信息技术应用成效显著，电子政务

四、信息技术应用成效显著，电子政务、社区信息化、高清电视试验和电子商务成为应用重点

在加快城市信息基础设施建设、强化信息资源和产业开发的同时，高新信息技术的应用在杭州市也显现出显著成效，具体体现在电子政务、社区信息化、高清电视实验和电子商务四个方面。无论是电子政务、社区信息化还是高清电视和电子商务，都是数字电视的主体业务和赢利模式。杭州市在这些方面的良好基础和成熟发展，为尽快建立数字电视的产业运营模式提供了产业支持。

（一）电子政务应用平台日渐出炉

杭州市政府门户网站经过了10多年的建设和发展，1998年，“杭州市党政机关计算机通信网”全面建成，目前已涵盖170个单位，并建有多个共享信息库，用户达到300多家，日均传递信息总量100兆以上。1999年3月，国际互联网杭州市政府网站正式开通，起到了宣传杭州、介绍杭州的作用，公布政策规章和政策动态，开通市长信箱，推出了一批为民服务项目，架起了政府与市民密切联系的电子桥梁，开辟了实事项目征集、“建言献策”和“社情民意”等栏目，促进了政府决策的民主化。

杭州市电子政务建设有两大方向：一是依托杭州市投资项目集中办理中心，实现网上审批，为企业和投资者办实事；二是进一步办好市政府门户网站，拓展完善政府对市民的信息服务。远期将进一步深化网上为民办事，依靠基于具有自主知识产权的公钥基础设施和特权管理基础设施的安全平台，推进内外网的融合，真正建成包含政府对政府、政府对企业、政府对个人三种模式的电子政务应用平台。

（二）“政府引导、社区自治、社会参与、市场运作”的社区信息化建设

2000年杭州市区基本完成社区管理体制改革后，杭州市有一批街道、社区先后开展了探索建设电子社区的实践。市政府坚持“政府引导、社区自治、社会参与、市场运作”的方针，联合各方合力建设开放式、多功能的电子社区信息平台，并整合多种业务，将社区管理与社区服务紧密结合，为延伸电子政务和发展电子商务创造条件。目前，政府协调、规划引导、市场运作和网络营运商、上市公司、专业服务机构、物流配送企业等广泛参与的社区信息服务体系建设方案已基本形成并陆续付诸实施。

（三）企业信息化和电子商务发展迎来新的高潮

电子商务在杭州起步较早，具有与传统产业紧密结合的特点，拥有一批比较著名的商务网站，如“阿里巴巴”、“中国化工网”等。杭州市是国家“金卡工程”试点城市之一，金融电子化建设在全国名列前茅。2001年全市电子货币流通量达到52亿元。杭州市正从营造有利的发展环境出发，加快电子商务的发展。经过政府鼓励、引导和企业广泛参与共同推进，杭州市电子商务协会已于2002年7月成立，协会将承担起杭州市信息化评测中心、信息化人才培训中心、信息化工程监理管理中心和数字认证管理中心等职能，全方位参与“数字杭州”的建设。

（四）整合本地优势资源，积极开展高清电视播出试验

在有关专家的倡导下，杭州市瞄准高清晰度电视这一蕴藏着巨大产业发展潜力的先导产品，协调整合了一流的宽带网络（杭州网通宽带城域网）、先进的数字电视传输技术（浙江大学）和高水准的显示设备制造技术（数源科技集团）三大本地优势资源，在2003年科技合作周和西湖博览会期间成功地进行了高清晰度电视试验播出。该试验成为体现杭州城市文化的新亮点，受到了市民和游客的热烈欢迎，引起了国内外媒体的高度关注，杭州因此而成为我国继北京、上海、深圳之后第四个开展数字电视试验的城市。