【摘要】：第三章 近代西方新闻体制的建立 与中国新闻法规的出现随着社会变革、工业革命、政治改革、科学民主的发展，随着新闻传播业从政党报刊、上层建筑转化为大众工具，西方国家的近代新闻传播体制逐步建立，其主要标志就是新闻立法的完成和新闻自由的实现，新闻传播成为一个独立而重要的社会部门。
第三章 近代西方新闻体制的建立 与中国新闻法规的出现
随着社会变革、工业革命、政治改革、科学民主的发展，随着新闻传播业从政党报刊、上层建筑转化为大众工具，西方国家的近代新闻传播体制逐步建立，其主要标志就是新闻立法的完成和新闻自由的实现，新闻传播成为一个独立而重要的社会部门。从18世纪中期到20世纪初，新闻信息的发布制度也初步建立，而且成为政治斗争的重要工具。
西方国家新闻体制出现的核心是所谓“新闻自由”的实现，但是在西方国家中，新闻自由的表现形式与实现程度确有极大的不同。像英国、美国等海洋法系的国家多采用“直接式保障”来保护新闻自由，对新闻业进行管理。并且海洋法系国家的新闻信息发布制度如同这些国家的其他法律制度一样是判例法制度，这些国家对新闻传媒的法律调控，许多都包含在各个时期的判例之中。而大陆法系国家如法国、德国、日本等则采取的是“间接式保障”，即在承认言论、出版自由是公民基本权利的同时，认为国会可以制定特别法以保障言论、出版自由。
这一时期的中国封建统治已经走到没落的边缘，内忧外患让清政府疲于应对。一直在报界的领先地位自明清后已经被欧洲崛起的各国赶超，甚至同为富国强兵的维新变法和日本的明治维新也大相径庭。不过自洋务运动特别是戊戌变法以后，中国的新闻信息发布体制也开始了艰难的近代化过程。
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