重视和搞好理论宣传与政策宣传

三、重视和搞好理论宣传与政策宣传

（一）重视和搞好理论宣传

重视马克思主义理论宣传，是社会主义新闻机构的一大特色。社会主义新闻机构要发挥动员和组织群众实现党的主张和路线、方针、政策的作用，就必须用马克思主义的理论武装干部和群众，帮助干部和群众坚定共产主义信念，正确理解和执行党的路线、方针和政策，及时解决思想认识上产生的问题。以马克思主义为指导的新闻报道、新闻评论固然也起着这样的作用，但直接、专职承担着这个任务的是理论宣传。这就决定了理论宣传是社会主义新闻工作的一个重要组成部分。社会主义新闻机构的理论宣传有如下要求：

1．新，就是内容要新鲜。与马克思主义理论教学和教科书不同，社会主义新闻机构的理论宣传主要不是全面、系统地讲述马克思主义的基本原理，而是突出宣传人们学习和研究马克思主义理论所获得的新成果、新体会；运用马克思主义立场、观点、方法探讨和解决实际问题得到的新结论、新方法；依据马克思主义分析干部和群众的模糊思想认识问题而作出的有说服力的新解释、新论述。

2．实，就是要坚持理论联系实际的原则，从实际出发，以解决当前存在的疑点、难点、热点问题为重点。与专业的理论性学术报刊不同，社会主义新闻机构的理论宣传确定宣传重点和选发稿件，主要不以学术价值的大小为标准，而以当前实际需要为依据。这种实际需要，既包括解决革命和建设中迫切需要解决的重大问题的需要，也包括解决人们思想上迷惑不解的模糊认识的需要，特别是解决干部和群众中普遍关心的热点问题的需要。恩格斯说：“我写作不是为了永世长存，相反的，我所关心的是直接的当前现实。”^[10]作为社会主义新闻工作一部分的理论宣传，不能单纯地追求学术价值，而要以尽量满足“直接的当前现实”需要为己任。对内容新鲜的、学术价值高的稿件是否选用，要视它与当前实际需要的关系而定。同样地，对一些“超前理论”要不要宣传，也应按此标准衡量处理。

3．稳，就是必须坚持党性、科学性，要稳妥可靠。与理论研讨会、报告会不同，社会主义新闻机构是党的耳目喉舌，是党和政府在意识形态方面的前沿阵地，决定了理论宣传既要在政治思想上与党中央保持一致，遵守党的宣传纪律，又要科学准确，有说服力。

4．活，就是要广泛多样，生动活泼。社会主义新闻机构的理论宣传不像理论刊物和专著那样有工作需要推动着专业工作者去研读，不像理论课和教科书那样有纪律和考试逼着学生去听讲和学习，而只能靠自己的魅力去吸引读者。这更要求理论宣传的内容要广泛，体裁要多样，写法要生动，形式要灵活。

（二）重视和搞好政策宣传

新闻机构，尤其是党报党刊，历来把搞好政策宣传作为自己的重头戏和基本功。搞好新时期的政策宣传，根本的问题是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持以社会主义初级阶段理论为基石，把党的现阶段的各项经济政策、政治政策、教育政策、科技政策、文化政策、民族政策及对外政策等，及时准确地宣传给广大干部群众，达到思想教育、舆论引导、促进团结、鼓舞干劲、凝聚人心的目的。多年来我们的政策宣传是很有成绩的，其中不乏得意之作，成功之举，但也存在着某些弊端，如就事论事，分析浮浅，缺乏深度；面上雷声大，基层雨点小，缺乏广度；严肃有余，活泼不足，缺乏活度；片面过激，短期行为，缺乏适度；形式单一，风格呆板，缺乏力度。有时甚至由于把握不好“度”，导致产生诸如“股票热”、“房地产热”、“期货热”、“开发区热”等不正常的经济现象。成功的经验和失误的教训都说明，政策宣传是一门很深的学问，没有科学的理论指导，不把握其内在的基本规律，就很难达到预期的目的。

1．处理好四个关系。一是基本路线与具体政策的关系。党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领，是指导一切工作的总路线、总政策，是要坚持一百年不动摇的立国之本、强国之路，任何具体政策都是在这个总政策指导下产生的，我们宣传任何具体政策都要讲清它是以社会主义初级阶段理论为基础，是总政策的具体化，是从全国或本地具体的国情、地情出发的。只是满足于基本路线的宣传，忽视或轻视具体政策的宣传，就会使基本路线的宣传空泛无力；相反，只就事论事地宣传具体政策，甚至离开基本路线、基本国情，就会产生误导。只有把二者有机地结合起来，才能给人民讲清楚现阶段为什么只能实行这样的政策，而不能实行那些超越阶段的政策。二是政策宣传和法律宣传的关系。政策和策略是党的生命，也是人民群众利益的体现，但任何政策宣传都必须和现行宪法及法律相一致，因为法律也是党领导制定的，是国家和人民意志的体现。把政策凌驾于法律之上，或者以法律代替政策，或者将二者混为一谈，都是错误的。三是中央政策和地方政策的关系。在政治上和党中央保持一致，这是全党的政治纪律，也是新闻工作最大的宣传纪律。政策宣传必须将党中央、国务院的基本政策列为重点。地方政策是结合本地实际贯彻中央政策的产物，结合本地实际有些必要的细化、变通是允许的，但宣传上要避免给读者造成另搞“对策”、打“擦边球”的印象，有矛盾的地方要以中央政策为准。四是政策宣传与新闻规律的关系。新闻机构宣传政策，与党政机关和理论部门有着截然不同的方式，要按照新闻规律办事，要在尊重事实的前提下，通过各种体裁的新闻作品进行宣传，决不能生硬说教，强行灌输。

2．运用好四种方法。一是强化言论，提高政策的说理性。言论是新闻机构的旗帜，也是社会舆论的有力武器。要通过社论、评论、述评、编者点评等形式，深入浅出地向广大干部和群众宣传国家以及地方党政机关所颁布政策的理论依据、实践依据，划清政策界限，分清理论是非，把大思想统一到党的方针政策上来。二是运用典型，增强政策宣传的形象性。重视典型宣传是我国新闻机构的传统，也是特有的优势。先进典型反映时代精神，也体现政策导向。宣传好典型可以起到使党的政策引导具体化、形象化的作用，能产生深远的社会反响和广泛的宣传作用。三是组织受众讨论，增强政策宣传的群众性。政策宣传的对象是广大群众，他们既是受众，又是主人。政策宣传不仅是单向灌输，更应是双向交流。组织读者、听众、观众参与政策的调研、讨论，是一种缩短新闻机构和广大群众距离、提高政策宣传效果的有效途径。四是剖析重大事件，强化政策宣传的深刻性。新闻总是以事实说话，新政策的宣传总是寓于事件之中。只有抓住具有普遍意义和典型的重大事件，仔细调查，弄清事实，深入剖析，精辟概括，才能使干部、群众从中受到教育，领悟政策，起到振聋发聩的作用。