运营机构概况

一、运营机构概况

目前佛山市的数字电视业务主要由佛山市广播电视网络公司（以下简称“佛山网络公司”）承担，它与下属分公司实行业务上的联合，佛山市广电局起协调作用，佛山市电视台和广播电台分别提供部分节目内容。

（一）佛山网络公司发展情况

1.公司概况

佛山网络公司是佛山市人民政府指定的唯一的城市CATV工程施工和管理专业单位，创办于20世纪80年代。公司负责经营市区（城区、石湾区、抆口经济区）有线广播电视网络、电脑网络和闭路电视监控工程的设计、施工、安装和维修等业务。公司建立了现代化的网络中心，有自己的卫星地面站，与省有线电视网通过光纤连接，从而连入全国有线电视网，实现资源共享。

（1）部门设置基本未动，数字电视作为新业务加入

佛山网络公司把数字电视作为一项新的业务来做，因此并没有在部门设置和人员上做出太多的调整。不过也做了一些必要的调整：

第一，增加了一名专门负责数字电视的经理，统筹所有涉及佛山数字电视的事务。这样，数字电视业务的负责人便有较大的自由权限。

第二，由于增加了一些机顶盒发放的营业处，为此配备了额外人员。

总体来说，佛山网络公司的组织结构并没有太多变动，人员调动基本稳定。

（2）部门关系及人员配备情况

佛山网络公司采取公司化运作，由总经理负责，主要职能部门包括技术部、工程部、稽查部、维护部、管理部、财务部等，整个公司有人员大约150人。

表6-3　佛山网络公司部门设置

图6-1　佛山网络公司部门关系及人员配备

（注：有一位副总经理总管所有与数字电视相关的事宜）

2.网络的独立成长与运营——佛山网络公司发展特点

与别的很多地市不同的是，佛山网络公司从一开始就是一个独立的运营主体，负责佛山市有线网络的建设、维护和运营，因此佛山没有经历网台分营的过程。在网络公司发展的历程中，佛山网络公司的权责非常明确，没有纠缠不清的历史关系，因此发展数字电视之时能够决断明快，事半功倍。

虽然在此之前佛山广电局认为各地区广电财政独立不利于广电大产业的发展，但由于一来各地网络相对独立，产权清晰；二来佛山中心市网也没有采取收购网络的行动，因此既保护了县镇网络经营者的发展积极性，也使数字电视运营主体避免了承担旧网改造的沉重负担。

（二）网络及技术概况

1.网络发展情况：用户尚有增长空间，网络规模较好

到2004年5月份为止，佛山市有人口330多万、有线电视登记用户共98万户。这表明有线电视用户还有较大增长空间，可以趁数字电视整体转换的机会，争取一部分现有无线电视用户。

在网络规模上，佛山市已经形成了市区中心网与南海、顺德、高明、三水4个区域网规模、市区镇三级管理并已实现了光纤全程联网。截止2004年8月31日，佛山市有线电视全网有总前端1个、远地前端5个和分前端60个、光节点2600多个，年内还将增加600个。中心网与区域网均已搭建了A/B两个平台，A平台为HFC网，前段直至光节点的光纤主干网，43％已完成了750MHz双向改造。B平台由IP+GE网和IP+ATM网组成，传输数据。基本格局是三级（市、区、镇）50“块”，每块之间在人、财、物管理上各自独立，并没有统合。

表6-4　佛山市有线电视网络平台的技术特点

2.技术平台搭建

2004年2月，佛山市建成了最大容量为150万户的数字电视服务平台，总前端设在市广播电视网络公司。

前端平台集成了Irdeto、DVN和清华同方三个CA同密播出；区分前端不设CA系统而只设哈雷公司的SCS和DDM设备，通过数据专线接收市总前端提供的ECM和EMM数据，在本地复用器中进行加扰、加密处理。

佛山市建立了SMS系统，各区分别建立独立的SMS系统，以对本区用户进行管理。所选SMS系统支持两三个CA系统并开发有CA接口，通过专线与市总前端的CA系统连接，另提供一个监控口给市总前端。

佛山市总前端使用DVN的EPG系统，各区配置与市网相同的EPG系统，接受或按市网方法自行编辑区节目SI信息，合成并插入本区复用器播出。

前端平台建设了具有当代先进技术水平的码流监控系统，监控屏幕墙采用创维背投和140个液晶显示屏。

佛山市有线数字电视服务平台首期规划了27个频点，其中21个频点传送实时与非实时的数字电视节目，1个频点传送高清数字电视节目，3个频点传送数据广播，两个频点用于增值业务。设置的栏目主要有：电视频道（已开通90余套）、数字音频（7套）、数据广播（阳光政务、资讯广场）、电视短信。