科学、图书、报告、杂纂、别录。同时也传播各种教育信息，如全省学校分布、规模、师资配备和学界动态，选派学生出国留学情况也有载述。在1908年和1909年，曾分批刊有浙江赴日本和欧美各国留学生名单及攻读的学科。其中，留日学生共计242名，学科有政治、法律、工科、商科、医学等，而以普通科居多。该官报停刊时间不详，据浙江图书馆藏本，出至1911年9月止，可以认为这是最后一期。

与《浙江教育官报》同年出版的，有一份名为《浙江日报》的保皇派报纸。据记载，创办人贵林自任经理，其人字翰香，满族，举人出身，原是清王朝杭州驻军的官吏。该报主笔先后为胡晴波、朱佑臣。报馆地址在杭州拱宸桥大马路，事务所设保佑坊大街。这份《浙江日报》于清光绪三十四年四月二十五日（1908年5月24日）创刊，日出对开2大张（一说2张半）。报纸的政治倾向是，鼓吹君主立宪，反对孙中山的民主革命。其创办人贵林，此前曾对孙翼中力主排满的《杭州白话报》进行攻击抹黑，还拼凑所谓“知耻社”诬陷败坏孙的声誉。同革命报刊相对抗的这份保皇派报纸，在辛亥杭州光复时告终，贵林图谋叛乱被民军处决。