本书内容介绍

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本书共分为四个部分，每一个部分都设有专门的主题。第一部分“为什么媒体所有权至关重要？”考察媒体集中化对社会的影响，概括媒体所有权政策的主要公共利益目标。首先是与建立媒体集团有关的社会政治和文化影响，其次是围绕媒体所有权的经济或产业政策的重点问题。

第二部分更详细地调查研究了限制媒体所有权和传媒经济绩效之间的关系。这一部分是在集中研究英国的一些主要媒体公司包括英国媒体联合集团，格拉纳达（Granada）、新闻国际（News Intenational）和皮尔森的基础上阐述的，同时确切地说明了媒体公司如何从水平、混合和垂直扩张战略中获利。第二部分调查研究了新闻出版和广播利益的实际集中程度，更概括地阐述了政策对鼓励单一媒体扩张和跨媒体多样化的经济影响。

第三部分在初步研究的基础上，专门探讨了英国媒体所有权的管理问题。并分析了1996年广播法案颁布后媒体所有权规则的变化情况，也考察了2000年关于通信白皮书所提出的有关政策的变化情况。英国的实例揭示了国家政策制定者在寻求协商解决媒体所有权问题时，面临着是否应该优先考虑公共利益政策的压力和困难。它表明了在重新制定有关媒体所有权的规则中，政治家与媒体所有者之间以实力为基础的关系具有决定性意义。

第四部分调查了遍及欧洲的相应的发展，追踪了近年来媒体所有权在其他欧洲联盟国家如德国、法国、意大利和斯堪的纳维亚等国的发展趋势，并解释了用于促进多元化和控制媒体集中度的不同方法和政策手段。第四部分也考虑了建立于媒体所有权规则的统一的欧洲标准的可能性，并解释了阻碍共同的欧洲联盟媒体所有权政策形成的政治争议与法律及现实的障碍。这一部分还回顾了欧洲联盟的竞争法规在促进媒体多样化和多元化中所起的作用，并对当前是否可以仅仅依靠对竞争的干预实现对媒体所有权的管制提出疑问。