【摘要】：第七章 出版业资本运营与政府行为在市场经济条件下,资本运营活动主要是市场交易行为。政府介入出版业资本运营,其目的在于保证出版业的安全发展,优化国有资产在出版业的配置,提高资本的整体经营效率。肩负着调控资本运营,监督资本运营和服务资本运营的重要职责。
第七章 出版业资本运营与政府行为
在市场经济条件下,资本运营活动主要是市场交易行为。从理论上讲,应该充分发挥市场的基础作用,通过市场调节,来实现资本运营。但由于市场本身所具有的缺陷与不足,政府有必要介入到资本运营活动中来。许多发达国家的政府都积极参与、推动企业自身的资本运营,并借此推动产业结构的调整和行业重组。我国政府也不应例外。
党的十四届三中全会指出,政府具有制定和执行宏观调控政策、创造良好的经济发展环境、培养市场体系、监督市场运行、组织社会保障、管理国有资产、监督国有资产经营等方面的职能。政府作为国民经济的总枢纽,其上述职能决定了它对资本运营的实施具有十分重要的作用,可以说,成功的资本运营离不开政府的参与和支持。同样,出版业的资本运营也需要有政府行为的配合、引导和帮助。当前,我国出版业正处于由计划体制向市场体制过渡的转型期,社会主义市场经济还不完善,市场机制的自发作用难以发挥,同时,出版业作为一种文化产业,具有物质和精神生产的双重属性。因此,政府作为国有资产的所有者和宏观经济的调控主体,为了维护自身利益,实现国有资本和行业总资本的保值、增值,必然要参与和引导出版业资本运营的良性发展。
政府介入出版业资本运营,其目的在于保证出版业的安全发展,优化国有资产在出版业的配置,提高资本的整体经营效率。肩负着调控资本运营,监督资本运营和服务资本运营的重要职责。
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