银行和财政报道

第六章　银行和财政报道

如果说农业改革是经济转型的第一步，那么银行体系的改革就是迈向现代市场体系的最大一步。经济学家有时会把银行体系称为是国家经济的心脏，因为银行这个心脏促使钱像血液一样不停流动，发挥其功能。银行不仅仅是公司和个人存钱的地方，银行把存款再借给想要投资设备、扩大生产、增加人手的公司，以此来促进经济的增长。

中国和其他指令性经济国家一样，政府一般建立不同的银行负责对不同行业的贷款。某银行可能负责对农业的贷款，某银行则负责对工业的贷款，等等。这些国家的经济和银行系统都在演变过程中。中国政府正在大力改革银行系统。这方面最令人瞩目的就是出让国家大型银行的股份。从2005年10月中国建设银行在香港上市开始，银行体系的大规模改革拉开了序幕。

该体系几年前还被腐败和坏账等问题困扰，原中国建设银行行长在上市前六个月因受贿被捕。自1998年后的七年间，对银行体系的关注达到了高潮，政府对国家的银行体系注入了超过2　600亿美元的资金。注入资金的渠道包括直接的注资，以及允许四大银行把不良贷款剥离到有国家背景的公司里。这个数量相当于韩国在1997—1998年亚洲金融危机后花费的两倍。韩国是当时银行体系出现混乱的典型。与此同时，政府也通过了新法规、新的会计标准，引入了谨慎的、基于风险进行定价的新指南，改善了100多个商业银行的公司治理和所有权结构。所有这些手段并没有解决坏账问题。银行体系的坏账比例到底有多少，对这个问题有不同的估算。可以肯定的是，银行体系内的问题将继续存在，为将来的财经记者们提供无尽的题材。

我们现在对金融体系的不同部分作更详尽的分析，以便于我们写出深入的报道。