媒介预警与提升舆论引导能力的相互关联

第二节　媒介预警与提升舆论引导能力的相互关联

一、媒介预警与媒介舆论引导异同

新闻舆论引导实质上是通过对相关信息的选择和过滤，影响公众舆论的耗散状态，调节个体的态度、情绪，从而避免出现舆论震荡给社会带来冲击。而媒介预警的目的在于提前判断、超前防范，规避社会风险或将风险所带来的损失降低到最低程度。因而，新闻舆论引导和传媒预警在目的上具有一致性。

积极有效的舆论引导对舆论所涉及的问题、现象等有着促进解决和促进完善的作用。在危机事件中，舆论引导有助于事件本身的尽快解决、有助于防范新的事故连锁发生、有助防范类似危机再现。^[2]危机的预警和应急管理，与信息传播融为一体、密不可分。媒介预警功能是社会预警应急体系的重要组成部分，在社会预警应急体系中将发挥不可替代的作用。因而，从防范危险发生、降低危害损失的作用而言，新闻舆论引导和媒介预警具有相似的作用。

新闻舆论引导是针对社会舆论及社会舆论的主体——公众而采取的一种调控和制约手段，主要是对受众的态度实施影响，以达到某种特定目的。而媒介预警则是基于一定的信息分析和判断，通过专业、权威的分析，警示公众可能出现的危险及向公众提供有效的预防措施。预测、调控公众的行为舆论及通过态度预期公众行为是传媒预警的内容。因而，媒介预警的范围比舆论引导要广泛得多。

从传媒预警和舆论引导的目的、作用和范围分析可知，二者有相似和相异之处。所以说，新闻舆论引导是传媒预警的内容之一，是构成传媒预警体系的一个组成部分。

二、传媒预警视角下的新闻舆论引导原则

建立在传媒预警基础之上的舆论引导，要求对舆论有前瞻性的分析，并在具体实践过程中重视传、受双方的地位，需遵循如下引导原则:

(一)前馈控制舆论的引导

“舆论引导，从本质上说是一种社会控制行为。它的主要功能是通过对社会群体意识和个体心理的调节，达到社会意识形态整体的动态平衡”。^[3]

传媒预警视角下的舆论引导要求树立舆论前馈控制的观念。“前馈控制是运用不断获得的最新的有关社会运行的可靠信息加以预测，将期望的社会管理目标同预测的结果加以对照，在出现问题的临界点之前就发现问题，事先制定纠偏措施，将问题解决在萌芽状态，永远不让问题越过‘警戒线’，以确保社会管理目标与预期结果相一致。”^[4]

在舆论引导中，通过对舆论主要是舆论的态度构成因素的考察，预期公众行为，及时、有效地采取干预和调控措施，避免潜舆论和言语舆论向行为舆论的转化，实行对舆论引导的前馈控制。

(二)协同媒体与公众的引导

作为舆论引导直接主体的新闻媒体，其目的在于改变受众的态度，从而对整个社会舆论实施调控和影响。新闻媒体通过议程设置、把关控制等方式，为受众建构了现实图景，影响受众的认知、态度和行为。而“受众接受传播内容后，要对传播内容进行一番组织，从而形成一种心像。传播效果不是直接来自传播内容而是来自受众对传播内容的解释”。^[5]

同一事件会有不同的报道和呈现方式，而同一新闻报道会被建构成不同的意义和图景，从而产生大相径庭的影响和效果。“在线的信息流动过程中，传播的意义不断生成或湮没，但因情景意义的不同，就有可能使得传播主体构建不同的意义。这样，传播过程就表现为意义不断增减的构成过程”。^[6]

由以上分析可知，在信息传播的过程中，由传者和受者构成的传播主体，最重要的任务是构建有利于社会和谐稳定和公众积极应对的传播意义，避免消极的意义生成，从而带来社会的动荡和公众恐慌、焦虑等不良心理情绪。因而新闻舆论引导中，媒体需采取有效的引导措施，与此同时，媒体充分发挥作为舆论主体的公众的影响，与公众一道建构正面的意义，达到对其实施引导的目的通过分析传媒预警与新闻舆论引导的关系，可知引导其实是预警的一部分预警视角下的新闻舆论引导活动，必须坚持前馈控制舆论与协同媒体与公众的原则，以更好发挥媒体的舆论引导功能。