平衡区→近平衡区→远平衡区

一、系统结构发展态势：平衡区→近平衡区→远平衡区

在日益开放的政治、经济、文化环境下，整个传媒系统正从封闭稳定的行政体系向开放的市场体系演变。如果说传统的行政体系控制下的中国传媒系统是处于稳定状态的平衡结构，财政上主要依靠政策拨款，节目市场主要靠垄断经营，大多数电视台的经营结构和收入水平相差不大。那么，在当今市场开放和内挤外压条件下，随着社会资本的梯次进入和传媒的市场因素的增加，电视媒介的差异化扩大，进入非均质的近平衡区，整个传媒系统在市场环境中转化为一定程度的活性结构。特别是随着资本渗透的增强，电视产业功能的凸现，电视市场体系的建立，整个中国电视业的竞争将更加激烈，市场格局将进一步分化，整个系统将离传统行政体系下的平衡状态更远，即进入远平衡区。此时电视资源大流动、大重组的条件和时机已经成熟，电视传媒资本运营将势在必行，而且使整个中国电视业的格局重新“洗牌”，最后形成中国电视传媒系统的耗散结构，即以市场为基础的电视产业体系。

图3-1　中国电视传媒系统的演进趋势

中国电视传媒系统演进是两种基本力量——政治和资本的矛盾运动。政治即政府对社会舆论导向的掌控，资本是市场对社会信息、娱乐需求的满足，电视媒介的现实功能是两种力量的矛盾平衡的结果。

图3-2　中国电视传媒系统中政治、市场两种因素的博弈

从中国电视传媒系统内在矛盾运动的特征，可以得出以下结论：

①中国电视产业的发展进程，既不完全取决于市场（资本、受众、技术、竞争）的意志，也不完全取决于政府（政治体制、宣传政策）的意志，而是二者在特定的环境中博弈的结果。

②中国电视产业的发展离不开资本运营，但电视业真正意义上的资本运营尚不是现实，而是未来的方向；它不是媒体的具体的行为选择，而是整个传媒系统经营模式的转型；它不能一步到位，而需要整个传媒系统环境（政治、经济、文化）的不断优化。

③由于中国电视传媒的巨大影响力和政治属性，决定了其市场化、产业化发展进程不仅比国有企业走过的改革道路更艰难和漫长，而且还落后于其他媒体（出版业、报刊业）的改革进程。