资源整合,“化学反应”显示神奇效应

二、资源整合,“化学反应”显示神奇效应

知己知彼,百战不殆。集团成立后,要有效地整合广播影视资源,就应该了解集团有多少“家底”,了解集团具有哪些资源优势。

福建省的广播影视发展状况与全国的情况基本是一致的,几十年来,得到了较快的发展与壮大。

一是有较好的传输覆盖。有了调频广播,电视实现了卫星、有线、微波、光缆传输。全省五级光纤联网,较早实现村村通,广播、电视覆盖率分别为96％和98％。

二是有较好的频率频道资源。集团已拥有6套广播频率和10套电视频道,32座中波台收归集团所有,有“一报四刊”平面媒体资源和其他有效资源。

三是有较好的基础与效益。作为省内的主流媒体,已拥有国有资产约8亿,有较好的社会效益和经济效益,2003年的广告创收达4亿多。

四是有一支较好的队伍。集团员工80％受过高等教育,40％有中级以上职称。

五是有较好的体制机制。在全国组建的集团中,福建省广播影视集团成立较晚,但执行中央21号文件最彻底,实行管办分离和扁平式管理。

集团化改革不能是广播影视资源简单的物理叠加,而应是通过广播影视资源的全面整合,真正起了化学反应。为此,福建省广播影视集团推出了一系列举措。

新闻资源整合。新闻资源整合的第一个重大举措,就是整合广播电视时政采访力量,成立了福建省广播影视集团屏山记者站。屏山记者站是驻省委、省政府的广播电视记者站,因省委、省政府在福州屏山而得名。屏山记者站分为若干个报道小组,每个报道小组配备一名广播记者、两名电视记者（其中一名文字记者,一名摄像记者）,相对固定负责一位省领导的工作活动报道和分管部门的工作报道,三位广播电视记者一起行动,互相配合。屏山记者站的成立改变了以前外出采访要派广播、电视两路记者,要派两部车,记者单兵作战各干各的状况,尤其是时政记者采访报道对象和领域相对固定,情况熟悉,采访报道能切实做到精和专。资源的整合和机制的创新,为权威性的时政新闻报道和重大宣传任务的完成提供了强有力的保障。

新闻资源整合又一大亮点是电视评论资源整合,形成规模,节约成本,扩大影响。2005年3月集团对电视综合频道《新闻启示录》和东南电视台《东南新闻眼》两档电视新闻评论节目进行整合改革,抽调精兵强将组建独立的新闻评论部,节目改版后共推出6档电视新闻评论节目,各档节目定位各有侧重,《新闻启示录》、《新闻启示录·监督网》、《新闻启示录·人物志》在电视综合频道播出,《东南新闻眼》、《商界名流》、《从北京看西岸》在东南电视台播出,增强了新闻评论节目的针对性、时效性和吸引力、感染力。新闻评论部人员近90人,6档新闻评论节目形成了系列,这在全国省级电视台是少有的。

集团继续把新闻资源整合推向深入。2005年4月,集团对驻全省九个县区市的广播记者站与电视记者站进行整合。下阶段福建省广播影视集团还将加大广播电视新闻资源的整合力度,福建经济广播与福建电视台经济频道、东南广播公司与东南电视台国际频道进行整合,实现人力资源和节目资源共享。广播频率与电视频道整合,这在全国是可贵的探索。

影视剧节目资源整合。购买影视剧和节目是集团的重大资金支出。为避免各电视频道自行采购电视剧和电视节目相互抬价,电视台花冤枉钱,节目制作单位却坐收渔利,以及为了争夺观众,各电视频道争先恐后拿出好剧和节目在黄金时段火拼,造成节目资源浪费,集团成立后,组建广播电视节目交流中心,进一步加强广播影视节目交流计划的制定、把关和实施,实现了各电视频道电视剧和节目统一购片,集团对影视剧播出编排进行统一管理,使资金、节目和频道资源发挥最大的效益。

行政管理资源整合。集团对外行文统一由办公室把关、管理,切实做到行文准确规范。广播电视技术设备、办公用品统一招标采购,切实做到物美价廉。统一聘请法律顾问,对外签订合同统一把关、管理,切实做到规避经济风险,保护集团的合法权益。国有资产统一管理,切实做到合理调配国有资产,充分发挥最大效益,防止国有资产流失。车辆统一调度管理,切实保证工作用车,提高服务质量,确保行车安全。

财务管理体系整合。完善财务管理制度,制定了《福建省广播影视集团财务管理暂行办法》和《福建省广播影视集团财务审批暂行办法》,整合财务管理体系,对所属各单位进行财务统一管理、统一调配、分级分类核算,不断加强内部审计与调控,全面推行成本核算,盘活资金。

广告资源整合。集团制定了《福建省广播影视集团广告经营管理暂行规定》,加强对各广播频率、各电视频道广告经营活动的管理,实行统分结合的管理运行体制,宏观管住,微观搞活,以统为主,以分为辅,统而不死,分而不散。集团还将进一步加大广告整合力度,统一举行广告推介会、制定统一基本价格和基本折扣率,统一监播,统一财务管理,统一广告“三单”管理,力求做到集团的广告经营全面统筹,避免内耗,形成整体优势。

技术资源整合。集团成立后将原省电台技术部与原省电视台技术中心整合为广播电视技术中心,将原省电台播出部与原省电视台播出中心整合为广播电视播出中心,实现设备购置、人员培训统筹安排,安全播出统一管理,技术革新相互借鉴,切实为广播电视节目的安全优质播出提供强有力的技术保障。

广播影视资源整合起了“化学反应”,2004年集团做到了宣传与产业发展并进,社会效益和经济效益双赢。在宣传方面,圆满完成了全省和全国“两会”等一系列重大宣传任务。向中央人民广播电台、中央电视台提供广播电视新闻报道稿件在数量、质量上实现新突破。在中央人民广播电台各栏目播出的广播新闻稿件681条,其中在《新闻和报纸摘要》播出75条,在《全国新闻联播》播出87条；在中央电视台各频道播出电视新闻1012条,其中在《新闻联播》播出156条,为建设海峡西岸经济区营造了良好的舆论氛围。在产业发展方面,广告收入增加了一个亿,总量达到六个亿。