避免媒体战略策划失误的主要方法

第四节　避免媒体战略策划失误的主要方法

避免媒体战略策划出现失误的主要方法有以下几个方面：

1.建立科学处置策划失误的机制

为使策划失误得以正确处置，有必要建立健全处置策划失误机制。主要分为责任机制、教育机制。一般是由策划和决策者上一级机关或领导者负责制定和执行：1）决策责任机制。决策责任机制体现在决策责任制和决策法规之中。决策责任制是指决策主体在履行决策职责和行使决策权力时，必须承担由此所产生的后果。决策责任制应包括决策报告制度、决策检查制度、决策监督制度、决策奖惩制度、引咎制度、弹劾制度等。通过责任制对决策行为造成的后果当奖则奖，当罚则罚，尤其对那些滥用职权、官僚主义、严重渎职失职者必须予以应有的处罚，不应一味姑息迁就。2）决策失误的教育机制。对于那些不是由于决策者滥用职权、严重官僚主义、严重渎职、失职所造成的决策失误，应该采取以教育为主、惩罚为辅的措施。总之，建立科学处置决策失误的机制，会极大地促进决策失误者的觉醒，从而为追踪决策及由失误向正确转化奠定坚实的基础。

2.提高策划者的水平

目前，不少策划存在着明显的脱离实际的倾向，这与策划者在政治、道德和能力等方面素质不高有着直接的联系。因此，当务之急必须提高策划者这三方面的素质。首先，要提高策划者的政治素质，使策划者站到战略全局的高度，在策划时能够自觉以“三个代表”重要思想为指导，以“三个有利于”为检验标准来进行策划，而不是围绕某种“形势”、“潮流”或个别领导的意图进行策划。其次，要提高策划者的道德素质，也就是要讲正气。有些策划者借为公之名，行利己之实；有些人碍于情面，缺乏同错误倾向作斗争的勇气，甘当“好好先生”；有些人事不关己，高高挂起，愿为局外人。这些都是道德修养不高的表现，因此，应加强对策划者的职业道德教育，使其真正树立起全心全意为人民服务的高尚情操。再次，必须提高策划者的能力素质。目前，仍存在着外行领导内行的现象，一些人不懂得社会主义市场经济建设的规律，不懂得媒体运行的规律却在那里瞎指挥，做糊涂决策。因此，必须提高策划者业务水平，对于专业性强的决策，须请有水平的专家参与，更多地倾听专家们的意见，以弥补策划者业务知识不足的缺憾。

3.深入开展调研工作

不少决策者存在着闭门造车的毛病，习惯于唯上、唯书本、凭经验、凭印象，不愿投身于媒体改革的大潮中去调查研究，从而失去了讲求实事求是最基本的东西——第一手资料。正确的策划应来源于调研，来源于实践，在调研中才能探究出问题的本质。现代管理中，调查研究应注重两点：一是调查的社会化。单靠几个人搜集一两个事例是不够的，必须集思广益，收集掌握全面的、系统的和准确的数据统计资料，以便进行量的分析。二是调查的科学化。既要摒弃过去那种找几个人开个调查会的简便方式，又要克服以“数据”定“数据”的机械式调查方式。针对媒体管理日趋复杂这一特点，应从各个角度、各个侧面、多个层次加以概括分析，得出其“特质”的东西来，尽可能排除偶然的主观因素的影响，以提高调查的科学性。

4.正确处理“少数”与“多数”的关系，实现真正意义上的民主集中

有时，少数人的观点代表着正确的方向，这一点在大转折、大改革的情况下常常表现得尤其突出。由于大胆创新的思想和观点不常有，这时，真理就往往掌握在少数人手中。因此，在这种情况下少数人提出异议的策划，主要领导者应明察秋毫，反复思考，认真研讨，广泛深入地开展调查研究，认定少数人的建议正确，就要力排众议，大胆地走“少数路线”。

5.建立反馈机制

实践是检验真理的唯一标准。国家的重大决策总是先经过试点之后才付诸全面实施，但在有些地方和部门的决策过程中却存在着一种不搞实验、急于实施的“急性病”，难免搞得急于求成，自讨苦吃。可见，方案选定后应讲究科学。首先应选出在全局中具有代表性的“可尝试点”，并按照决策方案实施。试点成功，即可进入全面实施。此外，要切实建立健全信息反馈机制。一般说来，决策者往往只重视“试点”阶段中的信息反馈，而忽视全面实施过程中的反馈工作。其实，虽然经过试点检验的决策可靠度是较高的，但在实施过程中由于现实生活的千变万化，仍可能发生偏离目标的情况，因而仍然须加强反馈工作，以便随时纠正出现的偏差，特别是在客观条件发生重大变化时必须重新确定目标，进行追踪决策。

6.加强策划者思想教育

策划者（特别是主要负责人）的家长制作风，是民主决策、集体决策的大敌，上级党委、组织部门应通过各种方式加强对他们的教育，使其真正树立民主作风，真正遵守集体决策的制度。同时，对领导班子所有成员，必须加强责任意识的教育，要使他们真正以对人民、对国家高度负责的态度进行决策。在干部考核中，民主作风、责任意识应作为重点考核内容之一，在干部培训中，树立正确的决策观也应是重点内容之一。

7.加强决策制度建设

要避免集体决策失误，根本性的东西是建立一套行之有效的制度。

要建立实行责任追惩制度。集体决策失误，集体成员（主要是投赞成票的成员）必须负责任，不能借口集体决策而实行“法不责众”，结果大家都不负责任，也不能由一把手象征性地负“全部”责任。

要建立充分论证的制度。每个决策成员应对决策进行深入细致的调查研究，组织专家学者及相关人员进行反复论证，要杜绝唱赞歌、走形式，如未充分论证，没有很大的把握，不得拍板决策。

此外，还应建立重大问题向上级请示汇报制度等。

8.在组建领导班子时，应以组织考察调配为主，“一把手”推荐为辅

对“一把手”推荐的人选，要做深入细致的考察，杜绝任人唯亲、任人唯“派”。领导班子的组成结构要合理，要注意把各种性格气质、不同年龄、知识结构的人进行合理搭配，因为性格等的差异决定了各自的思维方式和领导风格的不同，有利于领导班子形成多角度观察思考问题，形成互补，以确保集体决策的科学性。

9.加强决策监督

此外，加强策划及决策尤其是决策监督是避免策划和决策失误的有效方法。党的十六大指出：从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。对决策实施监督的主要任务，就是监督各级党委、政府决策时严格执行科学决策程序和制度，使决策民主化、科学化。