四、聚焦:“两会”记者招待会
在中国的记者招待会中,最重要的是“两会”(即全国人民代表大会和全国政协委员会议)记者招待会。“两会”每年召开一次,会议期间举行记者招待会,通常安排政府官员和有关人士向记者介绍情况,并回答记者提问。这已经成为“两会”对外开放的显著标志之一。
图片说明:2007年3月16日温家宝中外记者招待会
从全国人大和全国政协五届一次会议到六届一次会议,我国实现了历史性的伟大转变。在这个大背景下,全国人大和全国政协召开换届的会议,自然引起了海内外众多媒体的广泛关注,不少境外媒体都希望能够到北京采访。为了使众多媒体和国际社会更好地了解中国,了解中国人大和中国政协在社会主义民主政治建设中所起的重要作用,“两会”秘书处决定扩大“两会”的对外开放程度,在全国人大和全国政协六届一次会议召开之前,分别举行新闻发布会和记者招待会,并邀请和欢迎港澳台和外国新闻机构派记者采访“两会”。此举受到境外新闻机构的普遍好评,认为这是中国实行对外开放方针的有力举措。1983年6月4日,上午,“两会”首任新闻发言人——六届全国人大一次会议副秘书长曾涛、全国政协六届一次会议副秘书长孙起孟,分别受各自会议秘书处的委托,同时向中外记者发布了关于召开“两会”的新闻。自那时起,“两会”新闻发布会制度一直延续至今。
图片说明:“两会”记者招待会现场
总的来看,“两会”期间举行的记者招待会,有个由少到多,不断发展的过程。1980年“两会”期间,只举办了一次记者招待会,由全国人民代表大会常委会副秘书长曾涛举办,对会议所要讨论的问题和日程作了说明,并宣布驻京的外国使节和外国记者可以参加大会的开幕式、闭幕式和另外两次全体会议。1986年“两会”期间,由新闻发言人曾涛举行的中外记者招待会增加到4次。到近几年的“两会”,全国人民代表大会方面的记者招待会平均每年5至6次,全国政治协商会议方面的记者招待会平均每年2次。“两会”召开的时间一般为10至15天,期间大约安排6至7次,或7至8次中、大型记者招待会。“两会”期间,最有吸引力的是总理答中外记者问的大型记者招待会。记者参加人数总是在该届“两会”记者招待会中最多。朱镕基总理答中外记者问的记者招待会,参加的中外媒体记者,1998年、1999年、2000年均为600多名,2001年为700多名,2002年为800多名,占当年参加“两会”报道记者总数的1/3左右。另外,“两会”期间还有一些别开生面的记者招待会。十五次全国代表大会期间,五位劳动模范的记者招待会吸引了众多中外记者。《人民日报》对这次记者招待会进行报道,并作为一版头条推出。
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