开展社会主义出版运行机制问题研究

开展社会主义出版运行机制问题研究

上海出版发展战略研究的帷幕已经拉开，这里，我们想就当前上海出版发展战略研究的重点和方法谈点粗浅的想法，以求教于同志们。我们认为，当前上海出版发展战略研究的重点或主体内容应该是社会主义出版运行机制。何谓运行机制？运行机制就是指一个有机体内部结构之间、系统之间、部分之间、要素之间的相互依存、相互制约、相互影响的方式和各种过程的因果关系，是有机体运行的规律和功能。而出版运行机制指的是在一定的出版体制下，为使出版活动能够正常运转而对出版这个社会有机体的各个部分、各个要素、各个方面进行调节的方式。我们之所以要把社会主义出版运行机制的研究作为当前研究的重点，是因为出版发展战略的研究，如果一开始就局限于战略目标、战略重点、战略步骤和战略措施，而不同出版运行机制结合起来，就很难取得实质性的研究成果，就难于深化。重视和开展社会主义出版运行机制的研究，探讨出版运行的内在联系和发展趋势，则对确定上海出版发展战略的目标和重点，尤其是对制定具体实施步骤至关重要。就此说来，出版运行机制的研究还应该是上海出版发展战略研究的基点。

那么，对出版运行机制，究竟要研究些什么呢？我们认为，从根本上说，对出版运行机制的研究离不开对出版主体行为的研究，从而必须以既定的出版体制为前提，这就是说，应该对我国出版的不同体制作出划分和规定，分别对事业型、事业单位企业化管理型、企业型三种基本模式的出版运行过程进行分析，然后，利用这种分析的结果，对符合现实的理想出版模式的选择涉及的若干理论原则加以讨论，并研究如何使我们现行模式向理想模式逼近。这里面有一系列的问题需要研究。例如，不同体制下出版运行机制的组成和分类以及它们形成的方式；出版机制是主观的，还是客观的；在不同体制下，上海出版有机体内部各个部分、各个系统、各个要素之间相互联系和相互制约的运行过程；出版运行机制作用的条件和环境；如何发挥出版机制的功能；出版机制与出版体制和经济杠杆的关系，出版行政控制和参数控制的关系；出版运行机制与出版社、印刷厂、书店行为的关系；如何通过反馈方式使外部调节措施转化成出版机体的自行运动，以实现决策人的预期目的，等等。

至于研究上海出版发展战略的方法，我们认为应该是定性规范研究和叙述实证研究的结合。从特定的意义上说，发展战略的研究在很大程度上是一种经济学研究。传统社会主义政治经济学致命的弱点是，它完全排斥实证分析的方法，进行单纯的规范性研究；它完全不告诉人们现实经济是如何运行的，只告诉人们作者希望现实经济如何运行。这样导致的必然结果是社会主义政治经济学的停滞。有鉴于此，我们主张上海出版发展战略研究的主体部分应该采用实证分析方法，即，它首先关心的是：在某种既定体制下，出版是如何运行的，而不是出版应该怎样运行。因为要了解出版应该怎样运行，必须先知道出版是如何运行的，就像要研究人体生理的协调运动，就必须先解剖人体一样。至于出版应该如何运行这种规范性研究也是不可少的，但它应该在研究的最后阶段才进行。之所以如此，是基于我们下述一些认识，即：实证分析是规范性结论的基础，没有实证基础的规范研究只能成为软弱无力的道德呼吁；而规范研究又是实证研究的目的，实证研究若不能得出某种规范性的结果，就不能说是彻底的。

（原载《上海出版》，1986年第2期）