制播分离的“两分开”试水

3.3.2　制播分离的“两分开”试水

顺应事业产业分开运营的广电系统改革的发展趋势，武汉广播电视总台(集团)对政策允许经营的媒体资源，如广播、电视的综艺娱乐类节目、体育节目、科技社教节目、影视剧制作、销售等，逐步从事业体制中分离出来，组建成具有独立制片能力和经营能力的市场主体，进行产业化运营;部分频道、频率也牵手外界资本组建公司进行企业化运作。根据“政事分开、政企分开、事企分开”的三分开原则，武汉市广电局以资本为纽带，以市场为依托，培育了一批按产业化运作的有实力和发展前景的文化龙头企业。

目前，武汉广播电视总台(集团)已形成以网络公司、数字公司、影视公司、广告公司为骨干和龙头的产业群。“随着对主体业务进行公益性事业与经营性产业的进一步明确划分，除新闻以外的节目生产和经营将相继步入市场轨道，进行市场化运作。”^[38]

创立武汉影视艺术传媒有限公司

2004年，武汉广播电视总台(局)以影视业股份制改造为切入点，开始打造影视龙头企业。5月15日，武汉影视艺术传媒有限公司正式挂牌成立，隶属于武汉市广播电视局，由市广电局下属的武汉电视艺术中心、武汉音像出版社、武汉广播电视周报社的优势资源整合而成，公司具备独立制片能力、以经营为主、兼有平面媒体和音像发行等相关产业，是一条全新的文化产业链。作为公司重要组成部分的武汉电视艺术中心，在影视剧制作方面具有技术和品牌优势，形成了年产百部(集)电视剧的生产能力，武汉音像出版社则拥有经营多年的音像制品发行渠道，武汉广播电视周报作为一家平面媒体，发行量达到15万份。公司的组建，实际是把这三个专业资源通过整合实现向产业转变。对于整合武汉广电系统的资源优势，是一个有益的探索和实践。在公司成立前，其子公司武汉新石文化传播有限公司(前身即武汉音像出版社)就已尝到走市场化道路的甜头。“新石文化”在2003年创下产值翻6番的奇迹。但如果“单兵作战”，也很难做大做强。

武汉影视艺术传媒有限公司的成立，为武汉影视剧制作的进一步发展提供了更好的平台，也更有利于进行企业化重组，充分运用现代企业模式和机制，经营影视产业，吸引社会资本和民间资本，由有限责任公司转型成股份制公司，引入先进的管理经验和运营模式，最终建立现代企业制度。

公司组建之后，进一步保持发展势头，2004年投拍《天不藏奸》、《中华之剑》、《大汉巾帼》、《中美外交风云》等多部有影响的影视剧。2005年，一方面加强精品影视剧项目建设，拍摄《陪读》、《色拉青春》、《樱桃正红》、《农民代表》等电视剧106部集;另一方面狠抓机制创新，积极引进民营资本壮大自身发展，如与浙江横店集团联合组建“浙江九歌影视艺术传媒有限公司”，与香港邵氏集团北京公司签订合拍电视剧《紧急干预》协议，成为香港邵氏进军内地影视业的第一个合作伙伴。^[39]

目前，武汉影视艺术传媒有限公司具有年产200部集以上电视剧和投拍制作电影的能力。武汉影视艺术传媒有限公司应以影视剧的制作和经营为主业，主营影视剧、音像制品、娱乐报刊等的投资、制作、发行和销售，经营影视基地、旅游、娱乐、演艺开发等相关产业，逐步发展成为多媒体、多渠道、多品种、多层次、多功能的综合性传媒娱乐产业。

与民间资本合作，打造动漫产业

2005年7月22日，武汉广播电视总台(集团)以武汉广播电视总台少儿频道为主体，和江通动画股份有限公司共同投资设立武汉电视少儿频道运营公司。动画产业被誉为21世纪最具发展潜力的朝阳产业，具有投资回报高、产业关联度大、国际化程度高等特点。为推动民族动画产业的发展，国家制定了一系列扶持动画产业发展的政策。武汉广电集团拥有少儿电视频道这个播出平台，具备开发原创动画影视作品的良好外部条件;江通动画股份有限公司作为国家级动画产业基地，目前已积累了五个系列动画片版权资源。

少儿频道运营公司成立后，武汉广电集团以少儿频道运营公司的部分股权及其他相关资产对江通动画股份有限公司增资扩股。增资后，双方将整合各自的动画制作、电视频道、出版、发行和销售等优势产业资源，建立武汉动画产业播出平台、音像制作平台、关联平台和网络平台，形成年制作2万分钟以上的生产能力，成为全国规模最大的动画内容提供商之一。同时开发娱乐、服装、音像制品、图书、玩具、文具和包装等衍生产业，形成完整的武汉动画产业链，实现高质量动画作品、全方位营销组合和多层面衍生产品的高度整合。^[40]

积极谋求与境外媒体的合作

2005年9月13日，台湾东森媒体集团与武汉广播电视总台签订协议，建立战略合作伙伴关系。根据协议，双方在遵守大陆和台湾地区有关规定，并遵循各自市场经济运行规则及传媒经营通例前提下，相互提供新闻资讯、节目。双方重点发展在儿童节目、儿童商品方面的交流与合作;武汉广电消费指南频道将与东森购物频道合作，共同打造华中地区一流的生活消费信息、购物配送服务专业频道;建立双方高层管理人员、采编播人员对等交流机制等。此前，武汉广播电视总台(集团)还与加拿大新时代传媒集团、新西兰中华电视网、新加坡新传媒电台签订了合作伙伴关系。