为官府“说话”的《四川官报》

为官府“说话”的《四川官报》

晚清朝廷既视办官报为功令，各省自然风景云从。据统计，至武昌起义爆发前夕，全国各地、各部门创办的官办报刊达110余种，遍布除新疆、西藏以外的全国各省（参见李焱胜著《中国报刊图史》等书）。1904年（光绪三十年）成都官报局即办有一份《四川官报》，初为旬刊，按年编册，全年32期。以刊载官署文牍为主，兼及报道新闻，设有谕旨、奏议、论说、新闻、专件等栏目。

笔者藏有一份1904年11月（光绪三十年十月下旬）出版的第28册《四川官报》，报为册型，报头之背面刊有二十八册官报目录，分谕旨（有十道）、奏议、公牍、论说、新闻（分省内近事、省外近事、京外新闻和外国新闻）、专件（本期刊载奏定学堂章程）、演说和附录（辕抄摘录、藩辕牌示）等。本期官报《奏议》中刊有四川奏折二则，一为“督宪奏裁川省各差缺折（共裁成都府督捕通判等十一缺）”，一为“学宪郑奏请以教官兼任学堂经理折”等（图88）。

因为是“官报”，所以自然要为朝廷官府“说话”，至少是不能非议朝政。《四川官报》办报宗旨称“不议论朝政，不臧否人物，惟期奖掖进化，以开风气”。本期官报《公牍》栏目中，刊有一则《督宪限制粥厂暖厂办法告示》，可作一例。告示中说：“今年仍是十一月开办粥厂暖厂，却是改了地方，变了规矩，厂中只准收留老弱病废一毫不能运动的人。凡一切年壮的男妇，年轻的子弟，无论如何贫穷，均不准来厂吃粥，切须趁早自谋生计。”“本年川东川北各处灾荒，多少百姓冻饿，本部堂深为怜恻，筹赈救人，尚难全活，更何能以有用之谷米，养你们懒惰无益之游民。总之本部堂，宁可多花钱，设法救你们，断不肯花钱养活你们，反害你们的，你们须体贴本部堂这一片苦心，各谋生路。倘敢不遵示谕，依旧来厂乞求，则是甘居下流，即当执法重惩也。其各懔遵，切切特示。”督宪的这则告示，软硬兼施，煞费心机。官报刊发，自然站在督宪的立场上。

图88　1904年11月出版的《四川官报》

笔者浏览本期《四川官报》全部内容后，发现本期《演说》栏目中刊载的一篇《论四川宜多开煤矿以备铁路之用》，更是一篇为官府说话的杰作。演说开门见山，说道：“铁路最有关系的，就是煤炭。因为火车车头的蒸汽机，非煤不行，每日要烧千万斤，所以铁路所到的地方，就是需煤的地方，若是专靠一处挖煤取，也是不够用的。现在铁路正要用工，将来很要用些煤，四川产煤的山最多，莫若先从铁路经行的地方，将附近产煤的山，多多开挖起来，便算是我们四川铁路的利权，自己先占了些了。开矿的章程，光绪二十八年奏定，也是将矿务铁路归并管理，可见铁路的机关，以煤矿为紧要了。我们四川的煤矿，第一件无论官办私办，必须我们中国，我们四川的人承办，或自出巨本，或合立公司，方不负我们，锡制台保守主权的一片苦心。第二件是要破除风水的谬说。……火车行的甚快，取线要直，所有铁路不能十分绕越地方。凡有坟墓，必要迁移，这不用说了。开煤的地方，遇有坟墓，那里愚民，到今日还说甚么向山靠山，来龙去脉，一经挖煤开厂，便于子孙不利，百计阻挠，守着那荒谬的话，任你千言万语，劝他也不相信，推他信风水的缘故，不过欲发达强大。那晓得中国人信风水，国势越发衰弱；外国人不信风水，国势越发富强。有这样现成的比较，大家也就应该明白一点了。”“须知四川的铁路，是我们百姓的铁路。四川的煤矿，是我们百姓的煤矿。到了这个危险的时候，要望大家集股来办这个铁路，更望大家设法先办这个煤矿。锡制台经营这个四川铁路，保守这个主权，已是不遗余力了，当绅民的还不知道体会这一番苦心么？”体会锡制台苦心，自然也是官报一番苦心。

经笔者查阅有关新闻史料而获知，《四川官报》共办了8年，自第8年即1911年起改为五日刊，改版后分为公布类、参考类、附录等，曾登载过清末新政、立宪运动、保路运动、四川革命党活动等方面的内容。官报有四年每年只出32册，有两年出了35册，有一年出了33册，加上1911年出了54册，照此计，一共出了285期，不知确否？

2013年11月23日